C’est ainsi qu’avait vu le jour la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations, appel\u00e9e
\naussi la Ligue des Nations. Anc\u00eatre de l’ONU, la Soci\u00e9t\u00e9 des
\nNations se voulait le forum d’\u00e9lection o\u00f9 les conflits naissants
\nallaient pouvoir \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s \u00e0 l’amiable. C’est ici que
\nfurent \u00e9nonc\u00e9es, en effet, les id\u00e9es les plus g\u00e9n\u00e9reuses, c’est
\nici encore que la guerre fut mise au ban des nations, qui lui
\nrefusait dor\u00e9navant le droit de pouvoir r\u00e9gler les disputes entre
\nles Etats.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\n\tMais alors que les vainqueurs
\nde la Grande Guerre s’effor\u00e7aient de faire \u00e9merger un nouveau
\ndroit international, les Etats vaincus n’avaient de cesse de
\nreprendre la main, en contestant le nouveau trac\u00e9 des fronti\u00e8res,
\nd\u00e9cid\u00e9 \u00e0 Versailles. Progressivement, les nations commen\u00e7aient \u00e0
\nse ranger dans deux camps, que tout opposait. Les nations
\nvictorieuses essay\u00e8rent de leur c\u00f4t\u00e9 de se regrouper en
\ndiff\u00e9rentes types d’alliances r\u00e9gionales, pour mieux d\u00e9fendre
\nleurs int\u00e9r\u00eats communs, et pour \u00e9viter de rendre les armes devant
\nles vis\u00e9es r\u00e9visionnistes de leurs voisins vaincus.
\n<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\tLa
\ndiplomatie de la Grande Roumanie, nation victorieuse \u00e0 l’issue de
\nla Grande Guerre, s’\u00e9tait r\u00e9solument engag\u00e9e dans cette bataille
\nd’influence, s’effor\u00e7ant de b\u00e2tir un syst\u00e8me d’alliances
\nr\u00e9gionales pour pr\u00e9server ses int\u00e9r\u00eats. C’est ainsi que la
\nRoumanie signe son premier trait\u00e9 d’alliance d’apr\u00e8s la guerre
\navec la Pologne, en 1921. Et c’est toujours en 1921, au mois
\nd’octobre, que fut cr\u00e9\u00e9e la Petite Entente, alliance qui
\nr\u00e9unissait la Roumanie, la Tch\u00e9coslovaquie et la Yougoslavie,
\nprenant pour exemple la Triple Entente, scell\u00e9e durant la guerre,
\nentre la France, le Royaume-Uni et la Russie. Le troisi\u00e8me m\u00e9canisme
\nde coop\u00e9ration r\u00e9gionale fut cr\u00e9\u00e9 seulement en 1934, et
\nr\u00e9unissait, sous l’appellation de l’Entente balkanique, la
\nRoumanie, la Yougoslavie, la Gr\u00e8ce et la Turquie, les 4 Etats l\u00e9gu\u00e9s
\ncontre les vis\u00e9es r\u00e9visionnistes de la Bulgarie notamment.
\n<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\tAu
<\/p>\n \tEt
<\/p>\n \tMais
<\/p>\n \tMais
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aussi la Ligue des Nations. Anc\u00eatre de l’ONU, la Soci\u00e9t\u00e9 des
Nations se voulait le forum d’\u00e9lection o\u00f9 les conflits naissants
allaient pouvoir \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s \u00e0 l’amiable. C’est ici que
furent \u00e9nonc\u00e9es, en effet, les id\u00e9es les plus g\u00e9n\u00e9reuses, c’est
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\ncentenaire de la signature de la Petite Entente, l’historien Ioan
\nScurtu nous d\u00e9crit le contexte r\u00e9gional qui pr\u00e9valait en 1921 : \u00ab Aussi bien la
\nTch\u00e9coslovaquie, que la Yougoslavie et la Roumanie, tous ces pays
\navaient conclu des trait\u00e9s de paix avec la Hongrie, lorsque fut
\nsign\u00e9 le Trait\u00e9 de Trianon, le 4 juin 1920. Mais ces Etats
\ncraignaient les vis\u00e9es r\u00e9visionnistes magyares, et d\u00e9siraient se
\nmettre \u00e0 l’abri. Cette alliance se constitua \u00e0 partir du statut
\nde la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations, cette institution internationale qui
\nvenait juste d’\u00eatre mise sur pied, en 1919, faisant suite \u00e0 la
\nproposition du pr\u00e9sident des Etats-Unis, Woodrow Wilson. L’objectif
\nde l’alliance \u00e9tait de mettre en \u00e9chec toute tentative
\nr\u00e9visionniste, car elle \u00e9tait cens\u00e9e avoir un caract\u00e8re
\ndissuasif, excluant d’embl\u00e9e la guerre du champ du possible. Pour
\nconstituer la Petite Entente, il y a \u00e9videmment eu des n\u00e9gociations
\npr\u00e9alables. L’on avait d’ailleurs commenc\u00e9 par signer des
