{"id":382700,"date":"2013-02-04T19:58:00","date_gmt":"2013-02-04T17:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/le-roumain-mot-a-mot\/consulter-les-lecons\/les-operations-de-la-securitate-avec-des-devises-id382700.html"},"modified":"2013-02-04T19:58:00","modified_gmt":"2013-02-04T17:58:00","slug":"les-operations-de-la-securitate-avec-des-devises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/pro-memoria-fr\/les-operations-de-la-securitate-avec-des-devises-id382700.html","title":{"rendered":"Les op\u00e9rations de la Securitate avec des devises"},"content":{"rendered":"<p>&#13;<br \/>\n\tEn d\u00e9pit de sa rh\u00e9torique emphatique, de sup\u00e9riorit\u00e9 par rapport au r\u00e9gime capitaliste, le r\u00e9gime communiste a \u00e9t\u00e9, pendant toute son histoire, d\u00e9pendant du premier. Les \u00e9conomies communistes ont cherch\u00e9 \u00e0 tirer un profit maximal des relations avec le monde capitaliste, alors qu\u2019elles n\u2019obtenaient m\u00eame pas la moiti\u00e9 des performances \u00e9conomiques de celui-ci. La faim de devises a \u00e9t\u00e9 une constante de tous les pays communistes, la Roumanie n\u2019\u00e9tant pas une exception. Vu que l\u2019\u00e9conomie socialiste ne pouvait pas satisfaire le besoin en ressources, le r\u00e9gime communiste de Bucarest a mis au point un appareil de r\u00e9pression, \u00e0 savoir la Securitate, avec la mission de produire de l\u2019argent.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\tLa plupart des op\u00e9rations de la Securitate avec des devises restent un myst\u00e8re pour la majorit\u00e9 des Roumains d\u2019aujourd\u2019hui. C\u2019est pourquoi les recherches de l\u2019historien Florin Banu dans les archives du Conseil national pour l\u2019\u00e9tude des archives de la Securitate (CNSAS) est un d\u00e9but dans cette page d\u2019histoire des services secrets roumains des ann\u00e9es du communisme : <em>\u00ab Le probl\u00e8me de certaines op\u00e9rations en devises a commenc\u00e9 \u00e0 se poser pour la Securitate dans les ann\u00e9es 1950. Dans les premi\u00e8res ann\u00e9es apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, elle a d\u00fb faire face aux difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 tout service de renseignements, et d\u2019autant plus \u00e0 une police politique comme c\u2019\u00e9tait son cas. Le besoin de devises n\u2019\u00e9tait pas si important, \u00e9tant donn\u00e9 la rupture des relations commerciales avec l\u2019Occident. A partir de la moiti\u00e9 des ann\u00e9es \u201950, avec l\u2019ouverture vers l\u2019Occident, suite \u00e0 la reprise des rapports avec la France et par la suite avec l\u2019Allemagne, avec le Royaume Uni, le probl\u00e8me des devises s\u2019est pos\u00e9 aussi. Au d\u00e9but, les devises \u00e9taient obtenues par la r\u00e9cup\u00e9ration des h\u00e9ritages des citoyens roumains \u00e9tablis en Occident. Tous ces h\u00e9ritages devaient \u00eatre ramen\u00e9s au pays et des d\u00e9marches \u00e9taient faites en ce sens. Ce n\u2019\u00e9taient pas des op\u00e9rations de grande ampleur, mais des op\u00e9rations occasionnelles. Vers la fin des ann\u00e9es \u201950, la possibilit\u00e9 est apparue d\u2019obtenir des devises par l\u2019interm\u00e9diaire des canaux confidentiels de la Securitate, en \u00e9change de la d\u00e9livrance de certains visas d\u2019\u00e9migration. Une partie de la communaut\u00e9 juive et une partie de la minorit\u00e9 allemande ont estim\u00e9 que leur avenir en Roumanie \u00e9tait plut\u00f4t incertain et sombre et ont fait le choix d\u2019\u00e9migrer \u00bb.<\/em><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t  <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\tLes devises comptaient parmi les plus pr\u00e9cieux objectifs du r\u00e9gime, c\u2019est pourquoi les autorit\u00e9s le traitaient avec beaucoup d\u2019attention. Florian Banu : <em>\u00ab L\u2019Etat roumain poss\u00e9dait le monopole de toutes les sommes en devises qui \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9es comme propri\u00e9t\u00e9 de l\u2019Etat et que celui-ci devait encaisser. Les autorit\u00e9s ont \u00e9labor\u00e9 une l\u00e9gislation tr\u00e8s stricte \u00e0 ce sujet, et l\u2019argent que la Securitate obtenait \u00e9tait d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la banque d\u2019Etat de la R\u00e9publique populaire roumaine, dans un compte sp\u00e9cial, dont l\u2019\u00e9vidence \u00e9tait tr\u00e8s stricte. Le 31 juillet 1965, celui-ci contenait 6.857.000 dollars. La collecte de ces sommes d\u2019argent se faisait sous une surveillance stricte. Les officiers qui collectaient effectivement l\u2019argent, puisque pendant un certain temps, les paiements se faisaient en liquide, portaient des microphones, les conversations \u00e9taient enregistr\u00e9es et la possibilit\u00e9 qu\u2019ils s\u2019approprient une partie de cet argent \u00e9tait beaucoup diminu\u00e9e. La Securitate pouvait utiliser 20% de cet argent dans les op\u00e9rations qu\u2019elle d\u00e9roulait, par pour payer ses informateurs \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur et pour acheter des \u00e9quipements occidentaux. Une petite partie de cet argent a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 pour l\u2019achat de fusils de chasse pour certains apparatchiks, plus importants. