Cr\u00e9\u00e9e en 1949 pour dissuader l’expansionnisme sovi\u00e9tique et d\u00e9fendre l’Europe occidentale, l’Alliance atlantique est devenue, apr\u00e8s la Guerre froide, un acteur de stabilit\u00e9 r\u00e9gionale et mondiale. Au fil du temps, elle a travers\u00e9 de profondes transformations, mais son objectif fondamental est rest\u00e9 et demeure la d\u00e9fense collective. Si l’OTAN dans sa version initiale symbolisa aux yeux du monde l’alliance anti-sovi\u00e9tique de la Guerre froide, et l’OTAN 2.0 fut surtout l’organisation des interventions internationales et de la lutte contre le terrorisme apr\u00e8s 1991, aujourd\u2019hui, dans un monde marqu\u00e9 par la guerre en Ukraine, la comp\u00e9tition technologique entre grandes puissances, les cyberattaques, l’intelligence artificielle et les pressions \u00e9conomiques, l’Alliance entre dans une nouvelle phase : l’OTAN 3.0. Et ceci est une red\u00e9finition strat\u00e9gique.<\/p>\n
En effet, pendant les derni\u00e8res d\u00e9cennies, beaucoup d’\u00c9tats occidentaux ont cru que les guerres conventionnelles de grande envergure appartenaient au pass\u00e9. Les budgets militaires ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits, tandis que la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique vis-\u00e0-vis de la Russie n\u2019a fait que s’accentuer. L’invasion injustifi\u00e9e de l’Ukraine par Moscou a cependant radicalement transform\u00e9 la perception de la s\u00e9curit\u00e9 en Europe. Le conflit a d\u00e9montr\u00e9 que les chars, l’artillerie, les munitions et la logistique classique demeurent indispensables, mais il a aussi montr\u00e9 que la guerre moderne ne se m\u00e8ne plus seulement sur le front. Les satellites, les drones, la propagande en ligne, les cyberattaques et la manipulation informationnelle sont tout aussi d\u00e9cisifs. L’Alliance atlantique entre dans une nouvelle phase d’adaptation, et dans un contexte s\u00e9curitaire radicalement transform\u00e9, partant du Cercle arctique et jusqu\u2019\u00e0 la mer Noire, les \u00c9tats membres de l’OTAN commencent \u00e0 envisager la d\u00e9fense selon une logique int\u00e9gr\u00e9e, sans fronts s\u00e9par\u00e9s ni menaces strictement locales.<\/p>\n
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Un pilier europ\u00e9en pour une Alliance renouvel\u00e9e<\/strong><\/p>\n C’est dans ce contexte que la d\u00e9claration finale du r\u00e9cent sommet B9 de Bucarest a retenu toutes les attentions, avec l’\u00e9mergence du concept d’OTAN 3.0, soit celui d\u2019une alliance qui demeure adoss\u00e9e aux garanties strat\u00e9giques am\u00e9ricaines, mais qui s’appuie bien plus fortement sur le pilier europ\u00e9en. Assistons-nous \u00e0 une red\u00e9finition historique de la relation entre l’Europe et les \u00c9tats-Unis au sein de l’Alliance ? Le professeur Claudiu Degeratu, expert en s\u00e9curit\u00e9 militaire, tente d\u2019y r\u00e9pondre :<\/p>\n \u00ab Je pense que nous sommes en effet au d\u00e9but d’une transformation et, comme toujours, ce d\u00e9but signifie en r\u00e9alit\u00e9 une clarification strat\u00e9gique \u2014 quelle est la vision europ\u00e9enne qui devrait conduire l’Alliance vers ce stade 3.0 ? Ce n’est pas simple, car cela ne concerne non seulement les capacit\u00e9s et la pr\u00e9sence militaire sur le flanc oriental. Nous voyons tr\u00e8s clairement que le B9 a signifi\u00e9, depuis 2015, l’affirmation de la solidarit\u00e9. Or, l’\u00e9mergence d’un pilier europ\u00e9en doit se faire sans que la relation transatlantique en soit affect\u00e9e. Il faut donc repenser la mani\u00e8re d’harmoniser le pilier europ\u00e9en avec la relation transatlantique. C’est l\u00e0 l’essence m\u00eame du changement \u2014 au-del\u00e0 du m\u00e9canisme d’assurance des garanties de s\u00e9curit\u00e9 strat\u00e9gique et de la stabilit\u00e9 assur\u00e9e par les \u00c9tats-Unis en Europe. Il faut voir si la nouvelle contribution europ\u00e9enne signifie davantage