{"id":629200,"date":"2016-04-06T17:30:00","date_gmt":"2016-04-06T14:30:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/aktuell\/adoptionsgesetz-erneut-abgeaendert-id629200.html"},"modified":"2016-04-06T17:30:00","modified_gmt":"2016-04-06T14:30:00","slug":"adoptionsgesetz-erneut-abgeaendert","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/de\/feature-reportage\/sozialreport-der-rumaenische-alltag\/adoptionsgesetz-erneut-abgeaendert-id629200.html","title":{"rendered":"Adoptionsgesetz erneut abge\u00e4ndert"},"content":{"rendered":"<p>In Rum\u00e4nien sind nur 3.500 der in Heimen und bei Pflegefamilien lebenden Minderj\u00e4hrigen f\u00fcr die Adoption freigegeben. Die Statistik bezieht sich also auf die vom rum\u00e4nischen Staat in das sogenannte Kinderschutzprogramm aufgenommenen 58.000 Minderj\u00e4hrigen. Ein ver\u00e4ndertes Adoptionsgesetz soll das Problem beheben. <\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Die nicht f\u00fcr die Adoption freigegeben Kinder sind ebenfalls im System, sie haben allerdings Verwandte. Die Frage lautet hier: Warum sind diese Kinder trotzdem in staatlicher F\u00fcrsorge? Die Statistik bietet eine m\u00f6gliche Antwort: 43% der Minderj\u00e4hrigen aus dem Kinderschutzprogramm sind aufgrund der Armut hier gelandet. F\u00fcr diejenigen, die Verwandte haben, entwickeln die Beh\u00f6rden individuelle Pl\u00e4ne f\u00fcr die Reintegration in die erweiterten Familien. Die Reintegration gelingt aber viel seltener als es erw\u00fcnscht ist. Die Adoption als m\u00f6gliche L\u00f6sung f\u00fcr die restlichen Kinder ist ein zu langwieriger Prozess mit schwachen Erfolgsaussichten.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Heute gilt die 2004 verabschiedete Fassung des Adoptionsgesetzes, das Verwandten das Vorrecht f\u00fcr die Erziehung eines Kindes gew\u00e4hrt. Das hei\u200e\u00dft, dass ein Kind erst dann zur Adoption freigegeben wird, wenn man die Verwandten bis zum vierten Grad ausfindig gemacht hat und diese die F\u00fcrsorge des Kindes ablehnen. Die komplizierte Suche nach den Familienangeh\u00f6rigen ist nur eine der Ursachen f\u00fcr die m\u00fchsamen Adoptionen. In vielen F\u00e4llen seien die Adoptionen praktisch zum Scheitern verurteilt, r\u00e4umt die Vorsitzende der Landesbeh\u00f6rde f\u00fcr Kinderschutz und Adoption, Gabriela Coman, ein.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p><em>Die Kinder aus unterschiedlichsten Gemeinschaften und Familien bekommen einen relativ leichten Zugang zum Schutzsystem. Es gibt etwa 5000 Neueintr\u00e4ge jedes Jahr, die Zahl ist \u00fcber die letzten Jahre relativ konstant geblieben. Und die Kinder bleiben \u00fcbertrieben lange im Schutzprogramm, was eine Pflegefamilie, eine Einweisung in ein Heim oder staatliche F\u00fcrsorge bedeutet. Im Schnitt verbringen sie sechseinhalb Jahre im System. Die Adoptionsstatistik zeigt eine sehr gro\u200e\u00dfe Differenz auf, zwischen der Anzahl der Kinder, die zur Adoption freigegeben wurden, und die Anzahl der Kinder, die tats\u00e4chlich adoptiert werden. Es gibt auch eine Differenz zwischen der Anzahl der Familien, die \u00fcber ein Eignungszeugnis verf\u00fcgen, und der Anzahl der tats\u00e4chlich adoptierten Kinder. Zus\u00e4tzlich wollen die meisten Familien Kinder im m\u00f6glichst jungen Alter adoptieren. 