En Roumanie, sur les 58 mille mineurs int\u00e9gr\u00e9s au syst\u00e8me de protection de l’enfant – et qui se trouvent dans les centres de placement et chez les assistants maternels – 3.500 seulement sont adoptables. Les autres, qui vivent eux aussi loin de leurs familles, ne sont pas seuls au monde. Alors pourquoi l’Etat doit-il les prendre en charge ? Pour 43% de ces mineurs, la r\u00e9ponse est : la pauvret\u00e9. L’Etat t\u00e2che de les r\u00e9int\u00e9grer \u00e0 leur famille \u00e9largie. Pourtant, cette d\u00e9marche r\u00e9ussit dans tr\u00e8s peu de cas. <\/p>\n
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Quant \u00e0 l’adoption – qui est la solution pour les autres enfants – elle est un processus qui dure beaucoup trop longtemps pour qu’elle aboutisse facilement. L’actuelle loi des adoptions, en vigueur depuis 2004, exige que l’on fasse le maximum pour que les mineurs puissent \u00eatre \u00e9lev\u00e9s par des membres de leur famille \u00e9largie, ce pourquoi un enfant est d\u00e9clar\u00e9 adoptable uniquement apr\u00e8s que tous ces parents, allant jusqu’au 4e degr\u00e9, aient \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9s et refus\u00e9 de les prendre en charge. Cette qu\u00eate des parents est malais\u00e9e et dure longtemps. Ce n’est pourtant l\u00e0 qu’une des causes menant \u00e0 la tergiversation et parfois m\u00eame \u00e0 l’\u00e9chec des adoptions. <\/p>\n
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Gabriela Coman, pr\u00e9sidente de l’Autorit\u00e9 nationale pour la protection des droits de l’enfant et l’adoption, explique : \u00ab L’entr\u00e9e des enfants dans le syst\u00e8me de protection est plut\u00f4t facile. Il s’agit d’environ 5.000 enfants par an, chiffre \u00e0 peu pr\u00e8s constant ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Ils passent un laps de temps beaucoup trop long – soit environ six ans et demi – dans ce syst\u00e8me de protection comportant assistance maternelle, placement ou soins institutionnalis\u00e9s. Les statistiques indiquent un grand \u00e9cart entre le nombre d’enfants adoptables et adopt\u00e9s, entre le nombre de familles b\u00e9n\u00e9ficiant d’un certificat leur permettant d’adopter un enfant et celui des enfants adopt\u00e9s effectivement. En outre, la plupart des familles souhaitent adopter une enfant en bas \u00e2ge. 85% d’entre elles pr\u00e9f\u00e8rent un enfant de moins de 6 ans, cliniquement sain. Or, le nombre d’enfants r\u00e9pondant \u00e0 ces crit\u00e8res est largement inf\u00e9rieur \u00e0 celui des familles qui souhaitent adopter.<\/em> <\/p>\n <\/p>\n Amend\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises, la loi des adoptions a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment r\u00e9vis\u00e9e suite \u00e0 des consultations avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et avec le bureau de l’UNICEF en Roumanie, qui salue ces changements par la voix de sa repr\u00e9sentante \u00e0 Bucarest, Sandie Blanchet : \u00ab Le processus d’adoption est actuellement trop lent et les responsables roumains le reconnaissent. Il dure environ 15 mois. Suite \u00e0 la r\u00e9vision de la loi, ce d\u00e9lai devrait \u00eatre consid\u00e9rablement r\u00e9duit. Nous saluons \u00e9galement l’introduction du cong\u00e9 accord\u00e9 \u00e0 l’un des parents qui adoptent l’enfant et dont la dur\u00e9e maximale est d’une ann\u00e9e. Le parent en question recevra une indemnit\u00e9 mensuelle de 1.700 de lei (soit 380 euros). J’aimerais souligner le fait qu’il faut faire tr\u00e8s attention lorsqu’on parle des cibles \u00e0 atteindre : r\u00e9duire la dur\u00e9e de l’adoption