\ntrait\u00e9s bilat\u00e9raux. La Roumanie et la Yougoslavie d\u00e9siraient se
\npr\u00e9munir des menaces hongroises et bulgares, alors que la
\nTch\u00e9coslovaquie n’avait aucun diff\u00e9rend avec la Bulgarie et
\nqu’elle n’avait pas consid\u00e9r\u00e9e utile d’intervenir dans un
\npremier temps. \u00bb<\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\nen effet, l’alliance entre la Roumanie, la Yougoslavie et la
\nTch\u00e9coslovaquie s’\u00e9tait construite \u00e0 travers trois trait\u00e9s
\nbilat\u00e9raux. L’historien Ioan Scurtu d\u00e9taille : \u00ab Ces trait\u00e9s
\ncomprenaient des articles similaires en tous points. Dans le cas du
\ntrait\u00e9 entre la Roumanie et la Tch\u00e9coslovaquie, il \u00e9tait pr\u00e9vu de
\nd\u00e9fendre la fronti\u00e8re avec la Hongrie. Le trait\u00e9 avec la
\nYougoslavie parlait d’une riposte commune en cas d’\u00e9ventuelle
\nattaque non provoqu\u00e9e, venant de la part de la Hongrie ou de la
\nBulgarie. La
\nPetite Entente a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re alliance multilat\u00e9rale conclue
\napr\u00e8s la fin de la Grande Guerre, dans l’esprit de la Soci\u00e9t\u00e9
\ndes Nations. Une alliance qui a fait na\u00eetre beaucoup d’espoirs. \u00bb<\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\nl’historien Ioan Scurtu est tranchant : ces alliances
\nr\u00e9gionales, constitu\u00e9es contre la Hongrie et la Bulgarie, \u00e9taient
\ndisproportionn\u00e9es. Et il met tout cela sur le dos de la propagande. \u00ab Si l’on regarde de
\nplus pr\u00e8s, l’on constate que les trois Etats qui s’alliaient
\ncomptaient ensemble 683.000
\nkilom\u00e8tres carr\u00e9s et 50 millions d’habitants. Ils se l\u00e9guaient
\ncontre un Etat qui ne comptait 93.000 kilom\u00e8tres carr\u00e9s et 9
\nmillions d’habitants. Chaque Etat alli\u00e9, pris s\u00e9par\u00e9ment, pesait
\nplus que la Hongrie seule. Je me suis alors demand\u00e9 \u00e0 quoi tout
\ncela servait. Surtout que, conform\u00e9ment au trait\u00e9 de Trianon, la
\nHongrie avait d\u00fb d\u00e9manteler son arm\u00e9e et son industrie d’armement,
\net elle avait \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9e de constituer d’autres formes
\nd’organisation paramilitaire. Et pour moi cela reste un myst\u00e8re,
\nmais je crois que les trois Etats alli\u00e9s avaient sur\u00e9valu\u00e9 la
\npuissance de la diplomatie et de la propagande externe hongroise,
\ntraditionnellement influentes. Ils avaient sans doute pens\u00e9 donc que
\nface \u00e0 une \u00e9ventuelle agression hongroise, appuy\u00e9e par des forces
\next\u00e9rieures, les Etats de la Petite Entente se devaient d’agir
\nensemble. \u00bb<\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\nvers la fin des ann\u00e9es 1930 il devenait \u00e9vident que les politiques
\nantagoniques qu’opposaient les deux blocs ne pouvaient plus
\ncontinuer \u00e0 l’infini. Les vainqueurs de la Premi\u00e8re guerre
\nmondiale se sont alors montr\u00e9s plus conciliants, ce qui n’a
\npourtant rien arrang\u00e9, croit savoir l’historien Ioan Scurtu. \u00ab La Hongrie, appuy\u00e9e
\nde fa\u00e7on manifeste par l’Italie fasciste et l’Allemagne nazie,
\nmais b\u00e9n\u00e9ficiant \u00e9galement de l’accord de la France et de la
\nGrande-Bretagne, les puissances garantes des trait\u00e9s, avait obtenu
\nle droit de r\u00e9armer. Par
\nl’Accord de Bled de
\n1938, les trois Etats
\nde la Petite Entente donnaient \u00e0 leur tour leur accord, sous
\npr\u00e9texte que cela allait pouvoir garantir la paix. Qu’\u00e0 cela ne
\ntienne. Au mois de novembre 1938, la Hongrie reprend une partie de la
\nTch\u00e9coslovaquie, puis, au mois d’ao\u00fbt 1940, la partie nord de la
\nTransylvanie, \u00e0 la suite du Diktat de Vienne. Enfin, au mois d’avril
\n1941, ce sera le tour de la Yougoslavie. \u00bb<\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\nLes alliances r\u00e9gionales,
\nb\u00e2ties pour arr\u00eater une nouvelle guerre et d\u00e9fendre le statu quo
\ndes fronti\u00e8res \u00e9tablies \u00e0 Versailles, avaient finalement montr\u00e9
\nleurs limites. Et la plus prometteuse entre toutes, la Petite
\nEntente, n’a pas fait mieux. (Trad. Ionut Jugureanu)<\/p>\n