85% wollen ein Kind adoptieren, das h\u00f6chstens sechs Jahre alt und klinisch gesund ist. Im System sind aber eigentlich weniger Kinder, die diese Kriterien erf\u00fcllen, die Anzahl dieser Kinder liegt unter der Anzahl der Anfragen.\u201c<\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Das Adoptionsgesetz ist bereits mehrmals abge\u00e4ndert worden, unl\u00e4ngst wurden die Zivilgesellschaft und die UNICEF-Filiale in den Novellierungsprozess eingebunden. Sandie Blanchet, die UNICEF-Vertreterin in Bukarest begr\u00fc\u200e\u00dft die Neuerungen.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p><em>Das haben auch die Beh\u00f6rden in Rum\u00e4nien bereits einger\u00e4umt: Das Adoptionsverfahren ist zu langsam. Es dauert im Schnitt 15 Monate. Mit der Novellierung des Gesetzes ist eine erhebliche Reduzierung dieser Dauer vorgesehen. Wir begr\u00fc\u200e\u00dfen au\u200e\u00dferdem die Einf\u00fchrung des Sonderurlaubs von bis zu einem Jahr f\u00fcr ein adoptierendes Elternteil. Die entsprechende Person wird auch ein Kindergeld in H\u00f6he von umgerechnet 380 Euro bekommen. Und schlie\u200e\u00dflich m\u00f6chte ich betonen, dass wir sehr vorsichtig sein m\u00fcssen, wenn es um das Erreichen bestimmter Ziele geht. Das Ziel der K\u00fcrzung des Adoptionsverfahrens bedeutet nicht, dass alle Adoptionen in diesem zeitlichen Rahmen abgeschlossen sein m\u00fcssen. Das ist nicht die Absicht. Die Absicht ist es, dass sich f\u00fcr das Kind etwas zum Guten \u00e4ndert, dass f\u00fcr das Kind eine passende Familie gefunden wird.\u201c<\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Eine weitere Ver\u00e4nderung sieht eine knappere Frist f\u00fcr die Identifizierung der Verwandten und die Integration in die erweiterte Familie. Statt einem Jahr soll dieses Zeitfenster nur noch sechs Monate betragen. Dar\u00fcber hinaus soll die Zwei-Jahres-Frist f\u00fcr die G\u00fcltigkeit der Adoptionsfreigabe abgeschafft werden. Die Freigabe soll infolge eines gerichtlichen Urteils in Zukunft so lange g\u00fcltig bleiben, bis die Adoption abgeschlossen oder das betreffende Kind 14 Jahre alt geworden ist. Danach hat das Kind im eigenen Adoptionsverfahren auch ein Wort zu sagen. Ferner wird die G\u00fcltigkeitsdauer des Eignungszeugnisses f\u00fcr Adoptiveltern von einem auf zwei Jahre verl\u00e4ngert.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>\u00dcberhaupt ist die emotionale Achterbahnfahrt der potentiellen Adoptiveltern die dramatische Kehrseite der Adoptionen in Rum\u00e4nien, erkl\u00e4rt Nicoleta Cristea Brunel. Sie ist eine in Frankreich lebende Rum\u00e4nin, die f\u00fcr die Adoption eines Kindes in die Heimat zur\u00fcckkehrte. Ihr Versuch scheiterte allerdings.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p><em>Was im rum\u00e4nischen Kinderschutzprogramm passiert, ist ein stiller Genozid. Das System erfasst rund 60.000 Kinder, die kein erf\u00fclltes Leben in einer richtigen Familie finden k\u00f6nnen, weil f\u00fcr die meisten von ihnen das Adoptionsverfahren nicht abgeschlossen wird. Das ist so frustrierend, so schmerzvoll&#8230; Als potentielle Adoptivmutter war ich nicht imstande, ein Kinderheim zu besuchen, denn ich h\u00e4tte dann am