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La disparition du stalinisme n\u2019a pas fait dispara\u00eetre les mauvais habitudes du r\u00e9gime du type sovi\u00e9tique. L\u2019intervention brutale contre la r\u00e9volution hongroise de 1956, la construction du mur de Berlin en 1961, la crise des missiles de Cuba en 1962, ainsi que la r\u00e9pression de la r\u00e9volution tch\u00e9coslovaque de 1968 ont montr\u00e9 clairement aux partis communistes des pays–satellites de l\u2019URSS que celle-ci n\u2019avait aucune intention d\u2019abandonner sa position de leader tut\u00e9laire du mouvement communiste international.<\/p>\n
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Essayant de s\u2019affranchir de la tutelle sovi\u00e9tique, le Parti ouvrier roumain a convoqu\u00e9, du 15 au 22 avril 1964, une r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re \u00e9largie de sa direction, qui a \u00e9labor\u00e9 et vot\u00e9 \u00ab La d\u00e9claration de positionnement du POR par rapport au mouvement communiste et ouvrier international \u00bb. Ce document affirmait les principes d\u2019action suivants: le respect de la souverainet\u00e9 et de l\u2019ind\u00e9pendance nationales, la non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures, l\u2019avantage et le respect mutuels, la reconnaissance de la sp\u00e9cificit\u00e9 nationale et historique, ainsi que le droit de chaque parti d\u2019avancer dans sa propre voie vers le communisme.<\/p>\n
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Une nouvelle direction de politique \u00e9trang\u00e8re de la Roumanie \u00e9tait ainsi inaugur\u00e9e; certains historiens l\u2019ont m\u00eame consid\u00e9r\u00e9e comme ind\u00e9pendante de l\u2019Union Sovi\u00e9tique. C\u2019est pour cette d\u00e9claration courageuse que le chef communiste de l\u2019\u00e9poque, Gheorghe Gheorghiu-Dej, a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab enfant rebelle de l\u2019Europe de l\u2019Est \u00bb, syntagme que son successeur, Nicolae Ceau\u015fescu, s\u2019approprie en 1965. De l\u2019avis de l\u2019historien Larry Watts, l\u2019attitude ind\u00e9pendante de la Roumanie d\u2019il y a 50 ans avait en fait commenc\u00e9 juste au lendemain de la mort de Staline. \u00ab Moi, je crois que \u00e7a n\u2019annon\u00e7ait pas le d\u00e9but d\u2019une nouvelle politique et que c\u2019\u00e9tait une mise en lumi\u00e8re internationale d\u2019une politique consacr\u00e9e. Nombreux \u00e9taient les Occidentaux int\u00e9ress\u00e9s par cette r\u00e9gion qui ont pr\u00eat\u00e9 attention presque exclusivement aux questions \u00e9conomiques li\u00e9es \u00e0 cette d\u00e9claration. Les disputes sur des th\u00e8mes \u00e9conomiques opposant la Roumanie \u00e0 d\u2019autres membres du COMECON (le Trait\u00e9 \u00e9conomique des Etats communistes europ\u00e9ens) avaient d\u00e9but\u00e9 quelques heures seulement apr\u00e8s la mort de Staline ; ces disputes sont notoires. La position de la Roumanie a \u00e9t\u00e9 suivie de pr\u00e8s, notamment \u00e0 commencer par 1961. C\u2019\u00e9tait l\u2019\u00e9l\u00e9ment principal de la quasi-totalit\u00e9 des \u00e9valuations effectu\u00e9es par les agences de renseignement, telles celles des Etats-Unis. \u00bb<\/em><\/p>\n
