El patrimonio inmobiliario de Bucarest, muy desatendido por la nacionalizaci\u00f3n comunista, por los traspasos a sus antiguos propietarios o herederos tras la Revoluci\u00f3n, pero sobre todo por un prolongado abandono, no solo dan un aspecto desolado a la ciudad, sino que tambi\u00e9n plantean problemas de seguridad. Muchos de los edificios patrimoniales, que no se han consolidado ni restaurado, se deterioran ante nuestros ojos y algunos corren el riesgo de derrumbarse por completo en caso de un gran terremoto. Se trata de edificios altos y voluminosos, algunos erigidos en la segunda mitad del siglo XIX y en la primera parte del siglo XX, que no se han sido sujetos a ninguna reparaci\u00f3n ni consolidaci\u00f3n. En los \u00faltimos a\u00f1os, sin embargo, se han realizado algunas obras de mantenimiento y consolidaci\u00f3n financiadas tanto por el esfuerzo de la administraci\u00f3n local como de los propietarios, pero este esfuerzo es considerado insuficiente por especialistas, sociedad civil y vecinos. Las causas son m\u00faltiples: unos pertenecen a los propietarios y otros al ayuntamiento general de la capital, como apunta \u0218tefan B\u00e2lici, director del Instituto Nacional de Patrimonio.<\/p>\n
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\u201cCreo que todav\u00eda estamos en el escenario en el que se asocia inmediatamente un valor negativo a la condici\u00f3n de monumento hist\u00f3rico. Si tenemos un monumento, tenemos un problema. Mientras no tengamos herramientas efectivas y bien repartidas en la sociedad para corregir las cosas, el patrimonio seguir\u00e1 siendo un problema. Veremos c\u00f3mo se derriba o se abandona o se deja desaparecer. Por supuesto, este estado de monumento hist\u00f3rico o parte de un monumento hist\u00f3rico (no olvidemos que todo el centro de Bucarest est\u00e1 inscrito en la lista de monumentos hist\u00f3ricos) implica algunas restricciones. En primer lugar, est\u00e1 la prohibici\u00f3n de demolici\u00f3n y luego hay restricciones a las intervenciones. Esto significa una cierta ruta administrativa para autorizaciones, costos m\u00e1s altos, etc. El saldo debe equilibrarse con programas de apoyo a los propietarios de viviendas o simplemente con financiamiento\u201d. <\/strong><\/em><\/p>\n
En otras ciudades, como Timisoara u Oradea, donde los edificios patrimoniales han sido objeto de impresionantes restauraciones y consolidaciones durante varios a\u00f1os, se han encontrado soluciones a nivel administrativo. Por supuesto, en Bucarest los problemas son m\u00e1s numerosos, porque el patrimonio inmobiliario tambi\u00e9n es m\u00e1s rico y se extiende sobre un per\u00edmetro m\u00e1s amplio. Adem\u00e1s, todav\u00eda no hay una imagen clara de la situaci\u00f3n a la que nos enfrentamos: cu\u00e1ntos edificios est\u00e1n en peligro de derrumbarse en un terremoto y cu\u00e1les son los costes, considera Radu V\u0103c\u0103reanu, profesor de la Universidad T\u00e9cnica de Construcci\u00f3n de Bucarest.<\/p>\n
\u201cEn un momento dado hicimos una estimaci\u00f3n muy r\u00e1pida de cu\u00e1l ser\u00eda el esfuerzo de consolidaci\u00f3n para el fondo construido en Ruman\u00eda. Y obtuvimos entre los 13 000 y 14 000 millones de euros. Si apartamos una cantidad aproximadamente igual en t\u00e9rminos de eficiencia energ\u00e9tica \u2014en relaci\u00f3n con el Pacto Verde\u2014, llegamos a alrededor de 27 000 millones de euros. Incluso si llegara Santa Claus ahora y nos pusiera 27 000 millones de euros en el regazo, no tendr\u00edamos forma de implementar estos proyectos bas\u00e1ndonos en la capacidad administrativa y la de las empresas. \u00bfPueden las empresas de construcci\u00f3n implementar proyectos con tanto dinero? \u00a1Obviamente no! Y luego necesitamos una priorizaci\u00f3n, y para eso necesitamos saber cu\u00e1n grande es el problema en Bucarest. Hemos tocado un poco la situaci\u00f3n de riesgo s\u00edsmico en Bucarest. Y aqu\u00ed hablar\u00eda de dos niveles. En primer lugar, debemos mirar la seguridad de la vida, es decir, garantizar la vida de las personas en el caso de edificios con riesgo s\u00edsmico. Pero luego est\u00e1 el segundo nivel, lo que debemos mirar obligatoriamente, es decir, limitar los da\u00f1os\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n
