Traumatis\u00e9e par des bouleversements sociaux brutaux impos\u00e9s par le r\u00e9gime communiste install\u00e9 en 1945 avec l’appui direct de Moscou, la Roumanie devait r\u00e9apprendre \u00e0 mener une politique \u00e9trang\u00e8re autonome, capable de lui apporter de v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9fices, aussit\u00f4t que la bride moscovite commence \u00e0 se rel\u00e2cher \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 50 du si\u00e8cle dernier. Aussi, si de 1945 jusqu’apr\u00e8s 1958 \u2014 ann\u00e9e du d\u00e9part de l’Arm\u00e9e rouge \u2014, la diplomatie roumaine n’avait pas d\u00e9vi\u00e9 d’un iota de la ligne sovi\u00e9tique, \u00e0 l’instar de toutes les autres diplomaties des \u00c9tats socialistes d’Europe centrale et orientale, un nom de diplomate roumain, h\u00e9rit\u00e9 de l\u2019ancien r\u00e9gime, faisait pourtant exception. Il s\u2019agissait bien du nom de l\u2019ancien ambassadeur, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, pl\u00e9biscit\u00e9 a deux reprises \u00e0 la t\u00eate de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations, Nicolae Titulescu. Il devenait ainsi le mod\u00e8le de r\u00e9f\u00e9rence pour la nouvelle diplomatie roumaine du d\u00e9but des ann\u00e9es 1960. Diplomate de l’entre-deux-guerres, d\u00e9fenseur du syst\u00e8me de trait\u00e9s de Versailles issu de la Premi\u00e8re Guerre mondiale, Titulescu avait promu, dans les ann\u00e9es 1930, une politique antifasciste, antir\u00e9visionniste et plut\u00f4t favorable \u00e0 l\u2019inclusion de l’Union sovi\u00e9tique dans le concert des nations.<\/p>\n
<\/p>\n
En effet, les deux premi\u00e8res d\u00e9cennies d’apr\u00e8s-guerre ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la d\u00e9colonisation et par une remise en question profonde des relations internationales, tendance que l’on d\u00e9signait alors sous le nom de \u00ab nouvel ordre mondial \u00bb. Le Tiers-Monde \u2014 ou ce que l’on appelle aujourd’hui le Sud global \u2014 semblait incarner une perspective neuve, affranchie des tares du capitalisme et de l’exploitation. Ce Tiers-Monde se voulait une \u00ab troisi\u00e8me voie \u00bb de d\u00e9veloppement, ni capitaliste ni socialiste, et portait les promesses d’un essor \u00e9conomique et d’une stabilit\u00e9 politique durables. Ironie de l’histoire : plusieurs d\u00e9cennies plus tard, les pays du Sud global ne b\u00e9n\u00e9ficient toujours pas de ce qu’ils s’\u00e9taient promis il y a plus d’un demi-si\u00e8cle.<\/p>\n
Et c’est bien le r\u00e9alisme en politique internationale \u2014 au-del\u00e0 de toute affinit\u00e9 id\u00e9ologique \u2014 qui a pouss\u00e9 la Roumanie \u00e0 s\u2019approcher dans sa politique \u00e9trang\u00e8re des pays non-align\u00e9s et vers le Groupe des 77, per\u00e7u comme une voie de sortie de la d\u00e9pendance des deux blocs antagonistes qui se partageaient le monde de l\u2019\u00e9poque.<\/p>\n
<\/p>\n
Le Groupe des 77<\/strong><\/p>\n Fond\u00e9 sous les auspices de l’ONU en 1964, avec pour objectif principal la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques, le G77 \u00e9tait \u00e9troitement li\u00e9 aux orientations d\u00e9finies par les Nations Unies et aux projets qu’elle portait. Ce n’est qu’en 1976 que la Roumanie rejoignait le G77, avant de devenir membre \u00e0 part enti\u00e8re du Bureau du \u00ab Groupe des 77 \u00bb au sein de l’UNESCO en 1978, s’impliquant ainsi dans des projets culturels, scientifiques et environnementaux. Aux c\u00f4t\u00e9s de l’ex-Yougoslavie, de Chypre et de Malte, la Roumanie \u00e9tait l\u2019un des rares pays europ\u00e9ens \u00e0 avoir manifest\u00e9 un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el pour cette coop\u00e9ration.