Toutefois, la productivit\u00e9 dans l’agriculture roumaine est trois fois moindre que la moyenne europ\u00e9enne. Le d\u00e9veloppement des cha\u00eenes alimentaires et des march\u00e9s locaux enregistre des retards, les prix de vente descendent largement en dessous de co\u00fbts de production – il n’y a l\u00e0 que deux causes de la migration des agriculteurs et des fermiers roumains vers les villes ou les pays \u00e9trangers. Dans le m\u00eame temps, les villageois les plus d\u00e9munis sont des assist\u00e9s sociaux, leur taux d’\u00e9ducation est bas tandis que le taux d’abandon scolaire pr\u00e9coce est trois fois plus \u00e9lev\u00e9 qu’en milieu urbain. <\/p>\n
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Les fermes de subsistance ou de semi-subsistance constituent la norme, elles ne disposent pas d’\u00e9quipements techniques ad\u00e9quats, ne sont pas orient\u00e9es vers le march\u00e9, ni impliqu\u00e9es dans des activit\u00e9s associatives qui pourraient les aider \u00e0 mieux arriver aux consommateurs. En Roumanie, la vie \u00e0 la campagne rime toujours avec la pauvret\u00e9.Bucarest a r\u00e9cemment accueilli un d\u00e9bat sur le \u00ab d\u00e9veloppement int\u00e9gr\u00e9 du milieu rural, en Roumanie \u00bb, \u00e9v\u00e9nement organis\u00e9 par la Repr\u00e9sentation de la Commission europ\u00e9enne en Roumanie. L’occasion de lancer une plate-forme nationale de dialogue visant \u00e0 identifier les voies et les moyens de d\u00e9veloppement du village roumain. <\/p>\n
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Toutefois, cela devrait aller de pair avec la protection de la civilisation rurale du pays et pour cela une v\u00e9ritable strat\u00e9gie est n\u00e9cessaire, a estim\u00e9 le vice-premier ministre roumain, Vasile D\u00e2ncu, \u00e9galement ministre du D\u00e9veloppement r\u00e9gional et de l’Administration publique: \u00ab Moi, je suis n\u00e9 \u00e0 la campagne. J’ai grandi dans un village o\u00f9 seuls 2% des jeunes arrivent actuellement \u00e0 la fin des \u00e9tudes universitaires. En Roumanie, ce sont surtout les \u00e9trangers qui attirent notre attention sur le fait que nos villages sont en train de rendre l’\u00e2me, que toute une civilisation est en train de dispara\u00eetre. Il y a l\u00e0 un manque culturel – celui de l’organisation, de la prise en main de notre avenir et du d\u00e9veloppement par nos propres forces. L’Europe tente de nous r\u00e9veiller, de d\u00e9terminer les Roumains \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 leur d\u00e9veloppement en tant que communaut\u00e9, les programmes continentaux \u00e9tant fond\u00e9s sur cette logique, que nous ne savons pas utiliser. Nous avons besoin de programmes de formation et d’entrepreneurs \u00e9trangers qui viennent et bousculent les habitudes. C’est parce que l’on manque de tout cela que l’int\u00e9gration du pays \u00e0 l’UE a port\u00e9 un coup mortel au paysan roumain, qui n’a pas su faire face \u00e0 la machine industrielle et agraire europ\u00e9enne, entr\u00e9e ici tels les tanks sovi\u00e9tiques. Ceux d’entre nous qui rentrons chez nous, dans les villages, connaissent tr\u00e8s bien tout cela. Il y a des lois qui obligent les supermarch\u00e9s \u00e0 proposer plus de produits roumains, mais elles ne sont pas respect\u00e9es. Nous avons des organismes de contr\u00f4le exceptionnels mais les normes ne sont pas respect\u00e9es. C’est \u00e0 nous d’agir. L’Europe tente de nous aider, mais il semble que nous fassions la sourde oreille \u00bb<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n Pour sa part, le ministre de l’Agriculture et du D\u00e9veloppement rural, Achim Irimescu, a expliqu\u00e9 ce que le d\u00e9veloppement rural veut dire concr\u00e8tement: \u00ab Modernisation veut dire beaucoup d’argent, de fonds. D’autre part, la modernisation pourrait nous \u00e9loigner du village idyllique tel que je l’ai \u00e0 l’esprit depuis ma jeunesse, avec son odeur de foin. Par cons\u00e9quent, je pense que notre premier d\u00e9fi est d’arr\u00eater une strat\u00e9gie du milieu rural. Le probl\u00e8me c’est que, depuis 1990, nous avons r\u00e9dig\u00e9 de nombreux documents et aucun ne nous a offert ce que nous souhaitions. Les fonds \u00e0 recevoir pourraient nous mener vers l’efficience, vers la performance et la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle communautaire, mais ils pourraient aussi nous \u00e9loigner du village r\u00eav\u00e9 ou imagin\u00e9, celui d’antan. Nous avons besoin d’infrastructure, ce qui veut dire des v\u00e9hicules tout-terrain, des tracteurs. Les chevaux, les tra\u00eeneaux tir\u00e9s par les chevaux en hiver dispara\u00eetront du tableau, de m\u00eame que, progressivement, la biodiversit\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral. C’est vrai que tout un chacun souhaite une vie meilleure, mais cela nous \u00e9loignera du type de village que nous sommes en train de maintenir encore \u00bb.