La idea de una Europa a dos velocidades no es nueva. Desde hace a\u00f1os forma parte del debate sobre el futuro de la Uni\u00f3n Europea y sobre la capacidad del proyecto comunitario de adaptarse a un entorno cada vez m\u00e1s competitivo e incierto. Parte de una realidad evidente: los Estados miembros no avanzan al mismo ritmo ni comparten el mismo nivel de desarrollo.<\/p>\n
La propuesta implicar\u00eda la configuraci\u00f3n de un n\u00facleo, integrado principalmente por econom\u00edas consolidadas de Europa occidental, que avanzar\u00eda con mayor rapidez en \u00e1mbitos como la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, fiscal o incluso militar, mientras otros Estados quedar\u00edan en un c\u00edrculo exterior, con un proceso de integraci\u00f3n m\u00e1s gradual.<\/p>\n
Sus defensores sostienen que este modelo permitir\u00eda evitar bloqueos en la toma de decisiones. En una Uni\u00f3n de 27 pa\u00edses con intereses diversos, la adopci\u00f3n r\u00e1pida de pol\u00edticas comunes resulta a menudo compleja. Si se permite que los Estados preparados para avanzar lo hagan sin esperar a los dem\u00e1s, la Uni\u00f3n podr\u00eda volverse m\u00e1s eficaz, m\u00e1s competitiva y mejor posicionada frente a los desaf\u00edos globales.<\/p>\n
Sus detractores, en cambio, advierten del riesgo de fractura interna. Una Europa a dos velocidades podr\u00eda acentuar las diferencias entre Este y Oeste, entre econom\u00edas m\u00e1s s\u00f3lidas y pa\u00edses menos desarrollados.<\/p>\n
El debate ha cobrado nuevo impulso a partir de la idea de que, para sobrevivir en un contexto geopol\u00edtico cada vez m\u00e1s imprevisible, Europa necesita fortalecerse y ganar resiliencia, ya que mantener la situaci\u00f3n actual no parece una opci\u00f3n viable. En este marco, el ministro alem\u00e1n de Finanzas, Lars Klingbeil, ha propuesto la formaci\u00f3n de un n\u00facleo de seis Estados que avancen con mayor rapidez en pol\u00edticas estrat\u00e9gicas, con el objetivo de reforzar la econom\u00eda y la autonom\u00eda del bloque comunitario, as\u00ed como de consolidar la soberan\u00eda, la resiliencia y la competitividad europeas. Se tratar\u00eda de Alemania, Francia, Espa\u00f1a, Italia, Polonia y Pa\u00edses Bajos.<\/p>\n
El diplom\u00e1tico Ovidiu Dranga, exembajador de Ruman\u00eda, considera que el debate no puede limitarse \u00fanicamente a la competitividad.<\/p>\n
\u00abPlantear la cuesti\u00f3n de la competitividad es oportuno, pero no es el \u00fanico aspecto que debe abordarse cuando se habla de una Europa a varias velocidades. Tambi\u00e9n debemos pensar en la seguridad y en otras dimensiones que podr\u00edan reforzar la relevancia de Europa en una competencia global cada vez m\u00e1s exigente, donde los equilibrios cambian casi de un a\u00f1o a otro. Una Europa m\u00e1s resiliente es una Europa m\u00e1s consciente de los riesgos actuales y, sobre todo, de su posici\u00f3n frente a actores globales clave, en primer lugar en la relaci\u00f3n con Estados Unidos. A mi juicio, resiliencia no significa distanciarse de Am\u00e9rica; al contrario, implica una mayor atenci\u00f3n a lo que ocurre en Estados Unidos y a la postura de la actual Administraci\u00f3n en materia de seguridad global.\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n Seg\u00fan Reuters, que cita una carta remitida por el ministro alem\u00e1n de Finanzas a sus cinco hom\u00f3logos, la propuesta alemana se articula en cuatro ejes: impulsar la uni\u00f3n de los mercados de capitales, reforzar el papel internacional del euro, coordinar mejor las inversiones en defensa y garantizar el acceso a materias primas estrat\u00e9gicas.<\/p>\n El plan prev\u00e9 acelerar la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Ahorro e Inversi\u00f3n para mejorar las condiciones de financiaci\u00f3n de las empresas europeas. Tambi\u00e9n apuesta por fortalecer el euro como moneda de referencia internacional, sustentada en la estabilidad y el Estado de derecho, reducir la carga burocr\u00e1tica y consolidar la soberan\u00eda en el \u00e1mbito de los pagos.<\/p>\n En materia de defensa, Berl\u00edn aboga por una cooperaci\u00f3n m\u00e1s estrecha entre los Estados miembros y por situar la defensa como una prioridad clara en el pr\u00f3ximo marco financiero plurianual de la UE, con la intenci\u00f3n de convertirla tambi\u00e9n en un motor de crecimiento econ\u00f3mico. Asimismo, propone reforzar la seguridad de las cadenas de suministro de minerales cr\u00edticos mediante alianzas estrat\u00e9gicas con socios internacionales.<\/p>\n Ovidiu Dranga advierte, no obstante, que cualquier paso hacia una Europa a varias velocidades exige una extrema cautela pol\u00edtica.<\/p>\n \u00abUn debate sobre una Europa a dos velocidades es comparable, en relevancia, al que se produjo en torno a la Constituci\u00f3n europea, un proyecto que termin\u00f3 fracasando al no superar el voto ciudadano en varios Estados miembros clave. No creo que estemos en ese punto. No parece existir una masa cr\u00edtica suficiente en la mayor\u00eda de los pa\u00edses para adoptar una decisi\u00f3n de esta magnitud. Debemos preguntarnos qu\u00e9 tipo de Europa queremos en los pr\u00f3ximos 10 o 20 a\u00f1os: una Europa m\u00e1s integrada y capaz de desempe\u00f1ar un papel geopol\u00edtico de primer nivel, o una Europa que asuma un papel menos determinante en la competencia global, quiz\u00e1 en un t\u00e1ndem replanteado y equilibrado con Estados Unidos.\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n Por ahora, concluye el exembajador, resulta prematuro anticipar hasta qu\u00e9 punto la idea de una Europa a varias velocidades podr\u00e1 traducirse en decisiones concretas.<\/p>\n <\/p>\n Versi\u00f3n en espa\u00f1ol: Valeriu Radulian<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La idea de una Europa a dos velocidades no es nueva. Desde hace a\u00f1os forma parte del debate sobre el futuro de la Uni\u00f3n Europea y sobre la capacidad del proyecto comunitario de adaptarse a un entorno cada vez m\u00e1s competitivo e incierto. Parte de una realidad evidente: los Estados miembros no avanzan al mismo […]<\/p>\n","protected":false},"author":108,"featured_media":981423,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[112320],"tags":[185477,149330,136919,154441,49134,185476,145290,134237,185478,185479,151437,153402,134238,185480,185475],"coauthors":[113249],"class_list":["post-982241","post","type-post","status-publish","format-gallery","has-post-thumbnail","hentry","category-retos-del-manana","tag-avanzar","tag-competitividad","tag-cooperacion","tag-debates-es","tag-defensa","tag-defensores","tag-euro-es","tag-europa-es","tag-nucleo","tag-ovidiu-dranga","tag-plan-es","tag-propuesta","tag-ue-es","tag-union-de-ahorro-e-inversion","tag-velocidades","post_format-post-format-gallery"],"acf":[],"yoast_head":"\n