liebsten alle mit nach Hause genommen. Aber das war unm\u00f6glich, und zwar nicht nur deswegen, weil es unm\u00f6glich gewesen w\u00e4re, 60.000 Kinder aufzuziehen, sondern weil mir nicht einmal das Recht gew\u00e4hrt wurde, ein einziges davon zu adoptieren. Trotzdem habe ich alles getan, was ich tun konnte. Ich habe Verfahren in die Wege geleitet, die teilweise kafkaesk waren, und alles, was wir erreichen konnten, war die Ausstellung des ber\u00fchmten Eignungszeugnisses f\u00fcr die Adoption. Und das war\u2019s auch schon. Das ganze Verfahren, das mit der Adoption eines Kindes in Rum\u00e4nien enden sollte, beschr\u00e4nkte sich auf dieses St\u00fcck Papier. Das Papier lag bei mir auf dem Schreibtisch, und ein Jahr lang bin ich bei jedem unbekannten Anrufer aufgesprungen, weil ich dachte, ich w\u00fcrde f\u00fcr die Sichtung eines Kindes vorgeladen. Aber dieser Anruf kam nie. Es wurde f\u00fcr mich kein Kind gefunden, wobei in Rum\u00e4nien im Schnitt jeden Tag vier Neugeborene in den Geburtskliniken zur\u00fcckgelassen werden.\u201c <\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>In der Zwischenzeit hat Nicoleta Cristea Brunel infolge einer k\u00fcnstlichen Befruchtung ein M\u00e4dchen zur Welt gebracht. Sie gr\u00fcndete den Verband SoS. Infertilitatea\u201c (SoS.Unfruchtbarkeit)\u201c, der f\u00fcr sich f\u00fcr die Rechte der Frauen einsetzt, die entweder ein Kind adoptieren oder eine In-vitro-Fertilisation wollen. Weil sie die Verwicklungen der rum\u00e4nischen B\u00fcrokratie nur allzu gut kenne, stehe sie der Erneuerung des Adoptionsgesetzes mit Vorsicht gegen\u00fcber, sagt Cristea Brunei.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p><em>Ich glaube, dass man diese \u00c4nderungen begr\u00fc\u200e\u00dfen kann, vor allem die Regelung des Urlaubs f\u00fcr Adoptiveltern. Von Haus aus waren die meisten Adoptivkinder \u00e4lter als zwei Jahre und, auch wenn es unglaubw\u00fcrdig klingt, hatten die Eltern nicht mal einen Tag Urlaub. Das Kind wurde von der Pflegefamilie in Empfang genommen und dann wurde es wiederum in die Obhut des Kinderm\u00e4dchens oder der Gro\u200e\u00dfmutter gegeben, damit man selbst zur Arbeit gehen konnte. Das Gesetz nahm keine R\u00fccksicht auf die Angew\u00f6hnungszeit. Die anderen \u00c4nderungen sind auch zu begr\u00fc\u200e\u00dfen, aber ich will sie auch umgesetzt sehen. Ich habe sehr viele gute Dinge auf Papier gesehen. Auf Papier steht ja auch geschrieben, dass richterliche Beschl\u00fcsse in Adoptionsverfahren mit Z\u00fcgigkeit innerhalb von h\u00f6chstens 10 Tagen zur Anwendung kommen, aber in Wirklichkeit passiert das nicht.\u201c<\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Vor kurzem hat die Abgeordnetenkammer den neuen Entwurf zum Adoptionsgesetz gebilligt. Jetzt hat nur noch der rum\u00e4nische Pr\u00e4sident das Gesetz zu unterzeichnen und der Text muss im Amtsblatt ver\u00f6ffentlicht werden, damit die Regelungen in Kraft treten.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In Rum\u00e4nien sind nur 3.500 der in Heimen und bei Pflegefamilien lebenden Minderj\u00e4hrigen f\u00fcr die Adoption freigegeben. Dabei stehen insgesamt etwa 58.000 Minderj\u00e4hrige unter staatlicher Obhut. 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