Las viviendas informales o los asentamientos no oficiales creados en la periferia de las ciudades o de las aldeas son una realidad que cualquier persona que recorre Ruman\u00eda en coche puede ver, pero en la que no se ha profundizado y sobre todo que no se ha asumido oficialmente. Esta es la conclusi\u00f3n de los especialistas en urbanismo quienes analizan desde hace a\u00f1os la situaci\u00f3n de las personas que viven en estas casas improvisadas, construidas en las tierras de nadie. Uno de estos expertos es Bogdan Suditu, investigador urbanista:<\/p>\n
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\u201cEs un fen\u00f3meno en crecimiento, que todav\u00eda no se conoce bien a nivel nacional. Aunque haya dos estudios realizados por el Ministerio de Desarrollo, no se ha ido m\u00e1s all\u00e1 de investigar el asunto. En la mayor\u00eda de los casos, las comunidades que viven en estos asentamientos no tienen documentos de propiedad o de identidad, lo que hace que sean medio ciudadanos de este pa\u00eds y esto no es normal. Por lo tanto, no pueden acceder legalmente a los servicios de utilidad p\u00fablica, no se pueden conectar legalmente a la red el\u00e9ctrica, no se pueden matricular en la escuela de conductores y muchas cosas m\u00e1s, como la de ir a la escuela primaria, se convierten en un problema por la falta de documentos. Hay situaciones de asentamientos informales con 3.000 personas e incluso con 6.000 personas fuera de las zonas construidas, es decir que est\u00e1n fuera de las normas urban\u00edsticas. Estas zonas no est\u00e1n muchas veces en la documentaci\u00f3n de urbanismo y tampoco en los documentos de alg\u00fan ayuntamiento. Es territorio de nadie, en la mayor\u00eda de los casos es una raya en el mapa que marca un prado, una zona de corrimientos, un lugar donde la gente de una ciudad o aldea tira la basura y otra gente vive.<\/strong><\/em><\/p>\n
Es el caso muy conocido hace a\u00f1os de la gente de Pata-R\u00e2t. El asentamiento informal estaba al borde de Cluj, al lado del vertedero de la ciudad, y albergaba en un determinado momento a aproximadamente 300 familias. Se form\u00f3 con el tiempo tras las evacuaciones forzosas de algunas familias pobres, la mayor\u00eda de ellas de etnia gitana, de las zonas centrales de la ciudad, trasladadas a la periferia. A ellas se han a\u00f1adido algunos ciudadanos de las aldeas cercanas que buscaban medios de subsistencia en el almac\u00e9n de desechos. Este lugar centr\u00f3 la atenci\u00f3n del ayuntamiento de la ciudad de Cluj-Napoca por la necesidad de desmantelar y sustituirlo por una plataforma ecol\u00f3gica. Habr\u00eda significado una nueva evacuaci\u00f3n de la gente de Pata-R\u00e2t que ya ten\u00eda los problemas normales de la vida en la tierra de nadie. Bogdan Suditu:<\/p>\n
\u201cAlgunas comunidades se han creado porque el Estado ha obligado a algunas personas a asentarse en un lugar y las olvid\u00f3 all\u00ed. Es el caso de las personas de Valea Corbului. En 1950, el Estado rumano dijo a 41 familias: \u00ab\u00a1Se van a quedar aqu\u00ed!\u00bb, y desapareci\u00f3 durante 60 a\u00f1os. Y hoy, al descubrir que all\u00ed viven unas 1.300 personas que intentan valorar sus obligaciones y derechos, ha constatado que la localidad se ha desarrollado parcialmente en condiciones ilegales. La culpa es compartida y todos la tenemos que asumir.<\/strong><\/em><\/p>\n
Valea Corbului, una aldea del distrito de Arge\u015f (en el centro sur de Ruman\u00eda), tiene en la periferia un asentamiento informal de 3.000 personas, sin acceso a los servicios p\u00fablicos. All\u00ed vive tambi\u00e9n Marius P\u0103curaru:<\/p>\n
