H\u00e4usliche Gewalt ist \u00e4u\u200e\u00dferst schwer zu definieren, egal ob man ein zuf\u00e4lliger Zeuge oder ein Therapeut ist, der sich um die Gewaltopfer k\u00fcmmert. In der soziologischen bzw. kriminologischen Forschung werden unterschiedliche Definitionen von h\u00e4uslicher Gewalt verwendet. So beinhalten juristische Definitionen meist nur die reinen Straftatbest\u00e4nde, w\u00e4hrend in vielen soziologischen bzw. psychologischen Definitionen die Motivation des T\u00e4ters ebenfalls mit einbezogen wird. Einerseits wird h\u00e4usliche Gewalt folgenderma\u200e\u00dfen definiert: H\u00e4usliche Gewalt liegt vor, wenn Personen innerhalb einer bestehenden oder aufgel\u00f6sten famili\u00e4ren, ehelichen oder ehe\u00e4hnlichen Beziehung physische, psychische oder sexuelle Gewalt aus\u00fcben oder androhen\u201c; laut einer anderen Definition wird jede Verletzung der k\u00f6rperlichen oder seelischen Integrit\u00e4t einer Person, die unter Ausnutzung eines Machtverh\u00e4ltnisses durch die strukturell st\u00e4rkere Person zugef\u00fcgt wird\u201c als h\u00e4usliche Gewalt betrachtet.<\/p>\n
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Neben den aggressiven Handlungen eines oder beider Beteiligten wird h\u00e4usliche Gewalt also auch von anderen Faktoren bestimmt. Es besteht eine emotionale Bindung zwischen der Gewalt aus\u00fcbenden Person und dem Opfer, welche auch mit einer r\u00e4umlichen Trennung vorerst nicht beendet ist. Die Gewalt wird in der Wohnung, im gemeinsamen Haushalt, d.h. im privaten Raum ausge\u00fcbt. Diese Tatsache hat Konsequenzen f\u00fcr das Sicherheitsgef\u00fchl des Opfers. Die k\u00f6rperliche und\/oder die psychische Integrit\u00e4t des Opfers wird durch die aggressive Handlung wiederholt verletzt. Die Gewalt aus\u00fcbende Person nutzt ein existierendes Machtgef\u00e4lle zu seinem Opfer aus oder schafft ein solches, um es anschlie\u200e\u00dfend auszunutzen.<\/p>\n
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Alle Formen der h\u00e4uslichen Gewalt werden in Rum\u00e4nien durch das Gesetz 217\/2003 zur Vorbeugung und Bek\u00e4mpfung der h\u00e4uslichen Gewalt geahndet. Laut einem Bericht der Agentur der Europ\u00e4ischen Union f\u00fcr Grundrechte wurde im Jahr 2015 in Rum\u00e4nien eine von vier Frauen Opfer von h\u00e4uslicher Gewalt. Mehr als 70% der misshandelten Frauen haben keine Anzeige erstattet. Ein Grund daf\u00fcr sei das fehlerhafte Gewaltschutzgesetz 217\/2003, meint Andreea Brag\u0103, Leiterin des Zentrums Filia, einer Nichtregierungsorganisation, die gegen Geschlechtsdiskriminierung k\u00e4mpft: <\/p>\n
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Das Gewaltschutzgesetz von 2003 wurde im Jahr 2012 novelliert, unter anderem mit einer Schutzanordnung, einem absolut notwendigen Instrument zum Schutz der Opfer von h\u00e4uslicher Gewalt. Vorgesehen werden auch Dienstleistungen und finanzielle Zuwendungen f\u00fcr die Opfer, aber oft wurden diese Ressourcen von den Kommunalbudgets nicht gew\u00e4hrt. Daher befinden wir uns in einer schwierigen Lage — 13 rum\u00e4nische Landkreise haben keine Frauenh\u00e4user oder andere Schutzstellen f\u00fcr Opfer von h\u00e4uslicher Gewalt. Ferner sichert die erst 2012 eingef\u00fchrte Schutzanordnung keinen sofortigen Schutz. Das Netz zur Bek\u00e4mpfung der Gewalt in der Familie, ein Netz mit 24 NGOs, dem auch unsere Organisation angeh\u00f6rt, hat die Implementierung der Schutzanordnung von 2012 \u00fcberwacht. Die Monitoring-Ergebnisse zeigen, dass von der Antragstellung bis zum Inkrafttreten der Schutzanordnung etwa 33 Tage verlaufen.\u201c<\/em><\/p>\n
2015 gab es 150.000 Notanrufe wegen h\u00e4uslicher Gewalt, aber es wurden nur 1.000 Schutzanordnungen ausgestellt. Dar\u00fcber hinaus erschwert die umst\u00e4ndliche B\u00fcrokratie die juristischen Schritte, die im Gesetz zum Schutz der Gewaltopfer und zur Bestrafung des T\u00e4ters vorgesehen werden. Der Rechtsweg ist kompliziert, dauert sehr lange und die Beweismittelf\u00fchrung wird meistens von den Opfern getragen. Hinzu kommen die bedenkliche Wahrnehmung der Nachbarn oder anderer m\u00f6glicher Zeugen und auch die Zur\u00fcckhaltung der Beh\u00f6rden bei der Ausstellung der Schutzanordnung. Andreea Brag\u0103, Leiterin des Zentrums Filia, mit weiteren Details:<\/p>\n