de solidarit\u00e9 ou si elle repr\u00e9sente, dans un premier temps, une transition difficile vers un mod\u00e8le dans lequel les Europ\u00e9ens auraient un mot \u00e0 dire \u00e9gal \u00e0 celui des \u00c9tats-Unis sur les questions strat\u00e9giques. \u00bb<\/em><\/p>\n Le nouvel \u00e9quilibre strat\u00e9gique implique davantage de responsabilit\u00e9s pour les \u00c9tats europ\u00e9ens : des investissements accrus dans leurs arm\u00e9es, dans la production d’armements, dans les infrastructures militaires et dans la capacit\u00e9 de r\u00e9action rapide. Pour les pays du flanc oriental \u2014 la Pologne, la Roumanie ou les \u00c9tats baltes \u2014, ce changement est fondamental : ils ne sont plus de simples b\u00e9n\u00e9ficiaires de la s\u00e9curit\u00e9 otanienne, mais deviennent des acteurs centraux de la dissuasion et de la d\u00e9fense europ\u00e9enne.<\/p>\n <\/p>\n Ce que Nicu\u0219or Dan et Mark Rutte ont dit \u00e0 Bucarest<\/strong><\/p>\n Lors d’une conf\u00e9rence de presse commune tenue \u00e0 l’issue du sommet de Bucarest, le pr\u00e9sident Nicu\u0219or Dan et le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN, Mark Rutte, ont apport\u00e9 leurs explications sur le concept d’OTAN 3.0. \u00ab L’OTAN a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e pendant la Guerre froide, quand l’URSS constituait une menace pour l’Europe. Apr\u00e8s 1990, la Russie n’\u00e9tait plus une menace, et l’OTAN s’est red\u00e9finie. Aujourd’hui, la Russie est redevenue une menace et l’Alliance a r\u00e9\u00e9valu\u00e9 ses priorit\u00e9s \u00bb, a expliqu\u00e9 Nicu\u0219or Dan. La hausse des contributions, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9, ne signifie pas que l’Europe d\u00e9fend l’Europe pendant que les \u00c9tats-Unis d\u00e9fendent les \u00c9tats-Unis. L’OTAN fonctionne selon des protocoles, et les protocoles actualis\u00e9s impliquent que toutes les contributions sont similaires. L’obligation de consacrer 3,5 % du PIB \u00e0 la d\u00e9fense signifie que nous sommes d\u00e9j\u00e0 dans l’OTAN 3.0, a conclu le chef de l’\u00c9tat roumain.<\/p>\n \u00ab L’OTAN 3.0, c’est une Europe plus forte et une OTAN plus forte \u2014 mais ensemble avec les \u00c9tats-Unis, nucl\u00e9aire et conventionnel. Les Europ\u00e9ens assument davantage de responsabilit\u00e9s pour la d\u00e9fense conventionnelle \u00bb, a expliqu\u00e9 \u00e0 son tour Mark Rutte. \u00ab Je continue de penser que l’un des plus grands succ\u00e8s de la politique \u00e9trang\u00e8re du pr\u00e9sident Trump fut \u00e0 La Haye, quand tous les alli\u00e9s se sont accord\u00e9s sur l’objectif des 2 %. On est maintenant \u00e0 3,5 %, puis il faudra atteindre les 5 % et aligner nos d\u00e9penses sur celles des \u00c9tats-Unis, pour nous assurer que chacun est en mesure de se d\u00e9fendre. L’OTAN 3.0 est la prochaine \u00e9tape logique, dans laquelle l’Europe assume davantage de responsabilit\u00e9s pour sa propre d\u00e9fense conventionnelle, permettant ainsi \u00e0 notre plus grand alli\u00e9, les \u00c9tats-Unis, de se consacrer \u00e0 d’autres th\u00e9\u00e2tres, comme l’Asie par exemple. Nous voulons, collectivement et avec les \u00c9tats-Unis, pr\u00e9venir l’apparition de lacunes dans nos syst\u00e8mes d\u00e9fensifs. Si nous assumons davantage d’attributions, les \u00c9tats-Unis peuvent se concentrer sur d’autres priorit\u00e9s \u00bb, a soulign\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN. (Trad Ionut Jugureanu)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cr\u00e9\u00e9e en 1949 pour dissuader l’expansionnisme sovi\u00e9tique et d\u00e9fendre l’Europe occidentale, l’Alliance atlantique est devenue, apr\u00e8s la Guerre froide, un acteur de stabilit\u00e9 r\u00e9gionale et mondiale. Au fil du temps, elle a travers\u00e9 de profondes transformations, mais son objectif fondamental est rest\u00e9 et demeure la d\u00e9fense collective. 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