Ces statistiques sont impitoyables et peu connues du grand public, d\u2019o\u00f9 la difficult\u00e9 de les traiter quand on y est confront\u00e9. Les repr\u00e9sentants des associations non gouvernementales qui dispensent de tels services affirment que m\u00eame si plus de 350.000 Roumains ont besoin de se faire soigner \u00e0 domicile, seules 29.306 personnes se sont vu payer de tels services en 2012 par le budget cumul\u00e9 de la S\u00e9curit\u00e9 sociale et du minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Ceci \u00e9tant, les ONGs ont uni leurs forces afin de combler autant que possible le manque de fonds gouvernementaux.<\/p>\n
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Voici les explications de Doina Cr\u00e2nga\u015fu — directrice ex\u00e9cutive de la Conf\u00e9d\u00e9ration Caritas Roumanie :\u00ab\u00a0Il y a deux ans, Caritas Rom\u00e2nia a eu l\u2019initiative de cr\u00e9er une plate-forme d\u2019ONGs fournissant des servies sociaux et m\u00e9dicaux aux personnes \u00e2g\u00e9es. Nous avons r\u00e9ussi, en un temps record, \u00e0 r\u00e9unir 57 ONGs de diff\u00e9rents comt\u00e9s du pays et qui ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 ce r\u00e9seau informel. 81% des organisations membres de SeniorNet affirment que les demandes de soins \u00e0 domicile vont croissant. Malheureusement, toutes ne sont pas satisfaites, en raison de certaines non concordances qui se manifestent dans les services sociaux dispens\u00e9s en Roumanie\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n
Un \u00e9tat des lieux est actuellement en passe d\u2019\u00eatre r\u00e9alis\u00e9 pour voir exactement quels types de services il faudrait fournir et dans quelles zones du pays. Les principaux services offerts par les ONGs sp\u00e9cialis\u00e9es sont: accompagnement psychologique, assistance sociale, soins m\u00e9dicaux et aide pour l\u2019accomplissement des diff\u00e9rentes t\u00e2ches m\u00e9nag\u00e8res. La pauvret\u00e9 mise \u00e0 part, la solitude est un autre facteur g\u00e9n\u00e9rateur de probl\u00e8mes.<\/p>\n
Certains seniors sont oubli\u00e9s par leurs proches, d\u2019autres souffrent du syndrome du \u00ab nid vide \u00bb, parce que leurs enfants sont partis travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, tout comme les enfants, qui ressentent le m\u00eame malaise \u00e0 cause du d\u00e9part de leur parents. Doina Cr\u00e2nga\u015fu : \u00ab\u00a0G\u00e9n\u00e9ralement, ce sont des personnes \u00e2g\u00e9es contraintes \u00e0 vivre seules suite \u00e0 la mort de leur conjoint, au d\u00e9part des enfants ou \u00e0 une maladie qui leur a fait perdre l\u2019ind\u00e9pendance et donc les capacit\u00e9s \u00e0 assumer les besognes de tous les jours depuis les t\u00e2ches m\u00e9nag\u00e8res jusqu\u2019aux visites chez le docteur. Parall\u00e8lement, la Roumanie se confronte de plus en plus \u00e0 un flux migrateur de la population jeune. Du coup, on constate, notamment en milieu rural, une pr\u00e9sence majoritaire des personnes \u00e2g\u00e9es d\u00e9pourvues de tout soutien aussi bien de la part de leurs proches que des autorit\u00e9s locales.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
Face \u00e0 cette situation, plusieurs seniors ont fini par assumer leur sort et ont mis sur pied leurs propres structures d\u2019entraide. C\u2019est ainsi qu\u2019a vu le jour la soci\u00e9t\u00e9 de secours mutuel pour les retrait\u00e9s Omenia, Humanisme, qui recense actuellement 1.400.000 membres au niveau national dont 35.400 bas\u00e9s \u00e0 Bucarest et dans les alentours. Cette soci\u00e9t\u00e9 fonctionne gr\u00e2ce aux cotisations de ses membres, \u00e0 des sponsorisations diverses et aux profits r\u00e9sult\u00e9s de quelques activit\u00e9s commerciales minimales. C\u2019est dans le quartier d\u00e9favoris\u00e9 de Rahova que l\u2019un des si\u00e8ges de la mutuelle Omenia a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9. Dans cette banlieue bucarestoise aux maisonnettes d\u00e9labr\u00e9es, les retrait\u00e9s ont imagin\u00e9 une petite ville qui leur soit destin\u00e9e.<\/p>\n
