Das rum\u00e4nische Bildungssystem wurde in den letzten 20 Jahren vielf\u00e4ltigen \u00c4nderungen ausgesetzt. Die j\u00fcngste \u00c4nderung betrifft die \u00dcberarbeitung der Lehrpl\u00e4ne in den rum\u00e4nischen Schulen. Nun versucht die rum\u00e4nische Schule, den Herausforderungen des 21. Jahrhunderts gewachsen zu sein. Eine davon betrifft die Selbstbewertung des Systems, anders gesagt, die Bewertung der Lehrerleistung und die Beurteilung der Ergebnisse der Sch\u00fcler und Studenten.<\/p>\n
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Eine von den rum\u00e4nischen Beh\u00f6rden in Zusammenarbeit mit der UNICEF und der OECD (der Organisation f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) erarbeiteten Studie nimmt die Evaluation und die Pr\u00fcfmethoden im Bildungssystem unter die Lupe. Laut dem derzeitig g\u00fcltigen Bildungsgesetz legen die Sch\u00fcler im voruniversit\u00e4ren Bildungswesen mehrere Pr\u00fcfungen ab. Die von ihnen angeeigneten Kenntnisse werden erstmals in der 2. Klasse getestet. Danach m\u00fcssen sie alle 2 Jahre einen Test zur Beurteilung ihrer Allgemeinkenntnisse schreiben, bis sie schlie\u200e\u00dflich in der 8. Klasse eine Abschlusspr\u00fcfung ablegen. Diese wichtige Pr\u00fcfung ist unter anderem als Nationale Evaluation bekannt und gilt gleichzeitig als Zulassung ins Gymnasium. Die Nationale Evaluation ist die erste wichtige Schulpr\u00fcfung im Leben der 14-15- j\u00e4hrigen Kinder. Und wie erwartet l\u00f6st sie zahlreiche Auseinandersetzungen aus. Dazu Ioana B\u0103lt\u0103re\u0163u, Mitglied im Landessch\u00fclerrat:<\/p>\n
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Unser Landessch\u00fclerrat hat festgestellt, dass viel zu oft ein zu hoher Wert auf die F\u00e4cher gelegt wird, die Gegenstand der Nationalpr\u00fcfung sind. In der jetzigen Form f\u00f6rdern diese Pr\u00fcfungen viel mehr die F\u00e4higkeit, auswendig zu lernen, als die F\u00e4higkeit, selbst zu denken. Etwa 40% der 15-j\u00e4hrigen Sch\u00fcler in Rum\u00e4nien sind funktionale Analphabeten — so die Ergebnisse der j\u00fcngsten PISA-Studie. Obwohl sie lesen k\u00f6nnen, verstehen sie den Inhalt der Texte nicht. Denn in der Schule wurde vielmehr das Auswendiglernen gef\u00f6rdert.\u201c<\/em><\/p>\n
Kinder und Jugendliche werden regelm\u00e4\u200e\u00dfig w\u00e4hrend ihrer Schulzeit evaluiert. Sie w\u00fcnschen sich aber, die Art und Weise, in der sie in der Schule ausgebildet und behandelt werden, selber zu bewerten. Dazu Ioana B\u0103lt\u0103re\u0163u:<\/p>\n
Die Einbindung der Sch\u00fcler im Prozess der internen Evaluation ist weiterhin mangelhaft. Die Sch\u00fcler schicken zwar einen Vertreter in den Schulrat, in den Bewertungs- und Qualit\u00e4tsausschuss und in den Ausschuss zur Bek\u00e4mpfung der Gewalt. In den meisten F\u00e4llen kommen sie aber nicht dazu, ihre Meinung zu \u00e4u\u200e\u00dfern. Vermutlich wird der Vertreter der Sch\u00fcler gar nicht zur Aussprache eingeladen. Es sei unerl\u00e4sslich, die derzeit g\u00fcltigen Gesetze zu beachten. Den Sch\u00fclervertretern sollten ihre Rechte anerkannt und gew\u00e4hrt werden. Die Pr\u00fcfungen m\u00fcssen unbedingt viel mehr als eine reine Formalit\u00e4t werden. Denn sie sind ein Mechanismus, der ein hochwertiges Bildungssystem st\u00e4rken kann. Davon werden alle profitieren.\u201c<\/em><\/p>\n
