Die rum\u00e4nische Landwirtschaft tr\u00e4gt mit nur 4,6% zum Bruttoinlandsprodukt bei, trotz einer Besch\u00e4ftigungsquote von 28% in diesem Sektor im Jahr 2014. Die landwirtschaftliche Produktivit\u00e4t ist dreimal geringer in Rum\u00e4nien im Vergleich zum EU-Durchschnitt. Die Lebensmittelketten und die \u00f6rtlichen Absatzm\u00e4rkte sind schlecht entwickelt, wobei die Produktionskosten weitaus h\u00f6her sind als der Preis, zu dem die Erzeugnisse verkauft werden. Aus diesem Grund ziehen viele t\u00fcchtige Landwirte in die St\u00e4dte oder wandern in andere L\u00e4nder aus. Im l\u00e4ndlichen Raum bleiben nur einsame, gebrechliche alte Menschen zur\u00fcck. Die \u00e4rmsten unter ihnen leben von Sozialhilfe. Der Zugang zu Bildung ist auch eingeschr\u00e4nkt. In den D\u00f6rfern brechen dreimal mehr Kinder und Jugendliche die Schule fr\u00fchzeitig ab im Vergleich zu den St\u00e4dten. Die Subsistenz und Semisubsistenzbetriebe sind, rein technisch betrachtet, nicht ausreichend ausgestattet. Und sie sind weder marktorientiert noch bereit, genossenschaftliche Partnerschaften einzugehen, um besser zusammenarbeiten und sich auf dem Markt besser integrieren zu k\u00f6nnen. Das Leben auf dem Land bedeutet in Rum\u00e4nien nach wie vor Armut.<\/p>\n
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In Bukarest fand vor kurzem eine Aussprache zum Thema Integrierte l\u00e4ndliche Entwicklung in Rum\u00e4nien\u201c statt. Die Konferenz wurde von der Vertretung der Europ\u00e4ischen Kommission in Rum\u00e4nien veranstaltet. Die gemeinschaftliche Institution nahm sich vor, eine nationale Dialogplattform zu schaffen, um die wichtigsten M\u00f6glichkeiten zur l\u00e4ndlichen Entwicklung in Rum\u00e4nien zu identifizieren. Rum\u00e4nien brauche eine nationale Strategie, um die l\u00e4ndliche Zivilisation zu besch\u00fctzen, so Vizepremier Vasile D\u00e2ncu, Minister f\u00fcr Regionale Entwicklung und \u00d6ffentliche Verwaltung.<\/p>\n
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Ich wurde auf dem Land geboren und bin dort aufgewachsen. Nur 2% der Kinder, die auf dem Land zur Schule gehen, vervollkommnen derzeit ihre Ausbildung mit einem Hochschulstudium. Viele Ausl\u00e4nder weisen darauf hin, dass in Rum\u00e4nien das Dorfleben langsam abstirbt, dass eine Zivilisation untergeht. Wir sind unf\u00e4hig, uns selber zu organisieren und uns ohne ausw\u00e4rtige Hilfe zu entwickeln. Der EU-Beitritt hat dem rum\u00e4nischen Landwirt einen t\u00f6dlichen Schlag verpasst. Die europ\u00e4ische Agrarindustrie hat die hiesige herk\u00f6mmliche Landwirtschaft wie sowjetische Panzer \u00fcberrollt. Diejenigen, die zu Feiertagen zur\u00fcck in ihre Heimat kehren, erkennen das. Es wurden Gesetze verabschiedet, damit die Superm\u00e4rkte rum\u00e4nische Erzeugnisse verkaufen. Dennoch werden diese Gesetze nicht beachtet. Die Pr\u00fcfstellen gehen ihren Aufgaben nicht entsprechend nach. Ein Niederl\u00e4nder sagte mir einmal, in Rum\u00e4nien g\u00e4be es die letzte l\u00e4ndliche Zivilisation in Europa. Diese l\u00e4ndliche Zivilisation sollten wir in Schutz nehmen. Europa will uns helfen, doch wir bleiben stur\u2026\u201c<\/em><\/p>\n
Achim Irimescu, Minister f\u00fcr Landwirtschaft und l\u00e4ndliche Entwicklung, sprach \u00fcber die l\u00e4ndliche Entwicklung in Rum\u00e4nien. Er stellte die Folgen einer vermutlichen Modernisierung der rum\u00e4nischen D\u00f6rfer zur Debatte und fragte sich, ob dadurch die Traditionen und der einfache Lebensstil auf dem Land noch bewahrt werden oder vielmehr verloren gehen.<\/p>\n