En estas condiciones, \u00bfqu\u00e9 ha hecho hasta ahora el ayuntamiento general de la capital? Una primera respuesta proviene de Edmond Niculu\u0219c\u0103, representante de la oficina de consolidaci\u00f3n, quien habla tanto de la situaci\u00f3n pasada como del Programa de Restauraci\u00f3n Municipal adoptado recientemente. Edmond Niculu\u0219c\u0103.<\/p>\n
\u201cLa administraci\u00f3n para la consolidaci\u00f3n que las cosas representan es una nueva instituci\u00f3n. Cuando asum\u00ed mi cargo hace ocho meses, me sorprendi\u00f3 descubrir que no hab\u00eda ning\u00fan ingeniero estructural entre los 90 empleados de la administraci\u00f3n, y con esto ya digo bastante. Realmente no hay programas de financiaci\u00f3n. Pero la falta de dinero en el ayuntamiento de la capital o en la administraci\u00f3n para consolidaciones no ser\u00eda la causa. El ayuntamiento tiene importantes problemas econ\u00f3micos, pero la administraci\u00f3n para consolidaciones no tiene problemas econ\u00f3micos en este momento. El Programa de Restauraci\u00f3n Municipal se referir\u00e1 a todos los monumentos hist\u00f3ricos inmobiliarios, ubicados en \u00e1reas protegidas urbanizadas o ubicados en \u00e1reas protegidas de monumentos o conjuntos clasificados. Incluye financiaci\u00f3n reembolsable a 25 a\u00f1os con garant\u00eda inmobiliaria. En base a unos criterios las personas solicitar\u00e1n este programa de financiaci\u00f3n, un programa que puede acompa\u00f1arte como propietario o como asociado de propietarios en todo el proceso de dise\u00f1o de obras de consolidaci\u00f3n-restauraci\u00f3n, pero tambi\u00e9n en cuestiones relacionadas con permisos o autorizaciones que son muy complicadas. El porcentaje de cofinanciamiento de la alcald\u00eda se sit\u00faa entre el 50 % y el 75 %. Es el primer programa de financiaci\u00f3n de monumentos hist\u00f3ricos de Bucarest\u201d. <\/strong><\/em><\/p>\n
En cuanto a la actitud de los propietarios, difiere en funci\u00f3n de su perfil e intereses. En el pasado, ha habido casos de edificios patrimoniales abandonados a prop\u00f3sito para que perdieran su condici\u00f3n de monumentos hist\u00f3ricos y fueran demolidos para explotar el terreno. Tambi\u00e9n hay propietarios que, por diversos motivos, se muestran reticentes a la idea de una reparaci\u00f3n. Pero, seg\u00fan Edmond Niculu\u0219c\u0103, en todos estos casos la responsabilidad principal recae en las autoridades.<\/p>\n
\u201cHay asociaciones que no quieren una consolidaci\u00f3n. Luego, las obras se prolongan y el proyecto expira porque no se ha llegado a un acuerdo. Nosotros, como autoridad, tenemos seg\u00fan la ley la obligaci\u00f3n de realizar un informe verbal mediante el cual registramos el hecho de que los propietarios asumen el riesgo y que la autoridad no ha podido intervenir para reducir el riesgo s\u00edsmico del edificio respectivo. Efectivamente, hay casos en los que los propietarios no quieren, pero ese discurso a trav\u00e9s del cual generalizamos y decimos que la consolidaci\u00f3n no se lleva a cabo porque la gente no la quiere es falso. La gente no quer\u00eda la consolidaci\u00f3n porque las autoridades no eran transparentes. Nadie entendi\u00f3 cu\u00e1nto costaba, qu\u00e9 se pagaba, qu\u00e9 no se pagaba, por qu\u00e9 los costos eran tan altos y sobre todo cu\u00e1nto tiempo tardaba\u201d. <\/strong><\/em><\/p>\n
Actualmente, hay 349 edificios en la lista oficial de edificios en Bucarest con riesgo s\u00edsmico de clase I, pero las asociaciones c\u00edvicas y los expertos en construcci\u00f3n consideran que, en realidad, el n\u00famero es mayor, porque la evaluaci\u00f3n de los edificios se demora y es insuficiente.<\/p>\n
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