El a\u00f1o pasado, el llamado \u201cFen\u00f3meno Br\u0103ila\u201d explot\u00f3 en los medios de comunicaci\u00f3n. Esto pas\u00f3 cerca de la Evaluaci\u00f3n Nacional, que tiene lugar normalmente en el mes de junio y en la que participan los estudiantes que terminan el ciclo de ense\u00f1anza secundaria, el octavo grado, y se est\u00e1n preparando para matricularse en el instituto. De los resultados obtenidos en este examen depende la admisi\u00f3n en un instituto importante o en uno considerado menos importante. \u00bfPor qu\u00e9 hay una conexi\u00f3n entre el \u201cFen\u00f3meno Br\u0103ila\u201d y la Evaluaci\u00f3n Nacional?<\/p>\n
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La respuesta ha sido ofrecida por los representantes la organizaci\u00f3n no gubernamental Human Catalyst, que lo han analizado por primera vez y lo han llamado as\u00ed. En el distrito de Br\u0103ila, en el a\u00f1o escolar 2016-2017, un 36,5% de los estudiantes del octavo grado no se matricularon para participar en la Evaluaci\u00f3n Nacional (EN), y esto fue el mayor porcentaje registrado en el pa\u00eds en este aspecto. Pero, sorprendentemente, el promedio de las calificaciones registradas en esta evaluaci\u00f3n fue muy alto: 7,29, el segundo mayor del pa\u00eds, despu\u00e9s de Bucarest. Laura Greta Marin, presidenta de la Asociaci\u00f3n para Educaci\u00f3n y Justicia Social, Human Catalyst, ha ofrecido la siguiente explicaci\u00f3n.<\/p>\n
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\u201cEl \u00abFen\u00f3meno Br\u0103ila\u00bb representa una pr\u00e1ctica de los profesores debido a la cual a los ni\u00f1os que no estudian mucho no se les matricula para participar en la Evaluaci\u00f3n Nacional organizada en el octavo grado. Y por lo que entiendo, hay se\u00f1ales de que este fen\u00f3meno se usa tambi\u00e9n en el caso del examen de bachillerato. Hay varios medios mediante los cuales se les impide a los ni\u00f1os participar en estos ex\u00e1menes. En algunos casos, se han organizado reuniones con los padres en las que les han dicho que a causa de los malos resultados de sus ni\u00f1os, ser\u00eda mejor no participar en esta evaluaci\u00f3n. Algunos padres han sido amenazados durante las reuniones por los directores de las escuelas de que sus ni\u00f1os podr\u00edan tener que repetir el a\u00f1o escolar o suspender una asignatura. Hay varias maneras de obligar a una persona, y las escuelas las usan en el caso de los padres y los ni\u00f1os para convencerles de no participar en las evaluaciones nacionales o en el examen de bachillerato y bajar el promedio de estas evaluaciones en el pa\u00eds o en una cierta provincia.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 son tan importantes los resultados de las escuelas en la Evaluaci\u00f3n Nacional? Laura Greta Marin.<\/p>\n
\u201cEn primer lugar est\u00e1 el orgullo personal de las escuelas. A nivel de las inspector\u00edas escolares, de las ciudades y las provincias hay ciertas clasificaciones de las mejores escuelas. En estas clasificaciones, cada escuela quiere ocupar el mejor lugar posible. El \u00abFen\u00f3meno <\/em><\/strong>Br\u0103ila\u00bb es una manera m\u00e1s sencilla. Es m\u00e1s f\u00e1cil elevar as\u00ed el promedio que invertir tiempo y recursos en la preparaci\u00f3n de los estudiantes para que ellos puedan obtener buenos resultados en los ex\u00e1menes. Cuando un padre elige para su ni\u00f1o el instituto, toma en cuenta tambi\u00e9n el promedio de los resultados finales de los graduados de una instituci\u00f3n de ense\u00f1anza en la Evaluaci\u00f3n Nacional, cu\u00e1l es el promedio en el pa\u00eds, qu\u00e9 lugar ocupa aquel instituto en el pa\u00eds o en una provincia. Es decir que es tambi\u00e9n un \u00edndice que los padres toman en cuenta cuando matriculan a sus hijos en un instituto. Esto influye tambi\u00e9n en los fondos que se reciben del presupuesto p\u00fablico, porque como se sabe, los cifras se conceden per c\u00e1pita, seg\u00fan el n\u00famero de estudiantes de esa instituci\u00f3n.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n
