La Primera Guerra Mundial qued\u00f3 tan profundamente arraigada en las mentes de las generaciones de principios del siglo XX que, despu\u00e9s de su fin, el mundo trat\u00f3 de hacer todo lo posible para evitar que un acontecimiento as\u00ed volviera a repetirse. De esta manera, surgi\u00f3 la Sociedad de Naciones o Liga de Naciones, el organismo internacional predecesor de la ONU, como un foro para debatir ideas y resolver controversias. Se enunciaron los principios m\u00e1s generosos, siendo el m\u00e1s importante la exclusi\u00f3n de la guerra como medio para resolver disputas.<\/p>\n
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Mientras que los vencedores intentaban dar una nueva visi\u00f3n al futuro de las relaciones europeas e internacionales, los vencidos quer\u00edan restaurar el mapa pol\u00edtico de la Europa de antes del 1914, fecha del estallido del gran conflicto. Los territorios que algunos perdieron y que pasaron a manos de los vencedores fueron lo que separ\u00f3 a estas dos facciones opuestas. Ante su negativa mutua a admitir sus puntos de vista, cada facci\u00f3n intent\u00f3 perseguir sus propios intereses. Para los ganadores, las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n regional fueron intentos de contrarrestar los intereses de los perdedores y mantener lo que hab\u00edan ganado con inmensos sacrificios.<\/p>\n
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Ruman\u00eda form\u00f3 parte del grupo de los vencedores y, a trav\u00e9s de sucesivas uniones, form\u00f3 el Reino de la Gran Ruman\u00eda. La diplomacia rumana particip\u00f3 en alianzas de cooperaci\u00f3n regional, siendo la primera la alianza con Polonia en 1921. La segunda alianza fue el Peque\u00f1o Pacto o la Peque\u00f1a Entente, inspirada en el modelo de la Triple Entente de la guerra, con Checoslovaquia y Yugoslavia, y firmada en octubre del mismo a\u00f1o, 1921. La tercera alianza de cooperaci\u00f3n regional fue la Entente de los Balcanes, en 1934, cuando Ruman\u00eda, Yugoslavia, Grecia y Turqu\u00eda se aliaron contra Bulgaria.<\/p>\n
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He tenido la ocasi\u00f3n de hablar con el historiador Ioan Scurtu sobre el centenario del Peque\u00f1o Pacto en el contexto internacional del a\u00f1o 1921.<\/p>\n
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\u00abTanto Checoslovaquia, como Yugoslavia y Ruman\u00eda ten\u00edan tratados de paz con Hungr\u00eda, firmados con todos los dem\u00e1s Estados aliados de la Entente, el 4 de junio de 1920, en Trianon. Estos tres Estados estaban interesados en que se respetasen y defendiesen las fronteras confirmadas por ese tratado. Esta fue la idea de una alianza, basada en el estatuto de la Sociedad de Naciones, instituci\u00f3n creada en 1919 por sugerencia del presidente estadounidense Wilson. El objetivo era excluir la guerra como medio para resolver problemas divergentes entre los Estados. En este caso de los Peque\u00f1os Pactos, se llevaron a cabo negociaciones que llevaron a la firma de tratados bilaterales. Ruman\u00eda y Yugoslavia estaban interesadas en defender las fronteras con Hungr\u00eda y Bulgaria, mientras que Checoslovaquia no ten\u00eda problemas con Bulgaria. Como tal, no consider\u00f3 \u00fatil participar en algo que no le preocupaba.\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n
Por tanto, la alianza rumano-yugoslava-checoslovaca se consolid\u00f3 tras tres tratados bilaterales. Ioan Scurtu resume la esencia de estos.<\/p>\n
\u00abLos documentos ten\u00edan un texto similar, en el caso del documento rumano-checoslovaco se preve\u00eda la defensa de las fronteras con Hungr\u00eda. Y en el caso del tratado entre Ruman\u00eda y Yugoslavia se preve\u00eda un ataque no provocado por parte de Hungr\u00eda o de Bulgaria, o incluso de ambos. Esta alianza fue el primer acuerdo multilateral en Europa desde la Primera Guerra Mundial, construido sobre el modelo de la Sociedad de Naciones, y en el que se pusieron grandes esperanzas.\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n
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Las alianzas regionales en Europa Central y del Este que se formaron contra Hungr\u00eda y Bulgaria fueron desproporcionadas, seg\u00fan considera Ioan Scurtu. Su opini\u00f3n es que la propaganda fue la clave.<\/p>\n
\u00abAnalizando la situaci\u00f3n con m\u00e1s detalle, me sorprendi\u00f3 que estos tres pa\u00edses, que en conjunto ten\u00edan 683 000 kil\u00f3metros cuadrados y 50 millones de habitantes, se aliaran contra un Estado que ten\u00eda 93 000 kil\u00f3metros cuadrados y 9 millones de habitantes. Cada Estado por su parte ten\u00eda una superficie m\u00e1s grande y una poblaci\u00f3n mayor que Hungr\u00eda. Y luego me pregunt\u00e9 por qu\u00e9 se necesitaba tal alianza cuando cada uno de ellos pod\u00eda hacer frente por su cuenta a una posible agresi\u00f3n h\u00fangara. Sobre todo, porque Hungr\u00eda se hab\u00eda visto obligada por un tratado a disolver su ej\u00e9rcito permanente, a desmantelar sus f\u00e1bricas de armamento y no a crear nuevas formaciones militares. No encontr\u00e9 ninguna explicaci\u00f3n muy clara, mi opini\u00f3n es que los l\u00edderes de estos 3 Estados ten\u00edan en mente la propaganda exterior h\u00fangara, tradicionalmente muy poderosa. Ante una posible agresi\u00f3n h\u00fangara, apoyada por grandes potencias, los Estados de la Peque\u00f1a Entente tendr\u00edan que actuar juntos.\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n
A finales de la d\u00e9cada de 1930, estaba claro que la pol\u00edtica de antagonismo entre estos dos antiguos bloques ya no pod\u00eda continuar. Los vencedores fueron m\u00e1s conciliadores, aunque esto no ayud\u00f3 a mantener la paz, cree Ioan Scurtu.<\/p>\n
\u201cHungr\u00eda, fuertemente apoyada por Italia y Alemania, pero tambi\u00e9n con el consentimiento de Francia y Gran Breta\u00f1a, los dos Estados que garantizaron la aplicaci\u00f3n de los tratados de paz de Par\u00eds de 1919-1920, obtuvo el derecho a armarse. En 1938, por el acuerdo de Bled, los tres Estados del Peque\u00f1o Pacto estuvieron de acuerdo con que Hungr\u00eda se armase, consider\u00e1ndolo un paso importante hacia la consolidaci\u00f3n de la paz. La importancia de ese paso se puso de manifiesto en el periodo siguiente cuando, por primera vez, en noviembre de 1938, Hungr\u00eda se apoder\u00f3 de una parte de Checoslovaquia. En 1940, en agosto, por imposici\u00f3n de Viena, tambi\u00e9n se adue\u00f1\u00f3 de una parte de Transilvania y en abril de 1941 de una parte de Yugoslavia.\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n
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Las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n regional en el periodo de entreguerras, al final, terminaron fracasando. El Peque\u00f1o Pacto, el m\u00e1s prometedor de ellos, se derrumb\u00f3 porque era demasiado idealista para su \u00e9poca.<\/p>\n
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