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t  <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\tPendant le r\u00e9gime de Nicolae Ceausescu, entre 1965 et 1989, la Securitate a constamment cherch\u00e9 de nouvelles modalit\u00e9s d\u2019obtenir des devises : <em>\u00ab La nouveaut\u00e9 c\u2019est qu\u2019\u00e0 partir des ann\u00e9es 1970, les transferts bancaires sont de plus en plus utilis\u00e9s au d\u00e9triment du liquide, m\u00eame si cette pratique a continu\u00e9 aussi dans les ann\u00e9es \u201980. La t\u00e2che de d\u00e9rouler ce genre d\u2019op\u00e9rations avait \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e aux officiers de la 1\u00e8re de Direction de renseignements \u00e9trangers. Apr\u00e8s 1978, lorsque l\u2019entier syst\u00e8me d\u2019espionnage de la Roumanie a \u00e9t\u00e9 reconfigur\u00e9 suite \u00e0 la d\u00e9fection du g\u00e9n\u00e9ral Ion Pacepa, l\u2019adjoint du contre-espionnage roumain, les choses changent. La Securitate constitue une unit\u00e9 charg\u00e9e exclusivement de la mission d\u2019obtenir des devises. Une intensification de ces op\u00e9rations a eu lieu \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 en raison du besoin accru ressenti par le r\u00e9gime communiste en raison de son endettement ext\u00e9rieur. C\u2019est dans les ann\u00e9es 70 qu\u2019ont eu lieu les chocs p\u00e9troliers, dont le premier en 1973 et le deuxi\u00e8me en 1979 &#8212; 1980. Le d\u00e9veloppement excessif de l\u2019industrie chimique et la perte de certains march\u00e9s ext\u00e9rieurs, ainsi que l\u2019augmentation sensible des taux d\u2019int\u00e9r\u00eats aux dettes souveraines ont mis une pression immense sur l\u2019Etat roumain. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t  <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\tL\u2019historien Florian Banu donne un exemple r\u00e9v\u00e9lateur sur la mani\u00e8re dont la Securitate a r\u00e9ussi a r\u00e9cup\u00e9rer une partie de cet argent : <em>\u00ab Les officiers ont re\u00e7u des indications claires sur les types d\u2019op\u00e9rations de change agr\u00e9es. Par exemple, la r\u00e9cup\u00e9ration de sommes d\u2019argent en devises \u00e0 partir des commissions confidentielles approuv\u00e9es et vers\u00e9es par les autorit\u00e9s roumaines aux \u00e9trangers qui avaient favoris\u00e9 la conclusion de contrats avantageux pour la partie roumaine. Quelle \u00e9tait le m\u00e9canisme ? L\u2019Etat roumain contractait l\u2019exportation de tracteurs vers l\u2019Iran. Afin de gagner l\u2019appel d\u2019offres de l\u2019Etat iranien, l\u2019Etat roumain offrait une commission \u00e0 un haut dignitaire iranien. Apr\u00e8s la signature du contrat et le d\u00e9but de sa mise en application, les officiers de la Securitate contactaient le dignitaire en question. Ils invoquaient des d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires comme l\u2019embarquement et la pr\u00e9paration pour l\u2019exportation. Bref, on lui disait qu\u2019une partie de cet argent devait \u00eatre rembours\u00e9. Et les dignitaires c\u00e9daient. Si le haut dignitaire avait re\u00e7u un pot-de-vin de, mettons, 10 % du contrat, les officiers de la Securitate lui disaient qu\u2019il devait restituer 5%. Et eux, ils r\u00e9cup\u00e9raient cet argent pour le transf\u00e9rer ensuite en Roumanie. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t  <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;\n\t <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\tLes op\u00e9rations de change de la Securitate n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 arr\u00eater la d\u00e9gringolade du syst\u00e8me communiste. Elles ont contribu\u00e9 \u00e0 la formation de personnes qui apr\u00e8s 1989 se sont transform\u00e9s en hommes d\u2019affaires. (trad. : Ligia Mihaiescu, Alex Diaconescu)<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#13; En d\u00e9pit de sa rh\u00e9torique emphatique, de sup\u00e9riorit\u00e9 par rapport au r\u00e9gime capitaliste, le r\u00e9gime communiste a \u00e9t\u00e9, pendant toute son histoire, d\u00e9pendant du premier. 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