On y trouve du tout: des boutiques, des cabinets m\u00e9dicaux, des ateliers de couture, des salons de coiffure, une pharmacie. Le tout \u00e0 des prix modiques, pratiqu\u00e9s sans TVA, aux dires de Gheorghe Chioaru, pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration nationale des mutuelles \u00e0 destination des retrait\u00e9s de Roumanie. Qu\u2019est-ce que les seniors doivent faire concr\u00e8tement pour se voir couvrir par une telle mutuelle?<\/p>\n
Gheorghe Chioaru: \u00ab\u00a0Chaque adh\u00e9rent doit verser une cotisation qu\u2019il se voit rembourser s\u2019il ne s\u2019en sert pas, au moment o\u00f9 il d\u00e9cide de se retirer. A part cette cotisation, il verse \u00e9galement une contribution mensuelle de 3 lei, soit quelque 80 centimes d\u2019euro dont 70% sont destin\u00e9s \u00e0 l\u2019aide en cas de d\u00e9c\u00e8s et le reste s\u2019ajoute aux fonds dont dispose la mutuelle. La cotisation est proportionnelle au montant de la pension de retraite. Au d\u00e9but, chaque membre doit d\u00e9poser 20 lei, soit moins de 5 euros. Par la suite, ils peuvent se voir accorder un pr\u00eat dont le montant repr\u00e9sente parfois le double ou m\u00eame le triple de la valeur totale de la cotisation d\u00e9pos\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 ce moment-l\u00e0. Et le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat varie entre 1 et 14%\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n
Bien que les magasins, les ateliers et les cabinets m\u00e9dicaux soient destin\u00e9s aux personnes \u00e2g\u00e9es autonomes, la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019assistance mutuelle pour les retrait\u00e9s Omenia a \u00e9galement initi\u00e9 un programme \u00e0 l\u2019intention de celles \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite ou en perte totale de mobilit\u00e9. Gheorghe Chioaru : \u00ab\u00a0Nous avons des retrait\u00e9s qui n\u2019ont jamais franchi le seuil d\u2019un cabinet m\u00e9dical et dans ce cas, c\u2019est le m\u00e9decin de famille qui leur rend visite \u00e0 domicile. En plus, nous organisons aussi des caravanes m\u00e9dicales qui sillonnent les communes isol\u00e9es pour soigner notamment les seniors oubli\u00e9s et abandonn\u00e9s. On apporte du pain et des denr\u00e9es alimentaires aux personnes en perte de mobilit\u00e9. Nous avons un projet qui permet d\u2019offrir \u00e0 une centaine de retrait\u00e9s d\u00e9favoris\u00e9s et en perte d\u2019autonomie des produits alimentaires et d\u2019hygi\u00e8ne, la visite d\u2019une infirmi\u00e8re ou du dentiste et m\u00eame de l\u2019assistance au domicile. Malheureusement, le nombre d\u2019aides soignants a chut\u00e9 de beaucoup puisque la plupart d\u2019entre eux pr\u00e9f\u00e8rent travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Quant \u00e0 l\u2019Etat, il nous laisse nous d\u00e9brouiller tout seuls\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n
Pourtant, \u00e0 l\u2019heure actuelle, le gouvernement est en train d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie nationale pour la protection des personnes \u00e2g\u00e9es. Une initiative \u00e0 saluer, mais qui devrait \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e, selon Doina Cr\u00e2nga\u015fu. \u00ab\u00a0A pr\u00e9sent, on se trouve au c\u0153ur d\u2019un d\u00e9bat public que le minist\u00e8re du Travail et de la Protection sociale a lanc\u00e9 d\u00e9but janvier. Le d\u00e9bat porte justement sur la Strat\u00e9gie nationale de promotion d\u2019une vieillesse active et de la protection des personnes \u00e2g\u00e9es. Une initiative \u00e0 saluer, mais qui n\u00e9cessiterait pourtant certaines modifications. Un seul exemple: on dit favoriser le vieillissement actif sans parler des conditions de vie de la plupart des retrait\u00e9s de Roumanie.\u00a0\u00bb <\/em><\/p>\n
Jusqu\u2019\u00e0 la mise en place d\u2019une telle strat\u00e9gie, les ONGs cherchent des ressources ind\u00e9pendantes de financement ou des fonds communautaires pour offrir un soutien concret aux personnes \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n
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