{"id":385464,"date":"2015-11-18T13:27:00","date_gmt":"2015-11-18T11:27:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/le-roumain-mot-a-mot\/consulter-les-lecons\/pauvrete-et-corruption-id385464.html"},"modified":"2015-11-18T13:27:00","modified_gmt":"2015-11-18T11:27:00","slug":"pauvrete-et-corruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/pauvrete-et-corruption-id385464.html","title":{"rendered":"Pauvret\u00e9 et corruption"},"content":{"rendered":"<p>La Roumanie a enregistr\u00e9, au troisi\u00e8me trimestre de l&rsquo;ann\u00e9e en cours, le taux de croissance le plus \u00e9lev\u00e9 par rapport au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent, sur l&rsquo;ensemble de l&rsquo;UE, r\u00e9v\u00e8lent les statistiques europ\u00e9ennes. Apr\u00e8s cette bonne nouvelle, qui arrive au bout de plusieurs ann\u00e9es de crise ressentie de plein fouet par les Roumains, on pourrait s&rsquo;attendre \u00e0 une deuxi\u00e8me, relative \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9. Ces statistiques, corrobor\u00e9es avec celles de la Banque mondiale et de l&rsquo;UNICEF, placent la Roumanie en queue du peloton europ\u00e9en pour ce qui est de la lutte contre la pauvret\u00e9 et l&rsquo;exclusion sociale. C&rsquo;est ce qui a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 aussi lors de la r\u00e9cente visite \u00e0 Bucarest de Philip Alston, rapporteur sp\u00e9cial de l&rsquo;ONU sur la pauvret\u00e9 extr\u00eame et les droits humains. <\/p>\n<p><\/p>\n<p>Philip Alston: <em class=cms-italic>\u00ab Les services sociaux gouvernementaux destin\u00e9s aux cat\u00e9gories pauvres sont en g\u00e9n\u00e9ral les plus d\u00e9ficitaires dans toute l&rsquo;Europe. On m&rsquo;a souvent dit que la pauvret\u00e9 \u00e9tait un choix. C&rsquo;est vrai, mais dans la plupart des cas il s&rsquo;agit du choix des gouvernements plut\u00f4t que de l&rsquo;option des gens qui vivent dans la pr\u00e9carit\u00e9. La soci\u00e9t\u00e9 roumaine des nos jours est profond\u00e9ment divis\u00e9e et ce clivage ne concerne pas que les milieux rural et urbain. Il y est question du foss\u00e9 qui s\u00e9pare les personnes se trouvant au seuil de la pauvret\u00e9, soit plus de 40% de la population, du reste des gens, dont le bien-\u00eatre constitue le principal objectif de la politique gouvernementale. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>Ces diff\u00e9rences sociales, qui se sont accentu\u00e9es graduellement apr\u00e8s 1990, sont ressenties par une bonne partie de la population et reconnues comme telles par les sociologues. Ces derniers ont d&rsquo;ailleurs constat\u00e9  l&rsquo;\u00e9cart \u00e9conomique significatif entre une minorit\u00e9 tr\u00e8s riche et le reste de la population, cat\u00e9gorie qui inclut aussi les personnes aux revenus moyens. Les statistiques portant sur ces derni\u00e8res sont parfois trompeuses, vu qu&rsquo;elles n&rsquo;offrent aucun indice ni sur le quotidien des pauvres ni sur celui des classes moyennes. En Roumanie, par exemple, le salaire moyen net se chiffre \u00e0 pr\u00e8s de 1800 lei (environ 400 euros), or, pour l&rsquo;Europe Occidentale, cette somme n&rsquo;est gu\u00e8re satisfaisante. <\/p>\n<p><\/p>\n<p>Elle ne l&rsquo;est pas non plus pour la plupart des Roumains qui aspirent au niveau de vie occidental, affirme Mihai Dumitru, chercheur \u00e0 l&rsquo;Institut de recherches sur la qualit\u00e9 de vie: <em class=cms-italic>\u00ab Comme vous le savez d\u00e9j\u00e0, le revenu moyen en Roumanie est presque le plus bas d&rsquo;Europe. C&rsquo;est l\u00e0 un probl\u00e8me fondamental pour le pays. L&rsquo;impact de la pauvret\u00e9 consiste tout d&rsquo;abord dans la comparaison que l&rsquo;on subit d&rsquo;un point de vue social. La Roumanie n&rsquo;est pas qu&rsquo;un pays pauvre &#8211; suivant le crit\u00e8re des revenus de ses citoyens &#8211; mais c&rsquo;est aussi le pays europ\u00e9en aux plus grandes in\u00e9galit\u00e9s sociales. Un pays o\u00f9 certaines gens vivent chaque jour dans l&rsquo;incertitude quant \u00e0 la possibilit\u00e9 de satisfaire \u00e0 leurs besoins fondamentaux. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>La situation des enfants roumains est elle aussi pr\u00e9occupante, estime Philip Alston: <em class=cms-italic>\u00ab La vie de 48,5% des enfants est \u00e0 placer au seuil de la pauvret\u00e9 et de l&rsquo;exclusion sociale. 