A la fin du 18e si\u00e8cle et au d\u00e9but du 19e,
\nboulevers\u00e9e par les guerres napol\u00e9oniennes et par la p\u00e9n\u00e9tration de nouvelles id\u00e9es
\npolitiques, l’Europe ressentait le besoin d’une nouvelle organisation. Et c’est
\nle Danube, ce fleuve pan europ\u00e9en majestueux qui la traverse du Nord au Sud,
\nqui deviendra l’axe de cette nouvelle construction continentale. Le nouveau
\nstatut international r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 ce fleuve avait aussi pour but de rejeter le
\ncontr\u00f4le exerc\u00e9 sur cette importante voie d’eau par l’empire du Tsar et par la
\nPorte ottomane, en facilitant du coup l’essor d’un nouvel Etat sur la carte du
\ncontinent, soit les Principaut\u00e9s roumaines, qui deviendront sous peu le royaume
\nde Roumanie. <\/p>\n
<\/p>\n
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<\/p>\n
La premi\u00e8re guerre europ\u00e9enne d’envergure de
\nl’\u00e9poque post-napol\u00e9onienne sera la guerre de Crim\u00e9e. Elle d\u00e9butera en 1853,
\nentre la Russie d’une part, et l’Angleterre, la France et l’empire Ottoman, de
\nl’autre. Conclue en 1856 par la Paix de Paris, la victoire de la coalition
\nantirusse marque \u00e9galement le d\u00e9but de la cr\u00e9ation de l’Etat roumain moderne.
\nEn effet, l’ordre instaur\u00e9 par les Puissances victorieuses permettra la mise en
\nplace de l’Union de 1859 entre la Moldavie et la Valachie, puis l’ind\u00e9pendance
\nde la Roumanie, reconnue en 1878. Le Danube devenait enfin une voie de
\ntransport europ\u00e9enne, sur laquelle la navigation pouvait se d\u00e9rouler sans aucune
\nentrave. Le Danube d\u00e9senclavait les pays des Balkans, permettant \u00e0 leurs habitants
\nde remonter son cours, pour rejoindre l’Europe de l’Ouest, jusqu’\u00e0 la mer du
\nNord. Avec le Rhin, il permettait au voyageur de traverser le continent d’Est
\nen Ouest et du Nord au Sud, depuis la mer du Nord et jusqu’\u00e0 la mer Noire. <\/p>\n
<\/p>\n
L’historien
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D’ailleurs, l’apparition de la Roumanie sur la carte
<\/p>\n
A l’\u00e9poque, on parlait de la Roumanie comme du
<\/p>\n
Et l’Etat roumain, nouvellement constitu\u00e9, devait se
<\/p>\n
La Commission europ\u00e9enne du Danube a \u00e9t\u00e9 bien plus
<\/p>\n
La Commission europ\u00e9enne du Danube cessera d’exister
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A la fin du 18e si\u00e8cle et au d\u00e9but du 19e,
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\nConstantin Ardeleanu, professeur \u00e0 l’Universit\u00e9 du Bas Danube, \u00e9tablie dans la
\nville de Gala\u021bi, met l’accent sur le r\u00f4le essentiel jou\u00e9 par ce fleuve dans la
\ncr\u00e9ation de la Roumanie moderne, puis \u00e0 son arrimage aux valeurs occidentales. Constantin
\nArdeleanu : \u00ab Le Danube a jou\u00e9 un
\nr\u00f4le essentiel dans le processus de modernisation de la Roumanie. Une
\nmodernisation, certes, \u00e9conomique, mais \u00e9galement politique, d’abord des
\nPrincipaut\u00e9s danubiennes, appellation des Etats roumains au milieu du 19e
\nsi\u00e8cle, ensuite de la Roumanie. Et l’histoire du statut de ce fleuve est
\npassionnante, car, \u00e0 l’instar de Rhin, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9gi par une commission
\ninternationale. \u00bb <\/em><\/p>\n
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\nde l’Europe au moment m\u00eame o\u00f9 est cr\u00e9\u00e9 l’organisme international, garantissant
\nla libert\u00e9 de navigation sur le Danube, n’est pas innocente. La Commission
\neurop\u00e9enne du Danube r\u00e9unissait tout ce qui comptait comme puissance \u00e0 l’\u00e9poque,
\nsoit l’Autriche, la France, l’Angleterre, la Prusse, la Sardaigne, la Russie et
\nl’empire Ottoman. Institution paneurop\u00e9enne, issue de la Paix de Paris qui
\nmettait un terme \u00e0 la guerre de Crim\u00e9e, la Commission europ\u00e9enne du Danube a
\n\u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour garantir la libert\u00e9 de navigation sur le fleuve. Constantin
\nArdeleanu, auteur d’un livre sur l’histoire de cette Commission, raconte :
\n\u00ab C’\u00e9tait une institution
\ninternationale fond\u00e9e \u00e0 l’issue de la guerre de Crim\u00e9e, et qui avait pour
\nobjectif d’assurer la navigation fluviale, en trouvant des solutions aux
\nprobl\u00e8mes techniques et politiques qui entraveraient la libert\u00e9 de navigation,
\nnotamment \u00e0 l’embouchure du Danube. Ce n’\u00e9tait que la deuxi\u00e8me organisation
\ninternationale jamais cr\u00e9\u00e9e, la premi\u00e8re ayant \u00e9tant un organisme similaire,