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Les villages de Roumanie sont \u00e9galement confront\u00e9s \u00e0 une migration des jeunes vers d’autres pays ou d’autres villes. Seuls 7% des fermiers sont jeunes. C’est pourquoi, par le Programme national de d\u00e9veloppement rural 2013-2020, les jeunes qui souhaitent devenir fermiers peuvent toucher jusqu’\u00e0 50.000 euros de fonds non remboursables. Jusqu’ici, environ 10.000 jeunes du milieu rural ont re\u00e7u du financement non remboursable et l’on s’attend \u00e0 ce que leur nombre soit plus grand \u00e0 partir de cette ann\u00e9e. Achim Irimescu : \u00ab Dans mon village de 3000 \u00e2mes il n’en reste plus que 1500. Les meilleurs sont partis \u00e0 l’\u00e9tranger pour mieux gagner leur vie. Le village est en train de mourir. Heureusement, il n’en est pas ainsi dans toute la Roumanie. Moi, je me pose de s\u00e9rieux probl\u00e8mes si nous r\u00e9ussirons \u00e0 maintenir le village comme nous le souhaiterions. Nous avons r\u00e9alis\u00e9 nombre d’investissements en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement rural, avec les 8 milliards plus 1,5 milliards par le programme SAPARD. Si vous traversez le pays, vous verrez une multitude de b\u00e2timents \u00e9lev\u00e9s avec des fonds europ\u00e9ens pour le d\u00e9veloppement rural qui ont mis la cl\u00e9 sous la porte. Investissons-nous de mani\u00e8re appropri\u00e9e ou pas ? Moi, je me le demande. Comment r\u00e9ussirons-nous, les Roumains, \u00e0 conserver un village cens\u00e9 aussi se moderniser en m\u00eame temps, mais en maintenant son identit\u00e9 roumaine ? Personne ne veut maintenir le paysan dans cette inertie, \u00e0 utiliser le char \u00e0 b\u0153ufs tous les jours maintenant et dor\u00e9navant, les ann\u00e9es \u00e0 venir. Nous avons accru l’enveloppe \u00e0 50.000 euros pour les jeunes, mais je ne sais pas combien d’entre eux utiliseront l’argent comme il faut. Si j’allais \u00e0 la campagne et donnais cette somme \u00e0 la premi\u00e8re personne rencontr\u00e9e, je ne sais pas si elle saurait comment se servir de cet argent… \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Le Programme national de d\u00e9veloppement rural est l’instrument par lequel des fonds europ\u00e9ens non remboursables sont accord\u00e9s pour des investissements priv\u00e9s et publics afin d’assurer le d\u00e9veloppement des villages de Roumanie. Ce pays a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 jusqu’ici de trois programmes de ce type, chacun avec une dur\u00e9e de 7 ans. Plus de 85.000 fermiers, entrepreneurs et pouvoirs publics locaux ont touch\u00e9 jusqu’ici 9 milliards d’euros de fonds europ\u00e9ens non remboursables, par le Programme national de d\u00e9veloppement rural 2007-2013. Des investissements importants par des fonds non remboursables ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s par les fermiers et les repr\u00e9sentants de l’industrie de transformation, plus de 4600 exploitations int\u00e9gr\u00e9es \u00e9tant modernis\u00e9es ou cr\u00e9\u00e9es \u00e0 l’aide de fonds europ\u00e9ens. Qui plus est, plus de 5500 entrepreneurs ont r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er leur propre affaire \u00e0 l’aide des fonds europ\u00e9ens. <\/p>\n <\/p>\n Non derni\u00e8rement, plus de 4400 projets des pouvoirs publics locaux ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s par le Programme national de d\u00e9veloppement rural 2007-2013.Malgr\u00e9 cela, la Roumanie devra restituer \u00e0 la Commission europ\u00e9enne au moins 800 millions d’euros des fonds allou\u00e9s au d\u00e9veloppement rural non utilis\u00e9s. Le nouveau programme 2014-2020 destin\u00e9 au d\u00e9veloppement de l’agriculture comprend 14 mesures de financement et des fonds de 9,363 milliards d’euros, dont plus de 8 milliards sont des fonds europ\u00e9ens, et la contribution nationale est de 1,347 milliards d’euros. (trad. Ligia Mihaescu\/Andrei Popov)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Toutefois, la productivit\u00e9 dans l’agriculture roumaine est trois fois moindre que la moyenne europ\u00e9enne. 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