Sehr oft meinen die Nahestehenden, dass das Opfer von h\u00e4uslicher Gewalt selbst daran schuld ist. \u201aDu musst doch etwas angestellt haben, er hat dich nicht umsonst geschlagen\u2018 — bekommt man oft zu h\u00f6ren. Die Beh\u00f6rden sind auch meistens feindlich gesinnt oder versuchen, das antragstellende Opfer zu entmutigen. Manche Gewaltopfer haben nach Kommentaren von Polizeibeamten ihre Klagen zur\u00fcckgezogen. Es gibt auch die Ansicht: \u201aWie ist es um das Eigentumsrecht des Gewaltt\u00e4ters bestellt? Wir k\u00f6nnen ihn doch nicht aus seiner eigenen Wohnung rausschmei\u200e\u00dfen!\u2018 Dabei geht es nicht um das Eigentumsrecht, sondern um das \u00fcbergeordnete Recht des Opfers auf Schutz und Sicherheit. W\u00e4hrend der 33 Tage bis zur Ausstellung der Schutzanordnung wohnt das Opfer weiterhin mit dem T\u00e4ter, oder, wenn das Opfer bei Verwandten oder Freunden Unterkunft findet, bleibt es weiterhin in Kontakt mit dem T\u00e4ter. Dieser kann mit dem Opfer reden, es bedrohen, oder, im Gegenteil, sehr freundlich sein, um das Vertrauen seines Opfers wiederzugewinnen. Dadurch werden die Opfer entmutigt, ein Gerichtsverfahren einzuleiten oder fortzusetzen.\u201c<\/em><\/p>\n
Ungeachtet, ob sie Anzeige erstatten oder ob sie darauf verzichten, suchen viele Frauen, die Opfer von Gewalt in der Familie wurden, Unterst\u00fctzung bei Wohlfahrtsorganisationen wie z.B. dem ANAIS-Verband. Hier erhalten die Gewaltopfer Rechtsberatung zur Vorbereitung der Dokumente, die bei einem Gerichtsverfahren vorgelegt werden m\u00fcssen, und vor allem psychologische Beratung in individuellen Therapiesitzungen oder in Gruppentherapie. Aber auch in diesem sicheren, empathischen Rahmen, dauert die Heilung der seelischen Wunden sehr lange, da der Psychoterror, denen die Frauen ausgesetzt wurden, tiefe Folgen hat. Dazu Mihaela Mangu, Leiterin des ANAIS-Verbandes:<\/p>\n
Viele Frauen leiden unter Panikattacken und Angstzust\u00e4nden, weil sie viel Zeit unter Druck, in unmittelbarer N\u00e4he eines gewaltt\u00e4tigen Partners verbringen. Sie trauen sich nicht mehr, Bewegungen oder einfache Gesten zu machen, die den Gewaltt\u00e4ter provozieren k\u00f6nnten. Wenn eine Frau so lange Zeit unter Druck und Angst lebt, wird es ihr sehr schwer, sich von diesen Angstgef\u00fchlen zu befreien. Die Selbstsch\u00e4tzung wird zerst\u00f6rt — wenn der Ehemann seiner Ehefrau jeden Tag sagt, sie sei dumm, sie sei nichts wert, sie werde sich allein nie durchk\u00e4mpfen, dann glaubt die Frau nicht mehr an sich selbst und akzeptiert schlie\u200e\u00dflich die Gewaltsituation in der Familie.\u201c<\/em><\/p>\n
Ende Februar ratifizierte das rum\u00e4nische Parlament das \u00dcbereinkommen des Europarats \u00fcber die Verh\u00fctung und Bek\u00e4mpfung von Gewalt gegen Frauen und h\u00e4usliche Gewalt\u201c, die sogenannte Istanbul-Konvention. Die Leiterin des Zentrums Filia, Andreea Brag\u0103, spricht \u00fcber die Hauptbestimmungen der Istanbul-Konvention:<\/p>\n
Besonders wichtig ist die Einf\u00fchrung der Eilschutzanordnung, die binnen 24 Stunden ausgestellt wird. F\u00fcr besonders dringliche F\u00e4lle stellen die Beh\u00f6rden die Eilschutzanordnung gleich nach der Gewalttat aus. In der Istanbul-Konvention wird auch festgehalten, dass Frauen die meisten Opfer von h\u00e4uslicher Gewalt sind, als Resultat der historischen Frauendiskriminierung. Das \u00dcbereinkommen schreibt vor, dass die Gleichstellung der Geschlechter in den Verfassungen und Rechtssystemen der Unterzeichnerstaaten verankert sein muss und dass s\u00e4mtliche diskriminierenden Vorschriften abzuschaffen sind. Die einzelnen Ma\u200e\u00dfnahmen sehen eine Rechtsberatung, psychologische Betreuung, finanzielle Beratung, Hilfe im Zugang zu Unterbringungsm\u00f6glichkeiten (Einrichtung von Frauenh\u00e4usern), Aus- und Weiterbildung sowie Unterst\u00fctzung bei der Suche nach Arbeit vor. Au\u200e\u00dferdem sollen Hilfsangebote f\u00fcr Frauen verbessert und die Menschen \u00fcber Bildungsangebote f\u00fcr das Problem sensibilisiert werden. Wir hoffen, dass im Lehrplan der rum\u00e4nischen Schulen auch Unterrichtsstunden \u00fcber Gleichstellung der Geschlechter, Respekt f\u00fcr den Lebenspartner, Probleme der Gewalt gegen Frauen und Konfliktl\u00f6sung ohne Gewalt angeboten werden.\u201c<\/em><\/p>\n
Rum\u00e4nien muss umgehend seine Gesetzgebung anpassen, um das \u00dcbereinkommen des Europarats \u00fcber die Verh\u00fctung und Bek\u00e4mpfung von Gewalt gegen Frauen und h\u00e4usliche Gewalt\u201d zu implementieren.<\/p>\n
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