34,1% d&rsquo;entre eux souffrent de privations mat\u00e9rielles. Ces chiffres devraient figurer en priorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;agenda de n&rsquo;importe quel gouvernement. La situation est particuli\u00e8rement grave en milieu rural et j&rsquo;en ai moi-m\u00eame fait le constat lors de mes visites sur le terrain. En outre, 40% des enfants institutionnalis\u00e9s le sont justement en raison de la pauvret\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n<p> Un autre aspect pr\u00e9occupant rel\u00e8ve de la d\u00e9mographie. Depuis 1990, la population de la Roumanie a baiss\u00e9 de 23 \u00e0 20 millions, d&rsquo;o\u00f9 le risque qu&rsquo;encourent les personnes actives de se voir r\u00e9duites \u00e0 la pauvret\u00e9 quand elles auront pris leur retraite. Et pour cause: si actuellement 1,1 contribuables soutiennent un retrait\u00e9 par le biais des cotisations de s\u00e9curit\u00e9 sociale, ceux qui ont maintenant 30-35 ans seront soutenus, le moment de la retraite venu, par seulement 0,77 personnes actives. Les politiques d&rsquo;encouragement \u00e0 la natalit\u00e9 ne portent pas non plus leurs fruits. <\/p>\n<p>Cela parce que ce sont justement les cat\u00e9gories de femmes qui ne vivent pas au seuil de la pauvret\u00e9 qui sont les plus r\u00e9ticentes \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;avoir des enfants, affirme Traian Rotariu, sp\u00e9cialiste de la d\u00e9mographie: <em class=cms-italic>\u00ab En Roumanie, \u00e0 peu pr\u00e8s la moiti\u00e9 des enfants ont des m\u00e8res salari\u00e9es. Beaucoup des m\u00e8res non salari\u00e9es sont issues des cat\u00e9gories sociales pauvres, qui habitent la campagne, mais il y a aussi des jeunes mamans c\u00e9libataires et bien des femmes du milieu rural qui survivent gr\u00e2ce aux allocations familiales qu&rsquo;elles touchent pour leurs enfants. Pour les femmes avec trois ou quatre enfants, c&rsquo;est un moyen de survie. D&rsquo;autre part, la moiti\u00e9 des enfants n\u00e9s de m\u00e8res salari\u00e9es auraient besoin d&rsquo;un appui financier en plus de cette allocation, laquelle est assez maigre et n&rsquo;arrive pas \u00e0 couvrir les co\u00fbts d&rsquo;opportunit\u00e9 \u00bb.<\/em><\/p>\n<p> Un autre probl\u00e8me que l&rsquo;on ne saurait n\u00e9gliger rel\u00e8ve de la situation des Roms, minorit\u00e9 ethnique dont l&rsquo;insertion pourrait s&rsquo;av\u00e9rer efficace d&rsquo;un point de vue \u00e9conomique, pr\u00e9cise Philip Alston: <em class=cms-italic>\u00ab 90% des foyers appartenant \u00e0 cette minorit\u00e9 sont confront\u00e9s \u00e0 des privations mat\u00e9rielles s\u00e9v\u00e8res. Bien des rapports rendent compte des ennuis de cette minorit\u00e9 ethnique. J&rsquo;ai donc \u00e9t\u00e9 \u00e9tonn\u00e9 d&rsquo;entendre les d\u00e9clarations de certains officiels, selon lesquels il n&rsquo;y aurait aucun probl\u00e8me de ce c\u00f4t\u00e9 et ces ethniques ne seraient nullement discrimin\u00e9s. Conform\u00e9ment aux statistiques, en Roumanie, 1 personne active sur 5 est issue de cette minorit\u00e9 ethnique. Cela veut dire que, si on  leur r\u00e9serve les seules d\u00e9chetteries, on \u00e9limine 25% de la main d&rsquo;\u0153uvre potentielle. Par cons\u00e9quent, des raisons \u00e9conomiques non seulement fortes mais aussi \u00e9go\u00efstes poussent \u00e0 un changement radical des politiques les concernant \u00bb. <\/em><\/p>\n<p>L&rsquo;efficience \u00e9conomique doit s&rsquo;accompagner de politiques sociales tout aussi efficientes et de mesures visant \u00e0 combattre la corruption, estime Philip Alston: <em class=cms-italic>\u00ab En ce qui concerne la corruption, des progr\u00e8s majeurs ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s dans les cas les plus notoires, mais il y a des formes de petite corruption, qui persistent lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de l&rsquo;acc\u00e8s aux services sociaux. On pourrait supposer que si un pays comme la Roumanie ne d\u00e9pense pas assez pour r\u00e9soudre ses graves probl\u00e8mes sociaux c&rsquo;est parce qu&rsquo;elle manque d&rsquo;argent, ce qui n&rsquo;est pas vrai.  Non seulement l&rsquo;argent n\u00e9cessaire \u00e0 cette fin existe, mais les fonds disponibles pourraient \u00eatre encore plus grands. Seulement, voil\u00e0, il se trouve que les recettes publiques sont amoindries du fait de la faible collecte des imp\u00f4ts et des pratiques tr\u00e8s r\u00e9pandues de l&rsquo;\u00e9vasion fiscale et de la corruption \u00bb.<\/em><\/p>\n<p>La croissance \u00e9conomique devrait donc s&rsquo;accompagner de la lutte contre la corruption, pour offrir aux citoyens la protection sociale dont ils ont besoin. (Mariana Tudose)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Roumanie a enregistr\u00e9, au troisi\u00e8me trimestre de l&rsquo;ann\u00e9e en cours, le taux de croissance le plus \u00e9lev\u00e9 par rapport au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent, sur l&rsquo;ensemble de l&rsquo;UE, r\u00e9v\u00e8lent les statistiques europ\u00e9ennes. 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