Dado que el a\u00f1o pasado el \u00abFen\u00f3meno Br\u0103ila\u00bb fue ampliamente presentado en numerosos reportajes, las posteriores estad\u00edsticas parecen indicar una bajada significativa. Parece que por miedo a no ser revelados, los mecanismos que sosten\u00edan esta situaci\u00f3n son m\u00e1s d\u00e9biles. En el a\u00f1o escolar 2017-2018, el nivel de no participaci\u00f3n en la Evaluaci\u00f3n Nacional baj\u00f3 en un 4,4% en 2018 frente a 2017 en la mayor\u00eda de las provincias de Ruman\u00eda. Por lo tanto, subi\u00f3 el porcentaje de graduados en educaci\u00f3n secundaria en las evaluaciones nacionales frente a los a\u00f1os precedentes, seg\u00fan han destacado los expertos de la organizaci\u00f3n Human Catalyst que tambi\u00e9n han notado lo siguiente. Laura Greta Marin.<\/p>\n
\u201cPero despu\u00e9s de haber pasado la euforia del momento, notamos otra cosa. Aunque se hubieran matriculado m\u00e1s estudiantes para participar en las evaluaciones nacionales, el n\u00famero de estudiantes que no terminaron el octavo grado fue m\u00e1s elevado. En 2018, se registraron casi 10.000 casos m\u00e1s de estudiantes que no terminaron la educaci\u00f3n secundaria<\/em><\/strong>. Esto significa que el \u00abFen\u00f3meno Br\u0103ila\u00bb ha tomado una nueva forma. Los ni\u00f1os y los padres ya no est\u00e1n siendo amenazados o persuadidos para no matricularse en la Evaluaci\u00f3n Nacional, sino que en el octavo grado, en el primer o segundo semestre, no aprueban alguna asignatura o no reciben la calificaci\u00f3n final. Se usan otras maneras de impedirles que se inscriban para participar en la evaluaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n
Seg\u00fan la evaluaci\u00f3n realizada por la organizaci\u00f3n Human Catalyst, esto significa que ha aumentado un 70% el n\u00famero de estudiantes que no terminaron el a\u00f1o escolar 2018 frente al a\u00f1o anterior (de 13.078 estudiantes en 2017 a 22.250 en 2018). La cifra es sorprendentemente elevada porque nada la anunciaba despu\u00e9s de las evaluaciones, los resultados y la situaci\u00f3n escolar de estos estudiantes durante los a\u00f1os anteriores. Por otro lado, es posible que estos datos reflejen la situaci\u00f3n real de la educaci\u00f3n secundaria, es decir un s\u00fabito deterioro de los resultados registrados en 2018 frente a 2017, sin ninguna relaci\u00f3n con el \u00abFen\u00f3meno Br\u0103ila\u201d. Pero Laura Greta Marin tiene sus reservas acerca de esta interpretaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cNuestros datos muestran una inmensa diferencia registrada en un solo a\u00f1o. De un a\u00f1o para otro se ha registrado de repente un n\u00famero elevado de estudiantes que no aprobaron alguna asignatura o no recibieron los resultados finales en el octavo grado. No es normal. Normalmente, no hay diferencias de este tipo. Estas grandes diferencias, desde el punto de vista estad\u00edstico, nacen cuando las cifras se ven afectadas directamente, en el campo. Algo ha pasado teniendo en cuenta que de un a\u00f1o para otro el n\u00famero de estudiantes que no han terminado la educaci\u00f3n secundaria ha aumentado en 70%.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n
El a\u00f1o pasado tuvieron lugar varios debates con los representantes del Ministerio de Educaci\u00f3n respecto a este fen\u00f3meno. Y este a\u00f1o, cuando ha cambiado el titular de la cartera de Educaci\u00f3n, los padres y las organizaciones no gubernamentales han enviado a las autoridades sus solicitudes para conversar sobre este tema. Sin embargo, hasta ahora, la existencia del \u201cFen\u00f3meno Br\u0103ila\u201d no est\u00e1 reconocida oficialmente.<\/p>\n
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