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Al cabo de tres a\u00f1os desde que Ruman\u00eda debiera haber entrado en el espacio de Schengen, nadie se atreve a hacer pron\u00f3sticos. Sin perder la esperanza, los rumanos declaran que cumplen con los criterios solicitados y conf\u00edan en que finalmente adquirir\u00e1n la calidad de ciudadanos del espacio europeo de libre circulaci\u00f3n. En una entrevista para Radio Ruman\u00eda, el comandante jefe, Marian Tutilescu, experto en el asunto Schengen, pasa revista a los acontecimientos:<\/p>\n
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\u201cCon motivo del Consejo de Asuntos Interiores del 9 de junio de 2011, se estableci\u00f3 y aprob\u00f3 por unanimidad de votos la decisi\u00f3n seg\u00fan la cual Ruman\u00eda y Bulgaria cumpl\u00edan en totalidad con los criterios de adhesi\u00f3n. Esta decisi\u00f3n demuestra claramente que no hay problema alguno con respecto al cumplimiento de las condiciones. Entretanto, se han registrado progresos en la legislaci\u00f3n europea y en la evoluci\u00f3n de la migraci\u00f3n. Con respecto a la evoluci\u00f3n legislativa, al nivel de la comunidad europea se adopt\u00f3 el paquete de medidas relativas al reforzamiento de la gobernanza en el \u00e1rea de Schengen, que incluye dos conjuntos de medidas, uno referente a la modificaci\u00f3n de las modalidades de evaluaci\u00f3n de los estados candidatos y otro que enfoca las medidas relativas al reforzamiento propiamente dicho de la seguridad en el espacio de Schengen, es decir, las medidas que permiten el cierre o la reanudaci\u00f3n de los controles en las fronteras internas de un estado miembro en determinadas condiciones. Una de estas enfoca las condiciones en que dicho estado afronta una presi\u00f3n migratoria especial, por un per\u00edodo de seis meses, que pueda prolongarse tres veces cada seis meses, es decir, que por un per\u00edodo m\u00e1ximo de dos a\u00f1os el estado en cuesti\u00f3n puede cerrarse y volver a instalar los controles en la frontera, hasta solucionar la situaci\u00f3n que pone en peligro la seguridad del espacio de Schengen.\u201d<\/p>\n
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Este paquete de medidas representa un instrumento importante, significativo para mejorar la seguridad del \u00e1rea de Schengen, teniendo en cuenta que inicialmente hubo flujos migratorios fuertes desde Turqu\u00eda hacia Grecia y luego desde Turqu\u00eda hacia Bulgaria. En el presente las cosas se han estabilizado, declara Marian Tutilescu, en cuya opini\u00f3n habr\u00e1 tambi\u00e9n a continuaci\u00f3n movimientos migratorios, pero de menor significado. Desde el punto de vista de la evaluaci\u00f3n, Ruman\u00eda y Bulgaria hab\u00edan finalizado ya el proceso en la fecha de la entrada en vigor del nuevo paquete de medidas, de modo que, desde la perspectiva de la actual legislaci\u00f3n, no hace falta que se sometan a una nueva evaluaci\u00f3n. El Tratado Schengen es sumamente expl\u00edcito y Ruman\u00eda cumpli\u00f3 de sobra con sus obligaciones, subraya a su vez Mircea Geoan\u0103, el presidente de la Comisi\u00f3n parlamentaria para la adhesi\u00f3n al Espacio de Schengen, seg\u00fan el cual conectar la adhesi\u00f3n a otros elementos de \u00edndole pol\u00edtica, a otros instrumentos a nivel europeo, a ciclos electorales en otros pa\u00edses europeos importantes, se vuelve en este momento en un argumento que ya no queda en pie. A\u00fan m\u00e1s ahora, sobre el trasfondo de los acontecimientos de Ucrania, pa\u00eds vecino de Ruman\u00eda:<\/p>\n
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\u201cEn el presente, en Europa, m\u00e1s que nunca hace falta unidad. Europa nunca ha corrido semejante riesgo en los \u00faltimos 40 a\u00f1os de que vuelva a comenzar la guerra fr\u00eda, desde la colocaci\u00f3n de los misiles norteamericanos de medio alcance en los a\u00f1os 80 del siglo pasado. En consecuencia, en cada momento, cualquier forma de ego\u00edsmo, populismo, doble lenguaje europeo, tiene que cesar, porque esto se utiliz\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os en la relaci\u00f3n con Ruman\u00eda y Bulgaria, el doble lenguaje.\u201d<\/p>\n
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Marian Tutilescu tampoco descarta la posibilidad de una decisi\u00f3n positiva en el pr\u00f3ximo mes de octubre con respecto al levantamiento de los controles en las fronteras a\u00e9reas y mar\u00edtimas para Ruman\u00eda, pero recuerda que esta decisi\u00f3n se tiene que tomar por unanimidad en el Consejo de Asuntos Internos. Con respecto a los posibles argumentos que se podr\u00edan invocar en aras de una nueva postergaci\u00f3n, Marian Tutilescu declara que es dif\u00edcil de anticipar:<\/p>\n
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\u201cEl argumento esencial se refiri\u00f3 al progreso en el sector del Mecanismo de Cooperaci\u00f3n y Verificaci\u00f3n, pero siempre detr\u00e1s de este argumento hubo otros intereses, inclusive electorales internos ocultos sin ninguna relaci\u00f3n con Schengen. Sentimos esto cada vez y desgraciadamente, nosotros, en calidad de expertos que hicimos todo lo que depend\u00eda de nosotros por cumplir los est\u00e1ndares Schengen, notamos que m\u00e1s all\u00e1 de los tratados hay otra zona gris dentro de la cual se mueven varios pol\u00edticos. He aqu\u00ed un caso conocido en la relaci\u00f3n con Holanda, cuando un partido de extrema derecha condicionaba el respaldo al gobierno holand\u00e9s en el Parlamento a la posici\u00f3n de Holanda frente a Ruman\u00eda y Bulgaria, es decir, de oponerse a la entrada en el espacio Schengen, por razones que se relacionaban con intereses pol\u00edticos internos.\u201d<\/p>\n
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Las autoridades rumanas esperan que en la segunda parte del a\u00f1o se d\u00e9 un primer paso decisivo con respecto a las fronteras portuarias y a\u00e9reas y que la decisi\u00f3n con respecto a las fronteras terrestres siga a un intervalo de tiempo razonable.<\/p>\n
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