Zahlreiche Mittel<\/em> und Investitionen<\/em> setzen einen Modernisierungsprozess in Gang. Dennoch setzt die Modernisierung eine \u00c4nderung des idyllischen Dorfbildes voraus. Zumindest des Dorfbildes, das bei mir h\u00e4ngen geblieben ist — ich erinnere mich, wie ich im Heuwagen am fr\u00fchen Morgen nach Hause fuhr… ich habe noch den Heugeruch in der Nase. Demnach bin ich der Ansicht, dass das Allerwichtigste ist, eine Strategie f\u00fcr die l\u00e4ndlichen Regionen zu verabschieden. Das Problem ist, wir haben seit der Wende unz\u00e4hlige Strategien entwickelt. Doch entsprach keine unseren Erwartungen. Viel Geld w\u00fcrde die Effizienz sowie die Hochleistung f\u00f6rdern und die Wettbewerbsf\u00e4higkeit steigern. Doch zugleich k\u00f6nnte es einen gewissen Abstand zwischen uns und dem Traumdorf, dem Leben auf dem Land, so wie wir es uns vorstellen, schaffen. Wir entwickeln die Infrastruktur, damit Gel\u00e4ndewagen und Traktoren besser fahren k\u00f6nnen. Dabei verschwinden die Pferde, die Pferdeschlitten im Winter und, allm\u00e4hlich, die Biodiversit\u00e4t. Es stimmt, jedermann w\u00fcnscht sich ein besseres Leben. Damit werden wir uns aber vom Dorfbild verabschieden m\u00fcssen, das bis jetzt vorherrschend war.\u201c<\/em><\/p>\n
Die Jugendlichen verlie\u200e\u00dfen mit der Zeit das Dorf, sie zogen in die Stadt oder in andere L\u00e4nder. Nur 7% aller Landwirte sind jung. Das Programm f\u00fcr l\u00e4ndliche Entwicklung f\u00fcr den Zeitraum 2013-2020 packt demnach das Problem an — junge Landwirte k\u00f6nnen bis zu 50.000 Euro in Form von nicht r\u00fcckzahlbaren F\u00f6rdermitteln erhalten. Bislang genossen diesen Vorteil etwa 10.000 junge Landwirte. Ab dieses Jahr soll ihre Zahl wachsen. Dazu Landwirtschaftsminister Achim Irimescu:<\/p>\n
In meinem Dorf lebten 3000 Leute. Jetzt ist nur noch die H\u00e4lfte da geblieben. Die F\u00e4higsten sind ins Ausland gegangen, um dort mehr Geld zu verdienen. Das Dorf stirbt langsam aus. Zum Gl\u00fcck ist die Lage nicht \u00fcberall in Rum\u00e4nien so schlimm. Ich habe meine Zweifel dar\u00fcber, ob wir das Leben auf dem Land so erhalten k\u00f6nnen, wie wir es uns vorstellen. Wir haben viel in Projekte zur l\u00e4ndlichen Entwicklung investiert. Wir hatten 8 Milliarden zur Verf\u00fcgung, dazu weitere 1,5 Milliarden durch das SAPARD-Programm. Wenn Sie durchs Land fahren, werden Sie viele Geb\u00e4ude erblicken, die mit F\u00f6rdermitteln gebaut wurden. Die meisten sind geschlossen. Da muss man sich fragen: Sind unsere Investitionen zielgerichtet und effizient? Da habe ich meine Zweifel. Ich frage mich, ob wir es schaffen werden, die Traditionen und die l\u00e4ndlichen Eigenheiten, die rum\u00e4nische Identit\u00e4t zu bewahren und gleichzeitig das Dorf zu modernisieren. Wir w\u00fcnschen uns nicht, dass unsere Landwirte in ihrer Tr\u00e4gheit verharren, dass sie auch in f\u00fcnf Jahren immer noch den Ochsenkarren verwenden. Wir haben den nicht r\u00fcckzahlbaren F\u00f6rderbetrag auf 50.000 Euro erh\u00f6ht, doch ich wei\u200e\u00df nicht, wie viele Jugendliche das Geld angemessen investieren werden. Ich glaube, die jungen Landwirte haben ihre Schwierigkeiten, die Zuwendungen einzusetzen.\u201c<\/em><\/p>\n
Das nationale Programm f\u00fcr l\u00e4ndliche Entwicklung f\u00f6rdert die Entwicklung des l\u00e4ndlichen Raums durch nicht r\u00fcckzahlbare europ\u00e4ische Zusch\u00fcsse. In Rum\u00e4nien wurden bislang drei 7-j\u00e4hrige Programme umgesetzt. Mehr als 85.000 Landwirte, Unternehmer und \u00f6rtliche Beh\u00f6rden erhielten von der Europ\u00e4ischen Union im Rahmen des Nationalprogramms zur Entwicklung des l\u00e4ndlichen Raums 2007-2013 nicht r\u00fcckzahlbare Mittel in Wert von rund 9 Milliarden Euro. Dazu wurden mehr als 4.600 integrierte Betriebe modernisiert oder neu gegr\u00fcndet. \u00dcber 5.500 Unternehmer gr\u00fcndeten ein eigenes Gesch\u00e4ft mit Hilfe europ\u00e4ischer F\u00f6rdermittel. Mehr als 4.400 Projekte der \u00f6rtlichen Beh\u00f6rden wurden zudem aus dem gleichen F\u00f6rdertopf finanziert.<\/p>\n
Dennoch hat Rum\u00e4nien nicht das ganze Geld ausgesch\u00f6pft, das ihm die EU bereitgestellt hatte und wird nun etwa 800 Millionen Euro an die Europ\u00e4ische Kommission zur\u00fcckzahlen m\u00fcssen. Das neue Nationalprogramm f\u00fcr l\u00e4ndliche Entwicklung umfasst 14 Finanzierungsma\u200e\u00dfnahmen. Im F\u00f6rdertopf sind 9,363 Milliarden Euro — davon sind 8 Milliarden Euro europ\u00e4ische F\u00f6rdermittel, wobei 1,347 Milliarden Euro den Eigenbeitrag der L\u00e4nder darstellen.<\/p>\n
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