<\/p>\n Mircea Nicolaescu a \u00e9t\u00e9 ambassadeur de la Roumanie socialiste dans plusieurs pays au cours de sa carri\u00e8re. Interrog\u00e9 en 2001 par le Centre d’Histoire Orale de la Radiodiffusion Roumaine, il affirmait que ce sont les r\u00e9alit\u00e9s \u00e9tatiques et socio-\u00e9conomiques qui ont dict\u00e9 cette ouverture diplomatique. Ecoutons-le :<\/p>\n \u00ab Ce que la vie nous montre ? Vous savez, dans les relations entre \u00c9tats, ce qui compte, c’est l’int\u00e9r\u00eat et la capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats. Les relations entre \u00c9tats sont des relations de pouvoir, et personne ne nous a jamais accord\u00e9 quelque avantage que ce soit en raison de notre situation, en raison de notre condition de pays communiste. Mais personne ne nous a non plus d\u00e9savantag\u00e9s quand nous n’affichions pas cette \u00e9tiquette. La politique \u00e9trang\u00e8re d\u2019un Etat est accept\u00e9e (ou non) selon qu’elle sert les int\u00e9r\u00eats de tous, selon qu’elle r\u00e9pond \u00e0 certaines aspirations communes. Notre politique envers le Tiers-Monde, y compris notre compr\u00e9hension du non-alignement comme expression du besoin des nouveaux venus sur la sc\u00e8ne internationale de rester en dehors des rapports de force impos\u00e9es par les Grandes Puissances, nous a \u00e9t\u00e9 d’un grand soutien. Tout comme notre participation au Groupe des 77. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n L’\u00c9gypte de Nasser\u00a0: pi\u00e8ce maitresse du G77<\/strong><\/p>\n L’\u00c9gypte \u00e9tait le centre de la nouvelle architecture des relations internationales et le symbole de cette \u00ab neutralit\u00e9 \u00bb revendiqu\u00e9e face aux deux blocs antagonistes. Fort du prestige symbolique de la civilisation \u00e9gyptienne antique et de la sympathie qu’inspirait la cause de son peuple, la junte militaire dirig\u00e9e par Nasser exploitait au maximum les opportunit\u00e9s qui se pr\u00e9sentaient. Comme beaucoup d’intellectuels, de responsables politiques et d’une large part de l’opinion publique internationale, Mircea Nicolaescu, nomm\u00e9 ambassadeur de Bucarest au Caire, fut lui aussi marqu\u00e9 par la figure de l\u2019homme d\u2019Etat \u00e9gyptien. Dans un entretien accord\u00e9 en 1996 au Centre d’Histoire Orale de la Radiodiffusion Roumaine, il saluait le r\u00f4le de Nasser dans la projection de son pays au premier plan du Tiers-Monde :<\/p>\n \u00ab Un autre \u00e9l\u00e9ment commen\u00e7ait \u00e0 \u00eatre pris tr\u00e8s s\u00e9rieusement en compte : le grand prestige de Nasser. Un prestige acquis par son action int\u00e9rieure, en tant que celui qui, avec le groupe d’officiers d\u00e9mocrates qui l’entouraient, avait su s’inscrire dans les courants de d\u00e9mocratisation, parall\u00e8lement aux mouvements de lib\u00e9ration nationale. Puis avec l’affirmation personnelle de Nasser et de l’\u00c9gypte au sein du mouvement des non-align\u00e9s et du Groupe des 77, soutenu par l\u2019essor \u00e9conomique de son pays, son prestige et son influence n\u2019ont cess\u00e9 de s\u2019accroitre. D\u2019ailleurs, le premier pr\u00e9sident du Groupe des 77 \u00e9tait lui aussi \u00e9gyptien. Autrement dit, l\u2019Egypte constituait une pi\u00e8ce maitresse de ce courent plus large des Etats non align\u00e9s et que la Roumanie d\u00e9sirait s\u00e9duire. \u00bb<\/em><\/p>\n La Roumanie s’est rapproch\u00e9e du Groupe des 77 \u00e0 une p\u00e9riode difficile, sinon sombre de son histoire contemporaine. Ce fut une tentative de regarder le monde \u00e0 travers le prisme de l’\u00e9poque, se connecter \u00e0 ce qui semblait pouvoir lui offrir une certaine forme de protection, capable de favoriser \u00e9galement une certaine distanciation par rapport \u00e0 Moscou. (Trad. Ionut Jugureanu)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Traumatis\u00e9e par des bouleversements sociaux brutaux impos\u00e9s par le r\u00e9gime communiste install\u00e9 en 1945 avec l’appui direct de Moscou, la Roumanie devait r\u00e9apprendre \u00e0 mener une politique \u00e9trang\u00e8re autonome, capable de lui apporter de v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9fices, aussit\u00f4t que la bride moscovite commence \u00e0 se rel\u00e2cher \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 50 du si\u00e8cle […]<\/p>\n","protected":false},"author":127,"featured_media":780273,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[85276],"tags":[88357,190357,190358,55420,136968],"coauthors":[113318],"class_list":["post-1015001","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pro-memoria-fr","tag-egypte","tag-g77","tag-nasser","tag-nicolae-titulescu","tag-onu-2"],"acf":[],"yoast_head":"\n