De l\u2019avis de Larry Watts, les communistes roumains ont accord\u00e9 une attention particuli\u00e8re \u00e0 la politique de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re. L\u2019historien a d\u00e9crit la succession d\u2019\u00e9v\u00e9nements qui ont fini par dessiner la tentative roumaine de se lib\u00e9rer de la tutelle sovi\u00e9tique. \u00abUn des \u00e9l\u00e9ments \u00e0 avoir d\u00e9clench\u00e9 une crise grave a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9claration faite par le leader roumain Ion Gheorghe Maurer en 1964 sur la crise du mur de Berlin de 1961 et sur la crise de Cuba. Dans les deux cas, Moscou avait plac\u00e9 en \u00e9tat d\u2019alerte toutes les arm\u00e9es nationales du Pacte de Varsovie. En agissant de la sorte, les Sovi\u00e9tiques avaient compl\u00e8tement ignor\u00e9 les directions des partis-satellites, sauf en Roumanie. C\u2019est ce qui a pouss\u00e9 la Roumanie \u00e0 adopter une d\u00e9claration de politique ind\u00e9pendante claire et nationale. La crise des missiles de Cuba a \u00e9t\u00e9 la plus grave. Jusqu\u2019en 1956 et m\u00eame 1962, la Roumanie marchait aux c\u00f4t\u00e9s des autres pays membres du Pacte de Varsovie, o\u00f9 les partis communistes ont voulu contr\u00f4ler les institutions et la politique de l\u2019Etat. Pour la premi\u00e8re fois depuis la mort de Staline, il est devenu possible de ren\u00e9gocier ces relations de subordination, pour les asseoir sur une base d\u2019\u00e9galit\u00e9 plus forte. La Roumanie voulait acqu\u00e9rir aussi de l\u2019autorit\u00e9 en plus de la responsabilit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n
L\u2019historien am\u00e9ricain Larry Watts a \u00e9voqu\u00e9 les arguments du leader communiste roumain Gheorghe Gheorghiu-Dej, qui avaient attir\u00e9 \u00e0 celui-ci l\u2019attention du monde. \u00ab La crise des missiles a \u00e9t\u00e9 une r\u00e9v\u00e9lation, elle a fait comprendre que l\u2019URSS \u00e9tait capable de d\u00e9clencher une guerre de grandes dimensions, m\u00eame une guerre nucl\u00e9aire, sans m\u00eame en informer ses alli\u00e9s. Dans les pourparlers avec Zou Enlai, de 1964, Gheorghiu-Dej l\u2019a soulign\u00e9 : il a reconnu pour la premi\u00e8re fois que Moscou avait \u00e9t\u00e9 capable d\u2019agir sans aucune consultation pr\u00e9alable. Or, le Pacte de Varsovie reposait justement sur ce principe, que la Roumanie avait accept\u00e9. La question qui se posait \u00e9tait de voir comment limiter la possibilit\u00e9 que l\u2019URSS recoure \u00e0 l\u2019arme nucl\u00e9aire? Ensuite, comment bloquer le comportement sovi\u00e9tique unilat\u00e9ral au plan international d\u2019une mani\u00e8re \u00e0 ne pas impliquer la Roumanie dans une guerre, m\u00eame non nucl\u00e9aire? Dans une premi\u00e8re intervention apr\u00e8s l\u2019adoption de la D\u00e9claration de 1964, Gheorghiu-Dej a dit: la r\u00e9ponse du Pacte de Varsovie \u00e0 toute menace nucl\u00e9aire lanc\u00e9e par l\u2019OTAN et les USA ne devrait pas \u00eatre une escalade des armes nucl\u00e9aires ni des tensions ; la r\u00e9ponse ne devrait pas \u00eatre une menace de guerre nucl\u00e9aire. Ce devrait \u00eatre une r\u00e9duction de ces actions. Le probl\u00e8me essentiel pos\u00e9 par la partie roumaine a \u00e9t\u00e9 celui du fait que le Pacte de Varsovie et l\u2019OTAN partagent la m\u00eame r\u00e9alit\u00e9. Toute action unilat\u00e9rale peut faire changer la r\u00e9alit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n
La politique de distanciation de la Roumanie par rapport \u00e0 l\u2019URSS sera continu\u00e9e par le successeur de Gheorghiu-Dej, Nicolae Ceau\u015fescu. A la fin des ann\u00e9es 1970, il \u00e9tait clair pour tout le monde que la sortie de sous la tutelle de l\u2019Union Sovi\u00e9tique – mais en gardant les principes du r\u00e9gime sovi\u00e9tique – ne pouvait pas perdurer. (trad.: Ileana Taroi)<\/p>\n
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