{"id":1079078,"date":"2026-11-06T10:26:14","date_gmt":"2026-11-06T08:26:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rri.ro\/?p=1079078"},"modified":"2026-11-03T15:33:15","modified_gmt":"2026-11-03T13:33:15","slug":"lavenir-du-budget-europeen-entre-crises-et-reformes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/lavenir-commence-maintenant\/lavenir-du-budget-europeen-entre-crises-et-reformes-id1079078.html","title":{"rendered":"L&rsquo;avenir du budget europ\u00e9en : entre crises et r\u00e9formes"},"content":{"rendered":"<p>Le budget de l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour la p\u00e9riode 2028-2034 se dessine dans un contexte marqu\u00e9 par des crises g\u00e9opolitiques, des pressions \u00e9conomiques et de nouvelles priorit\u00e9s strat\u00e9giques qui compliquent les n\u00e9gociations entre les \u00c9tats membres. Ces discussions surviennent \u00e0 un moment o\u00f9 l&rsquo;Europe doit investir davantage dans la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9duire ses d\u00e9pendances strat\u00e9giques, rattraper son retard de comp\u00e9titivit\u00e9 face aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 la Chine, tout en acc\u00e9l\u00e9rant l&rsquo;innovation et la transition \u00e9nerg\u00e9tique. En parall\u00e8le, elle doit continuer \u00e0 soutenir l&rsquo;agriculture, le d\u00e9veloppement des r\u00e9gions les moins prosp\u00e8res et la convergence \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Les n\u00e9gociations durent depuis plusieurs mois, mais la conclusion semble encore lointaine. La proposition initiale de la Commission europ\u00e9enne, portant sur un budget de pr\u00e8s de 2 000 milliards d&rsquo;euros, est rejet\u00e9e par les pays contributeurs nets, men\u00e9s par l&rsquo;Allemagne, les Pays-Bas et la Su\u00e8de, qui r\u00e9clament une aust\u00e9rit\u00e9 accrue. \u00c0 l&rsquo;oppos\u00e9, le Parlement europ\u00e9en et les b\u00e9n\u00e9ficiaires nets, dont la Roumanie, l&rsquo;Italie, la Pologne et la Gr\u00e8ce, refusent fermement toute coupe drastique qui affecterait les fonds de coh\u00e9sion et la politique agricole commune. Le politologue Marius Ghincea analyse les deux dimensions de cette confrontation. Ecoutons-le :<\/p>\n<p><em>\u00ab Nous avons, d&rsquo;une part, une dimension li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;allocation des fonds : certains \u00c9tats veulent plus d&rsquo;argent, d&rsquo;autres moins. Les contributeurs nets, confront\u00e9s \u00e0 des priorit\u00e9s internes croissantes, comme l&rsquo;Allemagne, souhaitent r\u00e9duire leur participation. D&rsquo;autre part, il y a la question de la r\u00e9partition par priorit\u00e9s. Les \u00c9tats du Nord-Ouest de l&rsquo;Europe privil\u00e9gient la comp\u00e9titivit\u00e9 et le d\u00e9veloppement technologique pour rester au niveau des \u00c9tats-Unis et de la Chine. \u00c0 l&rsquo;inverse, les pays d&rsquo;Europe centrale, de l&rsquo;Est et du Sud se concentrent sur le rattrapage des \u00e9carts de d\u00e9veloppement, l&rsquo;agriculture et la coh\u00e9sion. Pour des pays comme la Roumanie, les disparit\u00e9s entre r\u00e9gions riches et pauvres se sont amplifi\u00e9es ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, car l&rsquo;accent a \u00e9t\u00e9 mis sur des p\u00f4les de d\u00e9veloppement au d\u00e9triment des zones p\u00e9riph\u00e9riques. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La comp\u00e9titivit\u00e9 comme nouveau cap et le d\u00e9fi de l&rsquo;innovation<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;un des changements de perspective les plus importants au niveau communautaire est le r\u00f4le croissant accord\u00e9 \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9. L&rsquo;Europe doit imp\u00e9rativement investir dans la recherche, l&rsquo;intelligence artificielle, les technologies propres et les capacit\u00e9s industrielles strat\u00e9giques. Sans un acc\u00e8s facilit\u00e9 au financement, une \u00e9nergie \u00e0 prix comp\u00e9titif et une infrastructure moderne, l&rsquo;Union risque de perdre d\u00e9finitivement du terrain dans la comp\u00e9tition \u00e9conomique mondiale.<\/p>\n<p>Pour la Roumanie, l&rsquo;enjeu est de concilier cette nouvelle donne avec le maintien des politiques classiques qui ont assur\u00e9 sa croissance depuis l&rsquo;adh\u00e9sion. Leonard Orban, ancien commissaire europ\u00e9en, apporte son \u00e9clairage sur la strat\u00e9gie que la Roumanie devrait adopter face \u00e0 ce budget pluriannuel :<\/p>\n<p><em>\u00ab Pour nous, il est essentiel de maintenir des sommes importantes pour les deux piliers historiques : la politique de coh\u00e9sion et la politique agricole commune. C&rsquo;est l\u00e0 que nous avons absorb\u00e9 la grande majorit\u00e9 des fonds depuis notre adh\u00e9sion. Bien que la comp\u00e9titivit\u00e9 soit importante, nous savons que nous acc\u00e9dons beaucoup plus facilement aux fonds de coh\u00e9sion. M\u00eame avec une r\u00e9duction globale du budget de 200 milliards d&rsquo;euros par rapport \u00e0 la proposition de la Commission, la Roumanie b\u00e9n\u00e9ficierait encore de sommes consistantes, d\u00e9passant les 50 milliards d&rsquo;euros. C&rsquo;est plus que ce que nous recevons pour la p\u00e9riode actuelle 2021-2027. De mon point de vue, c&rsquo;est r\u00e9ellement le dernier train, la derni\u00e8re somme massive et strat\u00e9gique que la Roumanie recevra avant de devoir s&rsquo;orienter vers d&rsquo;autres types de financements, moins li\u00e9s aux politiques classiques. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Un bilan historique et une transition vers l&rsquo;apr\u00e8s-coh\u00e9sion<\/strong><\/p>\n<p>Les chiffres soulignent l&rsquo;importance vitale de cette int\u00e9gration financi\u00e8re : en pr\u00e8s de vingt ans de pr\u00e9sence au sein de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, la Roumanie a re\u00e7u 110 milliards d&rsquo;euros pour une contribution de 36 milliards d&rsquo;euros au budget commun.<\/p>\n<p>Le futur budget europ\u00e9en ne sera donc pas seulement une question de chiffres, mais le reflet d&rsquo;une vision politique : quel type d&rsquo;Europe voulons-nous construire et comment r\u00e9partir \u00e9quitablement les co\u00fbts et les b\u00e9n\u00e9fices de l&rsquo;int\u00e9gration dans un monde en pleine mutation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le budget de l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour la p\u00e9riode 2028-2034 se dessine dans un contexte marqu\u00e9 par des crises g\u00e9opolitiques, des pressions \u00e9conomiques et de nouvelles priorit\u00e9s strat\u00e9giques qui compliquent les n\u00e9gociations entre les \u00c9tats membres. 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