C\u2019est \u00e0 peine apr\u00e8s la mort de Staline en 1953 que la Roumanie a commenc\u00e9 \u00e0 manifester ses propres initiatives dans la r\u00e9gion et \u00e0 essayer de passer outre les barri\u00e8res impos\u00e9es par la s\u00e9paration des Balkans en blocs militaires et politiques diff\u00e9rents \u00e0 l\u2019apr\u00e8s-guerre. Alors que la Roumanie, la Yougoslavie, la Bulgarie et l\u2019Albanie \u00e9taient contr\u00f4l\u00e9es par des r\u00e9gimes communistes, la Turquie et la Gr\u00e8ce \u00e9voluaient dans l\u2019espace de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale. <\/p>\n
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Apr\u00e8s 1956 et l\u2019intervention contre la r\u00e9volution anticommuniste de Hongrie, pour am\u00e9liorer son image internationale, l\u2019Union sovi\u00e9tique a laiss\u00e9 aux pays qu\u2019elle contr\u00f4lait une certaine libert\u00e9 de mouvement. En Roumanie, les Sovi\u00e9tiques sont m\u00eame all\u00e9s plus loin et ont retir\u00e9 leurs troupes en 1958.<\/p>\n
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Les communistes roumains ont utilis\u00e9 ce d\u00e9lestage en essayant surtout de se rapprocher des autres pays balkaniques, du point de vue \u00e9conomique et culturel. Valentin Lipatti a \u00e9t\u00e9 ambassadeur, essayiste et traducteur. Interrog\u00e9 en 1995 par le Centre d\u2019histoire orale de la Radiodiffusion roumaine, il a mentionn\u00e9 l\u2019initiative de d\u00e9nucl\u00e9arisation des Balkans : \u00abApr\u00e8s la guerre, la premi\u00e8re initiative roumaine plus importante a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par le premier ministre de l\u2019\u00e9poque, Chivu Stoica, en 1957, sur la d\u00e9nucl\u00e9arisation des Balkans. C\u2019\u00e9tait une initiative t\u00e9m\u00e9raire, importante, mais qui s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 de grandes r\u00e9ticences, il va sans dire. Si la Bulgarie et la Yougoslavie \u00e9taient favorables \u00e0 un tel processus de transformation des Balkans en une zone sans armes nucl\u00e9aires, la Gr\u00e8ce et la Turquie, qui appartenaient \u00e0 l\u2019OTAN, s\u2019y sont oppos\u00e9es. L\u2019initiative, bien que belle, n\u2019a pas connu un grand succ\u00e8s. Apr\u00e8s une ann\u00e9e ou deux, ce n\u2019est pas qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 enterr\u00e9e, mais elle a \u00e9t\u00e9 maintenue dans une sorte de l\u00e9thargie. Pourtant, cette id\u00e9e a prolif\u00e9r\u00e9 dans le monde et par la suite, les zones d\u00e9nucl\u00e9aris\u00e9es se sont \u00e9largies dans d\u2019autres points du globe. \u00bb <\/em><\/p>\n
Comme la barri\u00e8re entre le monde communiste et celui d\u00e9mocratique semblait insurmontable, il ne restait qu\u2019une seule solution pour la franchir : la coop\u00e9ration culturelle. Valentin Lipatti : \u00ab Parall\u00e8lement \u00e0 cette initiative gouvernementale renvoyant \u00e0 un domaine militaire tr\u00e8s complexe, les pays des Balkans ont mis en place une coop\u00e9ration non gouvernementale significative. Ils ont donc coop\u00e9r\u00e9 dans les domaines scientifique, culturel et \u00e9ducationnel. Des ann\u00e9es durant, la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale dans les Balkans s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e sur le plan non gouvernemental, plus facile \u00e0 mettre en pratique et moins restrictif. L\u2019Union m\u00e9dicale des Balkans datant de l\u2019entre-deux-guerres, l\u2019Union balkanique des math\u00e9maticiens, cr\u00e9\u00e9e en 1963, ou encore l\u2019Association Internationale des Etudes de l\u2019Europe de l\u2019Est figurent parmi les nombreuses associations et organisations professionnelles \u00e0 avoir pr\u00e9serv\u00e9 le climat de confiance et de coop\u00e9ration au sein des milieux scientifiques et professionnels des Balkans. \u00bb<\/em><\/p>\n
