L\u2019apparition et le d\u00e9veloppement de la soci\u00e9t\u00e9 de type politique sovi\u00e9tique a pr\u00e9suppos\u00e9 quelques piliers fondamentaux : l\u2019arm\u00e9e sovi\u00e9tique, le Parti communiste, l\u2019appareil de r\u00e9pression et les conseillers sovi\u00e9tiques. Ces derniers ont apport\u00e9 de Moscou dans tous les pays de l\u2019Europe Centrale et de l\u2019Est la mani\u00e8re de penser et de mettre en \u0153uvre le mod\u00e8le communiste. En Roumanie aussi, les conseillers sovi\u00e9tiques ont investi toutes les institutions de l\u2019Etat afin de superviser la transformation compl\u00e8te de la soci\u00e9t\u00e9, qui devait passer d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 capitaliste \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 socialiste. Formellement, il y avait eu une demande formul\u00e9e par le gouvernement roumain, mais en r\u00e9alit\u00e9, l\u2019envoi des conseillers sovi\u00e9tiques a \u00e9t\u00e9 une d\u00e9cision de Moscou.<\/p>\n
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A l\u2019automne 1949, le leader des communistes roumains, Gheorghe Gheorghiu-Dej, envoyait une lettre \u00e0 Andrei Gromyko, adjoint au ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019URSS, dans laquelle il demandait l\u2019envoi \u00ab d\u2019un ou deux sp\u00e9cialistes pour accorder de l\u2019assistance au Parti ouvrier roumain afin d\u2019analyser la situation de certains membres du parti ayant une activit\u00e9 trouble et suspecte \u00bb. La demande de Dej a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e dans la r\u00e9union du 9 novembre 1949 du Bureau politique du Parti communiste de l\u2019Union Sovi\u00e9tique. Le minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Etat de l\u2019URSS a d\u00e9p\u00each\u00e9 en Roumanie les nomm\u00e9s A. M. Sakharovsky et V. S. Patrikeev. C\u2019\u00e9tait le d\u00e9but. La convention sign\u00e9e par la Roumanie et l\u2019URSS le 5 f\u00e9vrier 1950 consacrait une relation de subordination entre les deux pays.<\/p>\n
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Les conseillers sovi\u00e9tiques ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s premi\u00e8rement dans l\u2019arm\u00e9e et la Securitate (police politique). La dur\u00e9e de leur s\u00e9jour \u00e9tait de 3 ans, aux frais de la partie roumaine, tant pour leurs propres d\u00e9penses que pour celles de leurs familles. Ils touchaient deux salaires : l\u2019un en lei, qu\u2019ils encaissaient directement, et l\u2019autre en roubles, pay\u00e9 par l\u2019Etat sovi\u00e9tique. En dehors de cela, les conseillers b\u00e9n\u00e9ficiaient de logement gratuit, avaient acc\u00e8s \u00e0 des magasins sp\u00e9ciaux, et se voyaient d\u00e9duire diff\u00e9rents frais de transport.<\/p>\n
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L\u2019arm\u00e9e et la Securitate n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 les seuls points strat\u00e9giques pour les conseillers sovi\u00e9tiques, les secteurs \u00e9conomiques l\u2019ont \u00e9t\u00e9 aussi. Nicolae Magherescu a \u00e9t\u00e9 chef du cabinet du ministre lib\u00e9ral Mihail Romniceanu, dans son bref mandat au gouvernement Petru Groza, domin\u00e9 par les communistes. En 1999, il racontait au Centre d\u2019histoire orale de la Radiodiffusion roumaine l\u2019existence d\u2019un conseiller sovi\u00e9tique \u00e0 la Banque nationale de Roumanie. \u00ab J\u2019ai \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 travailler \u00e0 la succursale de Ploiesti de la Banque nationale. Je n\u2019y ai pass\u00e9 que deux ann\u00e9es, puis je suis revenu \u00e0 la direction centrale. A mon retour — cela devait \u00eatre vers la fin de 1949-1950 — il y avait l\u00e0 un conseiller sovi\u00e9tique, Romachov de son nom, je me rappelle cela parfaitement. Ses v\u00eatements \u00e9taient peu soign\u00e9s, il portait des pantalons