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La Uni\u00f3n Europea tiene la intenci\u00f3n de crear un sistema de prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de las posibles crisis del mercado y, asimismo, se est\u00e1 preparado para eliminar las cuotas l\u00e1cteas a partir del 1 de enero de 2015. Al igual que los dem\u00e1s pa\u00edses miembros, Ruman\u00eda tiene todas las herramientas de la UE necesarias a trav\u00e9s del sistema de pagos directos o del programa de desarrollo rural para asegurarse de que los productores de leche pueden superar la eliminaci\u00f3n de las cuotas. La siguiente declaraci\u00f3n pertenece al comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolo\u0219:<\/p>\n
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\u201cAdem\u00e1s de los pagos directos habituales, existe la posibilidad de ofrecer algunas subvenciones espec\u00edficas para el sector l\u00e1cteo y existen herramientas en el programa de desarrollo rural, inclusive la posibilidad de crear un subprograma para el sector l\u00e1cteo, al igual que otro programa que entiendo que se crear\u00e1 para el sector de la fruta. Esta decisi\u00f3n tiene por objetivo ofrecer apoyo financiero a trav\u00e9s de las inversiones y de otros medios financieros a aquellos que desean permanecer en el mercado.\u201d<\/em><\/p>\n
El mercado de los productos l\u00e1cteos ha sido objeto de un informe que la Comisi\u00f3n Europea ha publicado recientemente. El tema principal ha sido el paquete l\u00e1cteo adoptado en 2012 y que contiene medidas para los productores. Una de ellas es la opci\u00f3n que tienen los estados miembros de poner en marcha la obligaci\u00f3n de que existan contratos escritos entre los productores y los procesadores de leche. Los agricultores pueden emplear la negociaci\u00f3n colectiva a trav\u00e9s de las organizaciones de productores para decidir las cl\u00e1usulas de los contratos, inclusive el precio de la leche cruda.<\/p>\n
El comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolo\u0219, propuso este paquete legislativo en 2010 y declaraba entonces que la intenci\u00f3n era que los 5.400 procesadores de leche y los 950.000 productores de la UE pudieran negociar el precio juntos, hasta un nivel que no afectara las reglas de la competencia. Seg\u00fan el informe de la Comisi\u00f3n, se ha constatado que ahora los contratos entre los agricultores y los procesadores son obligatorios en 12 estados miembros, entre ellos Ruman\u00eda. Sin embargo, la Comisi\u00f3n Europea considera que es demasiado temprano para poder notar efectos significativos respecto al paquete l\u00e1cteo, especialmente en las regiones desfavorecidas.<\/p>\n
Para aplicar las posibilidades que se ofrecen, como la de crear organizaciones de productores y organizar negociaciones colectivas, se necesita tiempo y una din\u00e1mica fuerte por parte de los mismos agricultores, seg\u00fan afirma el Ejecutivo comunitario. Un tema especial del informe es la capacidad de hacer frente a la volatilidad extrema del mercado o a una situaci\u00f3n de crisis. El objetivo es asegurar el desarrollo equilibrado de la producci\u00f3n de leche y evitar la concentraci\u00f3n extrema en las zonas m\u00e1s productivas.<\/p>\n
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