{"id":554076,"date":"2020-12-16T18:57:00","date_gmt":"2020-12-16T16:57:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/actualidad\/integracion-de-los-migrantes-en-rumania-id554076.html"},"modified":"2024-02-22T08:25:36","modified_gmt":"2024-02-22T06:25:36","slug":"integracion-de-los-migrantes-en-rumania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/es\/cronica-semanal\/sociedad\/integracion-de-los-migrantes-en-rumania-id554076.html","title":{"rendered":"Integraci\u00f3n de los migrantes en Ruman\u00eda"},"content":{"rendered":"<p align=center>\u201cIgualdad sobre el papel. Esta es la conclusi\u00f3n del \u00cdndice de Pol\u00edticas de Integraci\u00f3n de los Inmigrantes (MIPEX) para la Ruman\u00eda del a\u00f1o 2019. Creado por el <em>Migration Policy Group<\/em>, una organizaci\u00f3n no gubernamental del tipo \u201claboratorio de ideas con la sede en Bruselas, el MIPEX analiza la situaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas de integraci\u00f3n social y econ\u00f3mica en 52 pa\u00edses. Durante sus 15 a\u00f1os de existencia, este estudio se ha convertido en una de las m\u00e1s importantes herramientas de an\u00e1lisis comparativo internacional en el \u00e1mbito de la migraci\u00f3n, y est\u00e1 siendo usado por muchas instituciones p\u00fablicas, entre las que est\u00e1 tambi\u00e9n la Comisi\u00f3n Europea, uno de sus principales financiadores. Ruman\u00eda participa en el MIPEX desde 2009, y en el informe de este a\u00f1o, que analiza los datos de 2019, nuestro pa\u00eds ha obtenido un resultado total de 49 puntos de 100 posibles, lo que podr\u00eda ser equivalente a \u201cigualdad sobre el papel, como hemos mencionado anteriormente.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p align=center>El soci\u00f3logo Ovidiu Voicu, representante del Centro para la Innovaci\u00f3n P\u00fablica, socio del <em>Migration Policy Group<\/em> para realizar el \u00cdndice de Pol\u00edticas de Integraci\u00f3n de los Inmigrantes, ha hablado de lo que significa esto y de la evoluci\u00f3n de Ruman\u00eda a lo largo de los a\u00f1os en el MIPEX:<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p style=margin-left: 40px;><strong><em>\u201cEs muy interesante ver que, de hecho, no hay un cambio significativo entre los resultados que Ruman\u00eda ha obtenido con el tiempo. De hecho, no tenemos un progreso o, si quieren mirar de manera optimista, tampoco tenemos un retroceso, aunque creo que deber\u00edamos ser m\u00e1s bien pesimistas y concluir que nos quedan muchas cosas por mejorar en el \u00e1mbito de la integraci\u00f3n de los inmigrantes. En el caso de Ruman\u00eda, el MIPEX nos muestra una situaci\u00f3n que hemos llamado \u00abigualdad sobre el papel\u00bb: tenemos un marco legislativo en el que se afirman los derechos de los inmigrantes, y sobre todo de aquellos que se benefician de protecci\u00f3n internacional, pero no tenemos pol\u00edticas coherentes a trav\u00e9s de las cuales los podamos poner en marcha. En Ruman\u00eda, esta situaci\u00f3n existe en varios sectores: tenemos buenas leyes, pero no se aplican. En una escala del 0 al 100, Ruman\u00eda se sit\u00faa alrededor de la mitad, con 49 puntos. Est\u00e1 muy bien respecto al marco legal de la afirmaci\u00f3n de los derechos, con 76 puntos de 100 posibles, y est\u00e1 muy mal respecto a las \u00aboportunidades ofrecidas a los migrantes\u00bb, con 31 de 100 puntos posibles.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es lo que impide la puesta en marcha de las buenas leyes: la mala administraci\u00f3n de las instituciones con competencia en este sector o la mentalidad colectiva que hay detr\u00e1s? Ovidiu Voicu ha contestado:<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p style=margin-left: 40px;><strong><em>\u201cTenemos dos tipos de problemas: uno est\u00e1 relacionado con lo que llamamos \u00abnormas secundarias\u00bb, es decir las de la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n. Otro problema es la manera en que, en ciertas situaciones, se pone en marcha lo que se ha establecido tanto a trav\u00e9s de las normas primarias, como tambi\u00e9n de las secundarias. Un buen ejemplo en este caso es el programa de integraci\u00f3n de las personas que se benefician de protecci\u00f3n internacional, es decir refugiados o solicitantes de asilo reconocidos internacionalmente como procedentes de las zonas de conflicto. En Ruman\u00eda, despu\u00e9s de haber sido recibidos, deber\u00edan