\u201cEn 2001-2002, la prolongaci\u00f3n de la aldea de Valea Corbului, donde vivo ahora, se hizo en ciertas condiciones. Por ejemplo, mis padres no ten\u00edan vivienda y fueron, midieron un trozo de tierra y ahora vivo all\u00ed. Lo triste es que las l\u00edneas de alta tensi\u00f3n pasan por encima de mi patio. La electricidad tiene 40.000 voltios. Esto afecta a nuestra salud. Por ejemplo, las l\u00edneas pasan por encima de mi jard\u00edn de vegetales. Si me quedo all\u00ed dos horas, empieza a dolerme la cabeza y no me siento bien. Mis hijos tampoco se sienten bien. Si hubiera conocido las desventajas de vivir aqu\u00ed y las autoridades me hubieran informado, no habr\u00eda construido la casa. Adem\u00e1s, parte de los ciudadanos de Valea Corbului, aproximadamente un 30-35%, no pueden acceder a los servicios de electricidad o de agua potable. En 2014, un grupo de ciudadanos de Valea Corbului intent\u00f3 poner en marcha un proyecto con fondos de la UE y constataron que no pod\u00edan empezar sin tener documentos de propiedad. Por lo tanto, nos paramos.<\/strong><\/em><\/p>\n
En Bucarest hay tambi\u00e9n problemas de este tipo. En el barrio de Ferentari, una de las zonas m\u00e1s pobres de la ciudad, aunque no haya asentamientos informales, hay viviendas informales y ciudadanos sin acceso a los servicios p\u00fablicos y la electricidad. Uno de los distribuidores de electricidad, la compa\u00f1\u00eda ENEL, mediante sus proyectos de RSC (responsabilidad social corporativa), ha ayudado a algunas de las personas de Ferentari a conectarse a la red el\u00e9ctrica. Ha ayudado tambi\u00e9n Rodica P\u0103un, mediadora comunitaria y antigua ciudadana del barrio. Rodica P\u0103un ha hablado de los problemas de all\u00ed:<\/p>\n
\u201cEl mayor problema, adem\u00e1s de los documentos de identidad, los contratos de alquiler, los contratos de compraventa, lo representan la suciedad, las ratas… Por la falta de documentos, la gente no tiene educaci\u00f3n y tampoco trabajo. Uno no puede encontrar trabajo sin documentos y sin ir a la escuela. Mediante la compa\u00f1\u00eda ENEL hemos conseguido conectar a la red el\u00e9ctrica a aproximadamente 100 personas. No todos los casos est\u00e1n completamente solucionados. Para las casas, la gente no tiene documentos de propiedad, tiene como m\u00e1ximo un recibo escrito a mano o una copia de aquel recibo. No tienen aprobaci\u00f3n para construir, es decir que tampoco pueden firmar un contrato de electricidad. En un edificio de pisos, la gente se puede conectar m\u00e1s f\u00e1cilmente. En el caso de las casas, si uno no tiene aprobaci\u00f3n para construir o documentos, no se puede hacer nada. Tampoco tienen agua potable sin estos documentos. Y tampoco tienen acceso al saneamiento.<\/strong><\/em><\/p>\n
Estas personas s\u00f3lo pueden ser ayudadas mediante una mejor comunicaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n entre las autoridades, los suministradores de servicios y la comunidad. Pero primero es necesario admitir el problema, seg\u00fan ha afirmado Bogdan Suditu:<\/p>\n
\u201cEste fen\u00f3meno no es s\u00f3lo t\u00edpico de Ruman\u00eda. Ha sido t\u00edpico de todos los pa\u00edses de Europa, comenzando con Francia, Espa\u00f1a y Portugal, hasta los pa\u00edses del este del continente y de los Balcanes. La situaci\u00f3n se ha solucionado paulatinamente porque se ha admitido. Este es el primer problema: es necesario que el legislador, la persona que hace las normas diga: \u00abS\u00ed, el asunto existe, la gente vive en aquel lugar, se han equivocado o no, han construido bien o no. \u00a1Vamos a encontrar soluciones!\u00bb Y aqu\u00ed no pasa esto: admitir el fen\u00f3meno.<\/strong><\/em><\/p>\n
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