{"id":628601,"date":"2013-04-02T23:13:00","date_gmt":"2013-04-02T20:13:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/aktuell\/die-anfaenge-des-modernen-beamtenstandes-in-den-donaufuerstentuemern-id628601.html"},"modified":"2013-04-02T23:13:00","modified_gmt":"2013-04-02T20:13:00","slug":"die-anfaenge-des-modernen-beamtenstandes-in-den-donaufuerstentuemern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/de\/feature-reportage\/pro-memoria-zur-geschichte-rumaeniens\/die-anfaenge-des-modernen-beamtenstandes-in-den-donaufuerstentuemern-id628601.html","title":{"rendered":"Die Anf\u00e4nge des modernen Beamtenstandes in den Donauf\u00fcrstent\u00fcmern"},"content":{"rendered":"

In den rum\u00e4nischen Donauf\u00fcrstent\u00fcmern wurden mit den sogenannten Organischen Reglements von 1831 und 1832 die Ideen der Romantik zum ersten Mal umgesetzt. Die mit modernen Grundgesetzen zu vergleichenden Reglements wurden in der Amtszeit des russischen Gouverneurs Pawel Kisseljow<\/span><\/b><\/a> (Pavel Kiseleff) durchgesetzt. Die wichtigsten Anordnungen betrafen das politische Leben: die Gewaltenteilung, die F\u00fcrsten-Wahl, die Wahl der Parlamentskammern und die Zust\u00e4ndigkeiten jeder Beh\u00f6rde. Damals wurden aber auch die Grundsteine der B\u00fcrokratie, der \u00f6ffentlichen \u00c4mter und deren Besetzung gelegt.<\/p>\n


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Die Historikerin Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu vom Geschichtsforschungsinstitut Nicolae Iorga\u201c in Bukarest ist der Auffassung, dass die Organischen Reglements und das Inkrafttreten derselben den Beginn der Demokratisierung des rum\u00e4nischen Raumes darstellt. Die Reglements sahen die Besetzung eines Amtes nur aufgrund pers\u00f6nlicher F\u00e4higkeiten vor. Die Idee eines Nationalstaates und die Teilnahme an \u00f6ffentlichen Entscheidungen entfachte Begeisterung bei den Rum\u00e4nen. Doch die angek\u00fcndigten Kriterien wurden in der Praxis oftmals nicht eingehalten. Die Historikerin Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu erl\u00e4utert, bis Mitte des 19. Jahrhunderts habe die Tradition der Amtsvererbung noch stark nachgewirkt:<\/p>\n


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In der Anfangsperiode der Moderne hatten Adelsfamilien, die dem F\u00fcrsten nahestanden, nach wie vor das Monopol \u00fcber die wichtigsten \u00c4mter im Staat. Was die kleineren \u00c4mter in den Kanzleien anbelangt, bildet sich eine B\u00fcrokratie heraus und die Idee, Staatsangestellter zu werden, wird fast zum Traum eines jeden Rum\u00e4nen. Warum? Weil in dieser Epoche auch das Konzept der Verbeamtung auf Zeit und der Rente erscheint. Nach 8 Jahren Beamtenzeit konnte man eine Rente bekommen, die im Todesfall von der Witwe beansprucht werden konnte. Zudem trug man eine Uniform und man bekam Zusch\u00fcsse f\u00fcr Berufskleidung. Es entstand eine Beamten-Klasse, die der Schriftsteller Ion Ghica in seinen Werken beschrieb. Dieser beklagt in einem seiner Briefe, dass die Rum\u00e4nen diesen \u00c4mtern im Staatsapparat hinterher laufen w\u00fcrden. Es gebe keine Schuster, Schneider, Handwerker mehr, die die kleinen unentbehrlichen Arbeiten durchf\u00fchren.\u201c<\/em><\/p>\n


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Allein mit Enthusiasmus \u00fcber Freiheit und Emanzipation konnte man am Anfang die jahrhundertalten Mentalit\u00e4ten nicht einfach ausl\u00f6schen. Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu sieht darin die gr\u00f6\u200e\u00dfte Herausforderung f\u00fcr die Staatsreformer von damals:<\/p>\n


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Am Anfang der Moderne spielten die Beziehungen eine gro\u200e\u00dfe Rolle. Wenn jemand der Gefolgschaft eines wichtigen Bojaren angeh\u00f6rte, zum Beispiel Grigore Br\u00e2ncoveanus, und dieser Bojar ein wichtiges Amt \u00fcbernahm, also etwa zum Minister ernannt wurde, dann wurden alle um ihn unter seiner Obhut angestellt, seine gesamte Klientel zog sozusagen mit ihm ins Amt. Beispielsweise wurden alle Bedienstetenvorsteher eines Bojarenhofs zu Kanzleischreibern, insofern sie des Lesens und Schreibens kundig waren. Oder sie wurden zu Polizeiwachtmeistern in den umliegenden D\u00f6rfern. Ohne \u00bbSt\u00fctzen\u00ab, wie der Gelehrte und Adelige Iordache Golescu damals schrieb, konnte man nicht im Staatsapparat arbeiten. Die Auswahl der Beamten erfolgte recht kl\u00fcngelhaft und es gab oft F\u00e4lle von Amtsmissbrauch. Und wir d\u00fcrfen uns nicht vorstellen, dass es strenge Strafen daf\u00fcr gab. Manche wurden gefeuert, wenn man sah, dass sie ihre Pflichten nicht erf\u00fcllten. Doch der Schutzherr sorgte nicht selten daf\u00fcr, dass ihnen verziehen wurde, und sie bekamen ihre Stelle zur\u00fcck.\u201c<\/em><\/p>\n


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Die allm\u00e4hliche Demokratisierung des Zugangs zu \u00f6ffentlichen \u00c4mtern brachte auch soziale \u00c4nderungen mit sich. Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu:<\/p>\n


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Am Anfang des 19. Jahrhunderts f\u00fchlten sich die Gro\u200e\u00dfgrundbesitzer, die wichtige \u00c4mter im Staat bekleideten, von diesem neuen Beamtenstand bedroht. Diese neuen Beamten schafften es, Teil der Entourage des F\u00fcrsten zu werden, was ihnen auch den sozialen Aufstieg in den Bojarenstand erm\u00f6glichte. Sie heirateten Bojaren-T\u00f6chter und kauften L\u00e4ndereien. Dadurch glaubten sie, ein Anrecht auf wichtige \u00c4mter im Staat zu haben. Die Bojaren aus traditionsreichen, alten Familien wie die Br\u00e2ncoveanus, Golescus, Bal\u015f, Rosettis f\u00fchlten sich durch die sozialen Empork\u00f6mmlinge bedroht und bezeichneten sie als Parven\u00fcs.\u201c<\/em><\/p>\n


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Der Werdegang der rum\u00e4nischen Demokratie in der ersten H\u00e4lfte des 19. Jahrhunderts bedeutete eine komplizierte Verflechtung der westlichen Modernisierungsideen und der neuen Institutionen mit lokalen Mentalit\u00e4ten und pers\u00f6nlichen Strebungen. Die Ergebnisse waren nicht immer die erw\u00fcnschten, sie trugen aber wesentlich zum Zeitgeist der anf\u00e4nglichen Moderne in den Donauf\u00fcrstent\u00fcmern bei.<\/p>\n


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Audiobeitrag h\u00f6ren:<\/strong><\/p>\n


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