recibir apoyo para integrarse, es decir ser aceptados por un per\u00edodo de uno a dos a\u00f1os, en un programa en el que aprendan el idioma, las costumbres locales, y en el que se enteren de c\u00f3mo pueden encontrar trabajo o vivienda. Pero en Ruman\u00eda, tanto la seguridad de las fronteras contra la inmigraci\u00f3n ilegal, como la integraci\u00f3n de los migrantes ilegales corren a cargo de la Polic\u00eda a trav\u00e9s de la Inspecci\u00f3n General para Inmigraci\u00f3n. Y ellos se centran en la lucha contra la inmigraci\u00f3n ilegal. Pero lo que hacemos con las personas que tienen derecho a residencia legal en Ruman\u00eda es m\u00e1s dif\u00edcil porque la Inspecci\u00f3n General para Inmigraci\u00f3n no consigue implementar mucho este programa de inmigraci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Los expertos han explicado que esta situaci\u00f3n se debe a la falta de coordinaci\u00f3n entre varias instituciones p\u00fablicas o ministerios que deber\u00edan asumir integralmente el deber de adaptar a los inmigrantes a la sociedad y la econom\u00eda rumana. Y los resultados obtenidos por Ruman\u00eda en el MIPEX para ciertos \u00edndices muestran estos problemas administrativos. Por ejemplo, respecto a la educaci\u00f3n, Ruman\u00eda ha recibido 41 puntos de 100 posibles, lo que significa que, para los estudiantes inmigrantes, aqu\u00ed la situaci\u00f3n es medio favorable. Adem\u00e1s, los solicitantes de asilo y los beneficiarios de protecci\u00f3n internacional tienen acceso al sistema sanitario, pero la falta de documentos puede crear algunos problemas en la pr\u00e1ctica, as\u00ed que Ruman\u00eda ha obtenido 46 de 100 puntos posibles en este asunto. El resultado m\u00e1s bajo se ha registrado respecto a la participaci\u00f3n pol\u00edtica: 5 puntos de 100 posibles. Por lo tanto, hay grandes problemas de integraci\u00f3n de los inmigrantes respecto a la participaci\u00f3n pol\u00edtica. El mejor resultado se ha obtenido en el caso de la reagrupaci\u00f3n familiar: 67 de 100 puntos posibles. Y esto porque la legislaci\u00f3n es muy clara y ha sido aplicada de forma coherente. Los refugiados y los solicitantes de asilo que hayan obtenido el derecho a residencia permanente en Ruman\u00eda tienen derecho a reagrupaci\u00f3n familiar, y este derecho se aplica. Pero no pasa lo mismo en cuanto al derecho al trabajo. Ovidiu Voicu.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p style=margin-left: 40px;><strong><em>\u201cCuando hablamos del acceso al mercado laboral, el resultado es de 46 de 100 puntos posibles, y hay que tener en cuenta dos categor\u00edas. Hemos hablado mucho de los beneficiarios de la protecci\u00f3n internacional. Te\u00f3ricamente, ellos reciben los mismos derechos que los ciudadanos rumanos. El problema es que a veces vienen sin documentos, y todav\u00eda no tenemos un marco para reconocer las competencias para poder usar al m\u00e1ximo su capacidad. Llegan aqu\u00ed sin diplomas o certificados de estudios y s\u00f3lo pueden trabajar como obreros no especializados. Les cuesta encontrar trabajo, dado que Ruman\u00eda no tiene un sistema desarrollado para reconocer las cualificaciones. Hay tambi\u00e9n otra categor\u00eda, la de los migrantes econ\u00f3micos, de aquellos que vienen aqu\u00ed para trabajar o estudiar. En su caso, aunque legalmente las cosas est\u00e1n mejor, no hay un organismo gubernamental para monitorear la manera en que los empresarios respetan sus derechos. A veces, corren el riesgo de ser explotados. La prensa tambi\u00e9n ha presentado el caso de algunos trabajadores de Vietnam que viv\u00edan en muy malas condiciones o el caso de otros trabajadores extranjeros que, al principio de la pandemia, fueron simplemente abandonados, y la ministra de Trabajo tuvo que intervenir personalmente para encontrar una soluci\u00f3n para ellos.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Por lo tanto, para superar la situaci\u00f3n de \u201cigualdad sobre el papel respecto a la integraci\u00f3n de los extranjeros, Ruman\u00eda debe mejorar la legislaci\u00f3n secundaria, pero tambi\u00e9n cambiar la mentalidad sobre la cooperaci\u00f3n interinstitucional y la aplicaci\u00f3n de las leyes.<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>(Versi\u00f3n espa\u00f1ola: Monica Tar\u0103u)<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cIgualdad sobre el papel. 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