\nfond\u00e9 en 1815, pour r\u00e9glementer la navigation sur le Rhin. Mais la Commission
\ndu Danube est diff\u00e9rente, en cela qu’il s’agissait d’une v\u00e9ritable commission
\neurop\u00e9enne, r\u00e9unissant des repr\u00e9sentants des sept puissances garantes des
\nPrincipaut\u00e9s roumaines. Vou\u00e9e, au d\u00e9part, \u00e0 une br\u00e8ve histoire, elle s’est transform\u00e9e
\nau fil du temps en une institution solide, qui a men\u00e9 sa mission entre 1856 et
\njusqu’en 1948. Il s’agit d’ailleurs de la 1re institution affubl\u00e9e
\nde l’appellatif d’europ\u00e9en. \u00bb<\/em> <\/p>\n
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\ngrenier de l’Europe. Mais l’origine de l’expression trouve justement sa source
\ndans la politique internationale du 19e si\u00e8cle, lorsque les
\npuissances europ\u00e9ennes \u00e9taient \u00e0 la recherche de voies de transport accessibles
\npour pouvoir se fournir en denr\u00e9es alimentaires. Or, les Principaut\u00e9s roumaines
\nconstituaient \u00e0 cet \u00e9gard une source, \u00e0 la fois proche et sure, impossible \u00e0
\nn\u00e9gliger. Constantin Ardeleanu : \u00ab Les
\nPrincipaut\u00e9s danubiennes repr\u00e9sentaient une source importante
\nd’approvisionnement en c\u00e9r\u00e9ales. L’Europe se trouvait en pleine r\u00e9volution
\nindustrielle et ses besoins \u00e9taient importants. Et le succ\u00e8s de la constitution
\nde la Roumanie moderne \u00e9tait directement li\u00e9 \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 offerte par le
\ncommerce des c\u00e9r\u00e9ales. La Russie, qui contr\u00f4lait les Principaut\u00e9s, mettait des
\nb\u00e2tons dans les roues de ce commerce. C’est que la guerre de Crim\u00e9e a aussi
\ncette composante \u00e9conomique qui ne doit pas \u00eatre oubli\u00e9e. A la fin de la
\nguerre, apr\u00e8s la d\u00e9faite de la Russie, les Grandes Puissances \u00e9tablissent le
\nprincipe de la libert\u00e9 de la navigation fluviale. La Russie doit s’incliner et
\nl’accepter. Ce principe s’applique donc au Danube depuis 1856, date qui
\nco\u00efncide avec l’\u00e9loignement de la menace russe des bouches du Danube. \u00bb<\/em><\/p>\n
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\nmontrer \u00e0 la hauteur de l’honneur accord\u00e9. Les Grandes Puissances r\u00e8glent
\nalors, dans la foul\u00e9e, le statut international des Principaut\u00e9s danubiennes.
\nConstantin Ardeleanu : \u00ab Du
\npoint de vue des Grandes Puissances, la Roumanie avait le r\u00f4le de garantir la
\nlibert\u00e9 de navigation \u00e0 l’embouchure du Danube. Cela ressort de fa\u00e7on manifeste
\nplus tard, lors du Trait\u00e9 de Berlin de 1878, qui acte la reconnaissance
\ninternationale de l’ind\u00e9pendance de la Roumanie, l’invitant du coup \u00e0 si\u00e9ger \u00e0
\nla Commission europ\u00e9enne du Danube. La Roumanie devient ainsi un Etat tampon
\nentre l’empire du Tsar et l’empire Ottoman. Elle est tenue de garantir la
\nlibert\u00e9 de navigation sur le fleuve. \u00bb <\/em><\/p>\n
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\nqu’une \u00e9ni\u00e8me institution bureaucratique. Elle b\u00e2tit son prestige patiemment,
\ngr\u00e2ce \u00e0 son efficacit\u00e9, \u00e0 la r\u00e9ussite de ses projets et puis, \u00e9videmment, gr\u00e2ce
\n\u00e0 sa neutralit\u00e9. A nouveau, Constantin Ardeleanu : \u00ab La Commission commence \u00e0
\njouer un important r\u00f4le international d\u00e8s le d\u00e9part. Les 7 commissaires
\neurop\u00e9ens sont per\u00e7us comme un facteur d’\u00e9quilibre dans une r\u00e9gion
\nr\u00e9guli\u00e8rement travers\u00e9e par des tensions. Lors de la guerre d’ind\u00e9pendance de
\nla Roumanie, en 1877, la petite ville de Sulina se voit \u00e9pargn\u00e9e, car elle
\nabritait justement le si\u00e8ge de la Commission europ\u00e9enne du Danube. Les Russes
\nessayeront de bombarder la ville, mais en prenant bien soin d’orienter leurs
\ntirs de sorte \u00e0 ne pas toucher le quartier de la Commission, institution neutre
\npar excellence. La Commission arbore m\u00eame le drapeau, symbole de sa neutralit\u00e9.
\nCette Commission a \u00e9t\u00e9 un exemple de construction diplomatique internationale
\naboutie. A la fin de la Grande Guerre, la Commission repr\u00e9sente un mod\u00e8le de ce
\nque peut \u00eatre la collaboration internationale. \u00bb<\/em><\/p>\n
\n
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\nen 1948. Une partie de son h\u00e9ritage immat\u00e9riel se retrouve encore aujourd’hui
\nsur les ondes de Radio Roumanie, qui fait tous les jours \u00e9tat du niveau
\nactualis\u00e9 des eaux du Danube, en roumain, fran\u00e7ais et russe. (Trad. Ionu\u0163
\nJugureanu)<\/p>\n