froiss\u00e9s. Il \u00e9tait venu avec toutes les instructions de la Gost Bank de Moscou, et toutes nos op\u00e9rations bancaires, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 les faire d\u2019apr\u00e8s le mod\u00e8le de cette banque-l\u00e0. Nous avons pourtant eu de la chance, parce que notre gouverneur, Aurel V\u00eejoli, avait \u00e9t\u00e9 fonctionnaire de la Banque nationale depuis 1923. Il \u00e9tait un excellent technicien, avec une tr\u00e8s bonne formation et surtout, c\u2019\u00e9tait quelqu\u2019un qui tenait \u00e0 la tradition de la Banque centrale, qui avait donc gard\u00e9 la mentalit\u00e9 du fonctionnaire de banque \u00bb.<\/em><\/p>\n
Nicolae Magherescu raconte comment la Banque nationale a chang\u00e9 sa politique \u00e9conomique, politique dict\u00e9e par les conseillers sovi\u00e9tiques. \u00ab Ce changement, nous l\u2019avons fait parce que l\u2019ordre \u00e9tait d\u2019embrasser un nouveau syst\u00e8me. Qu\u2019est-ce que cela voulait dire ? Tout l\u2019argent pr\u00e9sent sur le march\u00e9 devait \u00eatre d\u00e9pos\u00e9 sur des comptes \u00e0 la Banque nationale. Aucune entreprise n\u2019avait le droit de garder de l\u2019argent dans sa caisse, except\u00e9 un plafond minimum. Le plan de cr\u00e9dit de l\u2019entreprise, qui \u00e9tait centralis\u00e9, \u00e9tait aussi fix\u00e9 en fonction des sommes existantes dans les caisses \u00e0 la Banque nationale. La Banque centrale finan\u00e7ait toutes les entreprises, apr\u00e8s que le minist\u00e8re des Finances les dotait des actifs courants qui leur \u00e9taient propres. La diff\u00e9rence au-dessus du n\u00e9cessaire en actifs courants devait \u00eatre couverte par des cr\u00e9dits souscrits aupr\u00e8s des banques. C\u2019est donc par nous, la Banque nationale donc, et par les banques de l\u2019\u00e9poque que le syst\u00e8me centralis\u00e9 de l\u2019Etat a commenc\u00e9 \u00bb. <\/em><\/p>\n
L\u2019appareil de r\u00e9pression et les secteurs \u00e9conomiques ont \u00e9t\u00e9 les premiers vis\u00e9s par la politique de sovi\u00e9tisation. La politique culturelle a \u00e9t\u00e9 non moins importante. En 2000, l\u2019artiste Ion S\u0103li\u015fteanu se souvenait de la pr\u00e9sence du conseiller Kovalenko. \u00ab Il n\u2019avait pas de dialogue avec les \u00e9tudiants, et il venait sous escorte. Il \u00e9tait dodu, avec une physionomie \u00e9trange. Il avait une vocation, et m\u00eame une volupt\u00e9 du diktat et de faire peur. Les professeurs se parlaient \u00e0 voix basse, tellement ils \u00e9taient timor\u00e9s. (Plus tard, il allait \u00eatre tr\u00e8s mal pay\u00e9, parce qu\u2019il avait fait une sc\u00e9nographie de mauvaise qualit\u00e9. Il est mort quelque part en Sib\u00e9rie, accabl\u00e9 par les services dont il ne s\u2019\u00e9tait probablement pas bien acquitt\u00e9.) Il se faisait accompagner par une dame blonde bien en chair, une interpr\u00e8te \u00e0 l\u2019accent russe, et il avait une sorte d\u2019impertinence \u00e0 donner des exemples n\u00e9gatifs et positifs, bref, il \u00e9tait sentencieux dans tout ce qu\u2019il affirmait. A cette \u00e9poque-l\u00e0, j\u2019ai eu le sentiment de suffoquer. \u00bb <\/em><\/p>\n
Le 14 janvier 1957, le Parti communiste de l\u2019Union Sovi\u00e9tique consid\u00e9rait que la Roumanie disposait d\u2019un nombre suffisant de sp\u00e9cialistes pour continuer toute seule son cheminement vers le communisme. L\u2019assistance des conseillers sovi\u00e9tiques n\u2019\u00e9tait donc plus n\u00e9cessaire. M\u00eame si la plupart des conseillers sovi\u00e9tiques ont \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9s \u00e0 Moscou en 1958, les conseillers militaires sovi\u00e9tiques ont \u00e9t\u00e9 une pr\u00e9sence constante \u00e0 Bucarest jusqu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es \u201960. (trad. : Ligia Mihaiescu)<\/p>\n
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