A la fin de la Grande Guerre, le royaume de Roumanie
\nvenait de doubler aussi bien son territoire que sa population. Mais la victoire
\ndans les tranch\u00e9es a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e au prix fort. L’un des plus douloureux revers de
\nla m\u00e9daille a sans doute \u00e9t\u00e9 l’\u00e9norme cort\u00e8ge d’orphelins, de veuves et d’invalides
\nde guerre, une population s’\u00e9levait \u00e0 pr\u00e8s de 12% de ce qu’\u00e9tait la population
\nde la Grande Roumanie d’apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale. Certes, l’Etat se
\nsentait redevable \u00e0 ces victimes collat\u00e9rales d’une guerre sans piti\u00e9, mettant
\nen place des dispositifs cens\u00e9s am\u00e9liorer leur sort. <\/p>\n
\n
<\/p>\n
Maria Bucur,
Malheureusement,
<\/p>\n
Mais quels
La \u00ab loi
Maria Bucur pense
<\/p>\n
Les
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" … ils comptaient pour 12% de la population de la Grande Roumanie d’apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre Mondiale.<\/p>\n","protected":false},"author":127,"featured_media":130748,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[85276],"tags":[85499,85986,85988,85412,85989,85987,85522],"coauthors":[],"class_list":["post-383897","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pro-memoria-fr","tag-grande-guerre","tag-invalides","tag-orphelins","tag-roumanie","tag-survivants","tag-veuves","tag-victimes"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nprofesseure \u00e0 l’universit\u00e9 Indiana
\nde Bloomington, aux Etats-Unis, sp\u00e9cialiste en histoire, en \u00e9tudes de genre, et
\ntout particuli\u00e8rement en histoire de la guerre et en histoire de l’eug\u00e9nie,
\npense que cette population nombreuse des victimes collat\u00e9rales de la Grande Guerre
\navait chang\u00e9 les mentalit\u00e9s et le concept de citoyennet\u00e9 dans la Grande
\nRoumanie de l’entre-deux-guerres. Maria Bucur : \u00ab L’Etat roumain a
\n\u00e9t\u00e9 transform\u00e9 de mani\u00e8re radicale, apr\u00e8s avoir pris des d\u00e9cisions en faveur
\ndes v\u00e9t\u00e9rans, des veuves et des orphelins de guerre. De nouvelles institutions
\nsont apparues, de nouvelles politiques publiques ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre. Par
\nailleurs, d\u00e8s 1919, l’on voit appara\u00eetre le vote universel. Et ces forces
\nconjugu\u00e9es changent radicalement le discours public au sujet de la citoyennet\u00e9
\nnotamment. L’on voit appara\u00eetre de nouvelles revendications, de nouvelles
\nattentes de la part de ces citoyens qui veulent que l’Etat prenne ses
\nresponsabilit\u00e9s. Et le succ\u00e8s ou l’\u00e9chec de ces politiques publiques a \u00e0 son
\ntour g\u00e9n\u00e9r\u00e9 de nouvelles dynamiques au sein de lu champ politique, au sein de l’espace
\npublic. \u00bb<\/em> <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nles statistiques manquent, et le nombre exact des personnes touch\u00e9es par ces
\npolitiques publiques demeure encore inconnu pour les chercheurs d’aujourd’hui. Maria
\nBucur : \u00ab Vous savez, apr\u00e8s
\nla guerre, la population du royaume avait presque doubl\u00e9. Les v\u00e9t\u00e9rans des
\nterritoires rattach\u00e9s \u00e0 la Roumanie \u00e0 la suite du trait\u00e9 de Trianon figurent
\ndans les statistiques du nouvel Etat roumain. Mais leur nombre exact demeure un
\nmyst\u00e8re. Les Etats qui avaient juridiction sur ces territoires avant 1919
\nutilisaient des formules de calcul diff\u00e9rentes que celles qu’allait utiliser la
\nRoumanie de l’entre-deux-guerres. Les statistiques que l’on utilise nous,
\nchercheurs, sont les statistiques roumaines du d\u00e9but des ann\u00e9es 20. Et puis,
\nvers 1935, la commission sp\u00e9cialement mandat\u00e9e pour v\u00e9rifier l’exactitude des
\nchiffres est arriv\u00e9e \u00e0 conclure que les statistiques officielles d’alors \u00e9taient
\ninexactes. Selon mes estimations, la Roumanie devait comprendre pr\u00e8s d’1,5
\nmillions de v\u00e9t\u00e9rans, dont 200.00 invalides, et je me r\u00e9f\u00e8re \u00e0 la d\u00e9finition de
\nl’invalidit\u00e9 qui pr\u00e9valait dans l’\u00e9poque, auxquels s’ajoutent plus de 700.000 veuves