Bien que charg\u00e9 de la coordination des actions culturelles, le Comit\u00e9 de coop\u00e9ration balkanique, dirig\u00e9 par Mihail Ghelmegeanu, a rencontr\u00e9 un succ\u00e8s plut\u00f4t limit\u00e9. Valentin Lipatti : \u00ab Le Comit\u00e9 de Coop\u00e9ration Balkanique, men\u00e9 par Mihail Ghelmegeanu, \u00e9tait un comit\u00e9 non-gouvernemental, qui \u0153uvrait en faveur de la paix. Vous savez, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, c\u2019\u00e9tait une v\u00e9ritable mode de cr\u00e9er des organismes de lutte en faveur de la paix, d\u2019organiser des conf\u00e9rences r\u00e9gionales pour la paix et contre l\u2019imp\u00e9rialisme. On assiste donc \u00e0 la mise en place de ce Comit\u00e9 de d\u00e9fense de la paix dans les Balkans qui se voulait une structure multilat\u00e9rale, sans d\u00e9rouler pourtant des activit\u00e9s majeures. Par contre, les associations professionnelles de m\u00e9decins, architectes, g\u00e9ologues, scientifiques, arch\u00e9ologues, historiens et \u00e9crivains \u00e9taient vraiment importantes, puisqu\u2019elles s\u2019av\u00e9raient efficaces sur le plan de la collaboration dans la r\u00e9gion des Balkans. Tous ces organismes coop\u00e9raient concr\u00e8tement dans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 travers de nombreuses \u00e9tudes, recherches, publications, colloques. Une coop\u00e9ration qui permettait aux pays concern\u00e9s de pr\u00e9server un climat de bon voisinage, de confiance et d\u2019amiti\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n
Les vices de cette politique ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts en 1976, lors d\u2019une r\u00e9union gouvernementale consacr\u00e9e \u00e0 la coop\u00e9ration \u00e9conomique et technique. Valentin Lipatti explique : \u00ab L\u2019objectif que la Roumanie poursuivait attentivement, tout comme la Yougoslavie, la Turquie, et, dans une certaine mesure, la Gr\u00e8ce, \u00e9tait de se doter d\u2019une proc\u00e9dure de suivi. C\u2019est \u00e0 dire d\u2019un cadre institutionnel puisqu\u2019une conf\u00e9rence, si elle est unique, elle ne vaut pas trop, on l\u2019oublie facilement. Et c\u2019est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que nous nous sommes heurt\u00e9s \u00e0 l\u2019opposition ferme de la Bulgarie. Nos amis bulgares sont arriv\u00e9s avec un mandat extr\u00eamement restrictif. Ils ont d\u00e9clar\u00e9 tout simplement que leur mandat ne leur permettait pas de prendre des d\u00e9cisions. Toute d\u00e9cision se prenait sur base de consensus, et le consensus \u00e0 cinq \u00e9tait facile \u00e0 obtenir. Mais il suffisait qu\u2019un des cinq dispose d\u2019un droit de veto pour que toute d\u00e9cision soit bloqu\u00e9e. La Bulgarie faisait la politique des Sovi\u00e9tiques, et \u00e0 l\u2019\u00e9poque Moscou ne voyait pas d\u2019un bon \u0153il toute coop\u00e9ration \u00e9conomique, susceptible d\u2019\u00e9chapper \u00e0 son contr\u00f4le, dans les Balkans. L\u2019URSS voyait un danger dans ce mini-march\u00e9 commun des Balkans, o\u00f9, certes, la Roumanie et la Bulgarie \u00e9taient des pays socialistes, mais la Turquie, la Gr\u00e8ce et la Yougoslavie non-align\u00e9e risquaient de porter cette coop\u00e9ration dans une direction que l\u2019Union sovi\u00e9tique ne voulait pas. Et alors les Bulgares ont re\u00e7u l\u2019ordre de bloquer les suites des conf\u00e9rences. Ce coup dur des Bulgares a bloqu\u00e9 pour longtemps le d\u00e9veloppement multilat\u00e9ral. \u00bb<\/em><\/p>\n
La politique de la Roumanie dans les Balkans a connu \u00e0 l\u2019\u00e9poque du Rideau de Fer des succ\u00e8s plut\u00f4t limit\u00e9s. Les int\u00e9r\u00eats divergents au sein du m\u00eame bloc, tout comme les diff\u00e9rences en termes de r\u00e9gime politique ont constitu\u00e9 autant de raisons pour qu\u2019aucun pays balkanique n\u2019arrive \u00e0 s\u2019affirmer dans le domaine de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale.<\/p>\n
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