Desde hace m\u00e1s de 12 a\u00f1os, a Ruman\u00eda y Bulgaria –miembros de pleno derecho de la UE– se les sigue negando la adhesi\u00f3n a Schengen, pese a cumplir todos los criterios. Los ciudadanos de ambos pa\u00edses son los \u00fanicos de la familia europea obligados a perder el tiempo con controles fronterizos. No obstante, el mayor perjuicio es econ\u00f3mico. As\u00ed lo confirm\u00f3 la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, quien reiter\u00f3 que mantener a los dos pa\u00edses a las puertas de Schengen es injusto e injustificado, ya que aplazar repetidamente la decisi\u00f3n sobre la adhesi\u00f3n supone \u00ablimitar el derecho a la libre circulaci\u00f3n y costes adicionales para sus econom\u00edas\u00bb. El perjuicio financiero para Ruman\u00eda, calculado por economistas independientes, ser\u00eda de unos 200 millones de euros al mes. El Gobierno de Bucarest habla de p\u00e9rdidas econ\u00f3micas de hasta el 2 % del producto interior bruto y baraja la idea de pedir compensaciones. Al mismo tiempo, en Bruselas se apoya la admisi\u00f3n de los dos pa\u00edses que trabajan conjuntamente en este empe\u00f1o.<\/p>\n
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En su discurso anual sobre el Estado de la Uni\u00f3n, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, pidi\u00f3 a Austria que permitiera a Ruman\u00eda y Bulgaria incorporarse sin demora a Schengen. Pero Viena se apresur\u00f3 a rechazar la petici\u00f3n, afirmando que la actual ampliaci\u00f3n del espacio de libre circulaci\u00f3n no tiene sentido. \u00abLas cifras de migraci\u00f3n est\u00e1n aumentando en Europa. Necesitamos m\u00e1s controles, no menos\u00bb, declar\u00f3 Gerhard Karner, ministro austriaco del Interior. Seg\u00fan el gobierno austriaco, Ruman\u00eda y Bulgaria no podr\u00edan controlar eficazmente sus fronteras, un hecho refutado por todas las estad\u00edsticas, tanto de Bucarest como de Bruselas. \u00abRuman\u00eda y Bulgaria se han convertido ya en un \u00abmodelo de buenas pr\u00e1cticas\u00bb tanto en materia de asilo como de retorno de migrantes\u00bb, declar\u00f3 Ursula von der Leyen. El analista de pol\u00edtica exterior \u0218tefan Popescu, coment\u00f3 as\u00ed las declaraciones de la jefa del Ejecutivo comunitario:<\/p>\n
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\u00abSon importantes como se\u00f1al pol\u00edtica general. En cualquier caso, desde hace a\u00f1os, los representantes de las instituciones europeas –independientemente de si hablamos de determinados comisarios tem\u00e1ticos como del presidente de la Comisi\u00f3n Europea, que est\u00e1 obligado a contentar a todos, a hacer una s\u00edntesis de las distintas opciones en la UE– los mensajes siempre han sido de apoyo, han sido positivos. El problema est\u00e1 en los Estados, porque de nada sirve hablar y dar esos mensajes si no se discute el tema de la decisi\u00f3n en la UE, y aqu\u00ed es un problema de doble filo, porque cada Estado tiene derecho de veto. Esto puede ser beneficioso en el caso de Ruman\u00eda, si se levanta sobre el expediente Schengen, pero puede tener consecuencias negativas a otros niveles, cuando se crean mayor\u00edas que ir\u00edan contra nosotros\u00bb. <\/em><\/p>\n
En julio, el Parlamento Europeo vot\u00f3 una resoluci\u00f3n sobre la adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria para finales de este a\u00f1o, y Espa\u00f1a, que ocupa actualmente la presidencia semestral del Consejo de la UE, ha hecho de ello una prioridad. Mientras tanto, tras 17 a\u00f1os de correr en c\u00edrculos, se ha levantado el Mecanismo de Cooperaci\u00f3n y Verificaci\u00f3n. Es una decisi\u00f3n que confirma que el Estado de derecho en Ruman\u00eda est\u00e1 consolidado y es fuerte, y \u00e9ste es un argumento m\u00e1s que apoya nuestra adhesi\u00f3n a Schengen, ha subrayado el primer ministro Marcel Ciolacu, quien recuerda que muchas de las objeciones en el pasado estaban relacionadas precisamente con la independencia del poder judicial.<\/p>\n
La negativa de Austria es una decisi\u00f3n arbitraria e injustificada, afirma el primer ministro, y si Viena sigue abusando de su veto en el pr\u00f3ximo Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, Ruman\u00eda demandar\u00e1 a Austria ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El caso ya est\u00e1 pendiente ante el tribunal de la UE desde febrero, iniciado por un eurodiputado, Eugen Tomac, miembro del Partido del Movimiento Popular:<\/p>\n
\u00abEl 8 de diciembre del a\u00f1o pasado observamos que el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior present\u00f3 una propuesta para invitar a Ruman\u00eda, Bulgaria y Croacia al espacio Schengen, ya que cumplen los criterios. Dado que en esa reuni\u00f3n se present\u00f3 una propuesta y se tomaron dos decisiones –se rechaz\u00f3 a Ruman\u00eda y Bulgaria y se acept\u00f3 a Croacia–, creemos que hubo abuso de derecho por parte de Austria, que dijo que no estaba de acuerdo con la ampliaci\u00f3n del espacio Schengen, pero en la misma reuni\u00f3n vot\u00f3 a favor de la ampliaci\u00f3n de este espacio. Por lo tanto, se han violado varios art\u00edculos del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, incluida la legislaci\u00f3n Schengen. La Comisi\u00f3n Europea, la instituci\u00f3n que determina si un Estado cumple o no la legislaci\u00f3n Schengen y re\u00fane las condiciones, lleva 12 a\u00f1os diciendo que s\u00ed, que Ruman\u00eda est\u00e1 preparada para entrar en este espacio de libre circulaci\u00f3n. El Parlamento Europeo ha votado un dictamen favorable y varias resoluciones al respecto. En cambio, en el Consejo Europeo, en el Ministerio del Interior, primero Holanda y ahora Austria abusan de la ley, porque no permiten que un Estado europeo disfrute de las ventajas del mercado \u00fanico europeo, de la libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas, de la libre circulaci\u00f3n de ciudadanos, restringiendo nuestro acceso leg\u00edtimo, consagrado en los tratados, a disfrutar de los mismos derechos de los que disfrutan m\u00e1s de 450 millones de ciudadanos europeos\u00bb.<\/em><\/p>\n
\u00abEl veto austriaco a Schengen no va dirigido contra Ruman\u00eda, sino contra un sistema defectuoso\u00bb, siguen argumentando los responsables vieneses, \u00absolo unas fronteras exteriores seguras hacen posible nuestra visi\u00f3n de una Europa sin fronteras interiores\u00bb.<\/p>\n
Versi\u00f3n en espa\u00f1ol: Antonio Madrid<\/p>\n
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