\net orphelins de guerre confondus. \u00bb <\/em> <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nont \u00e9t\u00e9 au fond les effets de ces politiques publiques mises en place par
\nl’Etat roumain cens\u00e9es r\u00e9parer les torts occasionn\u00e9s par la guerre \u00e0 ces
\nvictimes collat\u00e9rales ? Maria Bucur : \u00ab Il faut dire que
\nla g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des autorit\u00e9s roumaines envers ses anciens combattants, ses
\ninvalides, ses orphelins et ses veuves de guerre a \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t exemplaire. Il y
\na eu certes un r\u00e9gime d’allocations qui a \u00e9t\u00e9 mis en place, mais en sus de cela,
\nla l\u00e9gislation permettait \u00e0 toutes ces cat\u00e9gories l’acc\u00e8s gratuit \u00e0 l’\u00e9ducation,
\naux soins m\u00e9dicaux, au transport ferroviaire, au bois de chauffage. La r\u00e9forme
\nagraire entam\u00e9e \u00e0 la fin de la Premi\u00e8re guerre mondiale avait \u00e9galement
\nprivil\u00e9gi\u00e9 l’acc\u00e8s \u00e0 la terre des anciens combattants. Gr\u00e2ce \u00e0 cette
\nl\u00e9gislation, ils avaient en outre un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 certains monopoles d’Etat,
\nprendre en gestion les kiosques dans les gares ou se faire embaucher dans
\ncertaines administrations publiques, par exemple. Si l’on regarde de pr\u00e8s, l’on
\nse rend compte que l’ensemble de ces dispositifs d\u00e9passait en ampleur ceux mis
\nen \u0153uvre par l’Etat fran\u00e7ais au b\u00e9n\u00e9fice de ces m\u00eames cat\u00e9gories, alors que la France
\navait constitu\u00e9 un mod\u00e8le de bonnes pratiques pour la Roumanie lors de la
\nconception de ses dispositifs \u00bb. <\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nde la reconnaissance \u00bb, telle qu’avait \u00e9t\u00e9 connue cette loi dans l’\u00e9poque,
\navait surtout pris soin de ne pas faire de discrimination entre les citoyens de
\nla Roumanie d’avant-guerre et ceux provenant des provinces rattach\u00e9es \u00e0 la
\nRoumanie \u00e0 la suite du trait\u00e9 de Trianon. Maria Bucur : \u00ab La reconnaissance
\npublique n’a fait d\u00e9j\u00e0 aucune distinction entre les soldats qui avaient
\ncombattu sous le drapeau roumain, et ceux qui avaient combattu sous d’autres
\n\u00e9tendards. M\u00eame ceux qui avaient combattu contre la Roumanie jouissaient des
\nm\u00eames droits, pour autant qu’ils avaient acquis la citoyennet\u00e9 roumaine, prouvant
\nainsi leur attachement \u00e0 cet Etat. Voyez-vous, en Yougoslavie par exemple, il
\nen allait autrement. Les anciens combattants croates ne jouissaient pas des
\nm\u00eames droits que leurs homologies serbes. \u00bb <\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\n
<\/p>\n
\ntoutefois que l’\u00e9lan de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 de l’Etat roumain avait aussi d’autres
\nraisons que celles d\u00e9clar\u00e9es. Ecoutons-la : \u00ab La Roumanie avait
\nchoisi d’aborder de mani\u00e8re pragmatique cette question. Evidemment, beaucoup de
\nroumanophones de Transylvanie avaient combattu sous le drapeau austro-hongrois.
\nMais ils n’avaient \u00e9videmment pas le choix. Or, se refuser d’int\u00e9grer cette
\npopulation de v\u00e9t\u00e9rans aurait entra\u00een\u00e9 des cons\u00e9quences catastrophiques, provoquant
\nune rupture entre les provinces nouvellement rattach\u00e9es et l’ancien royaume de
\nRoumanie d’avant la guerre. La classe politique l’avait compris et a agi en
\ncons\u00e9quence. Un autre aspect de la question \u00e9tait constitu\u00e9 par le droit des
\nminorit\u00e9s nationales. Personnellement, j’interpr\u00e8te l’esprit de cette loi comme
\nun sorte de pacte d’int\u00e9gration, une main tendue par le l\u00e9gislateur \u00e0 tous les
\ncitoyens roumains, de quelques origines qu’ils soient. Un pacte qui tente de forger
\nune citoyennet\u00e9 solidaire, loyale et engag\u00e9. \u00bb <\/em> <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\ndispositifs mis en place par l’Etat roumain pour d\u00e9dommager les victimes
\ncollat\u00e9rales de la Grande Guerre sans doute \u00e9t\u00e9 un mod\u00e8le \u00e0 succ\u00e8s. Il n’emp\u00eache
\nque dans sa mise en \u0153uvre, certaines faiblesses de l’administration ont pu diminuer
\nl’exemplarit\u00e9 de la lettre et de l’esprit de cette loi. (Trad. Ionut Jugureanu)<\/p>\n