Genau darauf weist auch die von der UNICEF in Zusammenarbeit mit der OECD erarbeiteten Studie Pr\u00fcfungen und Evaluation im rum\u00e4nischen Bildungssystem\u201c hin. Die Wirklichkeit, die in der Studie beschrieben wird, ist nicht gerade befriedigend. Im Vergleich zu 2012 haben die Sch\u00fcler im Jahr 2015 zwar Fortschritte bei den PISA-Tests verzeichnet. Im Hinblick auf das Kapitel Wissenschaft\u201c erhielten aber 38,6% der 15-j\u00e4hrigen Kinder Ergebnisse unter dem Level 2, also unter dem bis zum Abschluss der obligatorischen Schulzeit zu erreichenden Grundlevel. Wird dieser Grundlevel nicht erreicht, so ist der Jugendliche unzureichend f\u00fcr eine Wissensgesellschaft vorbereitet. Im Zusammenhang mit all den Pr\u00fcfungen und Tests stellt sich die Frage, wie den Sch\u00fclern geholfen werden kann, so dass sie ihre schulische Leistung verbessern. Denn die Pr\u00fcfungen sollen nicht nur ein Ma\u200e\u00df f\u00fcr den Stand der Kenntnisse der Sch\u00fcler sein. Laut den Autoren der Studie best\u00fcnde die L\u00f6sung in der Flexibilit\u00e4t des Bildungssystems. Die Schule sollte nicht nur ein Ort f\u00fcr Hochleistungen sein, sondern auch einer der Inklusion. Ein Ort, an dem alle Sch\u00fcler die notwendigen F\u00e4higkeiten entwickeln und Kenntnisse erwerben k\u00f6nnen, die auf dem Arbeitsmarkt gefragt sind. Diesbez\u00fcglich sei noch Raum f\u00fcr Verbesserungen, so Andreas Schleicher, Direktor bei der OECD.<\/p>\n
Anfang 2000 gab es in Rum\u00e4nien \u00fcberhaupt keine unabh\u00e4ngige Beh\u00f6rde zur Bewertung der Schulen. Heute allerdings verf\u00fcgt Rum\u00e4nien \u00fcber ein starkes Zentrum f\u00fcr Evaluation und Bewertung. Das Allerwichtigste ist jedoch, dass Rum\u00e4nien eines der wenigen L\u00e4nder in Europa ist, in dem Fortschritte verzeichnet werden. Die neu entwickelten Programme wurden an den Zielsetzungen des 21. Jahrhunderts angepasst. Demnach haben alle Jugendliche die M\u00f6glichkeit, ihre Kenntnisse zu vertiefen und F\u00e4higkeiten und eine kritische Denkweise zu entwickeln, um sich erfolgreich an der Gesellschaft der Zukunft zu beteiligen. Doch ist die Theorie leichter als die Praxis. Denn ein Teil der Infrastruktur ist mangelhaft. Manche Lehrkr\u00e4fte hinken ebenfalls den Bestrebungen im 21. Jahrhundert nach. Die Nationalpr\u00fcfungen entscheiden immer noch \u00fcber die Zukunft der Sch\u00fcler. Doch sie basieren auf rigide akademische Kenntnisse. Die erste wichtige Pr\u00fcfung dieser Art muss schon mit 14 abgelegt werden. Dieser Ansatz ist veraltet und nicht korrekt, unserer Ansicht nach.\u201c<\/em><\/p>\n
Der Bericht der UNICEF und der OECD macht eine klare Empfehlung: Die in den voruniversit\u00e4ren Schuljahren abgelegten Pr\u00fcfungen sollen einen ausbildenden Charakter haben und keine Ranglisten schaffen — so Erziehungsminister Pavel N\u0103stase.<\/p>\n
Es ist wichtig, die Evaluation — sei es der Sch\u00fcler, der Lehrkr\u00e4fte oder der Schulen — aus einem anderen Blickwinkel zu betrachten. Und zwar als eine Chance, Feedback zu bekommen. Als eine M\u00f6glichkeit, auf Basis von konkreten Ergebnissen, Ma\u200e\u00dfnahmen zu treffen, die den Ausbildungsprozess verbessern k\u00f6nnen. Wir w\u00fcnschen uns, dass die Lehrkr\u00e4fte gut vorbereitet sind. Dementsprechend sollten die Lehrer w\u00e4hrend des Unterrichts, in der Klasse, und nicht wie heute nur durch Pr\u00fcfungen und anderen schriftlichen Bewertungsmethoden evaluiert werden. Das gleiche gilt auch f\u00fcr die Sch\u00fcler. Und somit k\u00f6nnte auch der Druck, dem die Sch\u00fcler derzeit ausgesetzt werden, abnehmen. Diejenigen, die gew\u00f6hnlich Schwierigkeiten bei den klassischen Pr\u00fcfungen haben, w\u00fcrden sich so auch behaupten k\u00f6nnen. Der Bericht der zwei internationalen Institutionen legt hohen Wert auf die formende Dimension der Evaluation. Denn die Evaluation soll letztendlich auf die Richtungen hinweisen, die noch verbesserungsbed\u00fcrftig sind. Derzeit legen die Sch\u00fcler Pr\u00fcfungen ab, die Ergebnisse werden aber kaum verwertet.\u201c<\/em><\/p>\n
Das Bildungsministerium arbeitet bereits an mehreren Programmen f\u00fcr die Evaluation von Sch\u00fclern und Lehrern. Diese sollen mit europ\u00e4ischen Mitteln gef\u00f6rdert werden.<\/p>\n
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