ne signifie pas que toutes les adoptions doivent s’achever dans un certain d\u00e9lai, ce n’est pas l\u00e0 le principal but. Le principal but est que la situation de l’enfant change, lui trouver une famille appropri\u00e9e. \u00bb D’autres amendements concernent la diminution d’une ann\u00e9e \u00e0 6 mois de la dur\u00e9e de la qu\u00eate des parents allant jusqu’au 4e degr\u00e9. Le d\u00e9lai de 2 ans pendant lequel le mineur garde le statut d’enfant adoptable sera \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9. A partir de 2017, ce statut, obtenu suite \u00e0 la d\u00e9cision d’un tribunal, demeure valable jusqu’\u00e0 ce que l’adoption est approuv\u00e9e ou jusqu’\u00e0 ce que l’enfant atteint l’\u00e2ge de 14 ans. A partir de ce moment, l’enfant aura son mot \u00e0 dire sur sa propre adoption. La validit\u00e9 du certificat de famille adoptive a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 port\u00e9e d’un an \u00e0 deux ans. D’ailleurs, les tribulations par lesquelles passent les futurs parents adoptifs repr\u00e9sentent l’autre facette dramatique des adoptions en Roumanie. Nicoleta Cristea-Brunel, Roumaine \u00e9tablie en France et rapatri\u00e9e en vue de l’adoption d’un enfant, nous parle de l’\u00e9chec de sa tentative d’adopter. SON : \u00ab Ce qui se passe dans le syst\u00e8me de protection des mineurs de Roumanie, c’est du g\u00e9nocide muet. Environ 60.000 ne peuvent pas s’\u00e9panouir au sein d’une famille pour la simple raison que, pour la plupart d’entre eux, l’adoption n’aboutit jamais. C’est si frustrant, si douloureux ! Moi, en tant que personne qui souhaitais adopter un enfant, j’ai \u00e9t\u00e9 incapable d’aller dans les centres de placement voir ces enfants, car j’aurais souhait\u00e9 les prendre tous \u00e0 la maison. Et ce n’\u00e9tait pas possible, non seulement parce que j’aurais \u00e9t\u00e9 incapable d’\u00e9lever 60 mille enfants, mais surtout parce qu’on ne m’a pas donn\u00e9 le droit d’en adopter au moins un. J’ai pourtant fait de mon mieux. Nous avons commenc\u00e9 par des d\u00e9marches teint\u00e9es d’une touche kafka\u00efenne, nous avons enfin r\u00e9ussi \u00e0 obtenir le fameux certificat pour l’adoption de l’enfant, et ce fut tout. Tout le processus \u00e0 travers lequel j’ai essay\u00e9 d’adopter un enfant de Roumanie s’est concr\u00e9tis\u00e9 uniquement par l’obtention de ce papier. Et ce papier est rest\u00e9 dans mon bureau, alors qu’une ann\u00e9e durant, je tressaillais \u00e0 chaque appel t\u00e9l\u00e9phonique depuis un num\u00e9ro que je ne connaissais pas, pensant que quelqu’un allait me dire de venir voir un enfant. Pourtant, cet appel, je ne l’ai jamais eu. Aucun enfant n’a pu \u00eatre trouv\u00e9 pour moi, alors que dans les maternit\u00e9s de Roumanie on abandonne 4 nouveau-n\u00e9s par jour. \u00bb<\/em> <\/p>\n <\/p>\n Entre temps, Nicoleta Cristea-Brunel est devenue la maman d’une fillette qu’elle a eue par f\u00e9condation in vitro et elle a cr\u00e9\u00e9 l’Association \u00ab SOS Infertilitatea \u00bb – SOS Infertilit\u00e9 – militant pour les droits des familles qui souhaitent avoir un enfant, soit par adoption, soit par des techniques de procr\u00e9ation assist\u00e9e. Puisqu’elle conna\u00eet si bien les emb\u00fbches de la bureaucratie roumaine, elle consid\u00e8re d’un \u0153il prudent la r\u00e9vision de la loi des adoptions. Nicoleta Cristea-Brunel : \u00ab Ces amendements me semblent salutaires, notamment celui concernant le cong\u00e9 accord\u00e9 aux parents qui adoptent un enfant. C’est que la plupart des enfants adopt\u00e9s ont plus de deux ans et, chose inou\u00efe, les parents n’avaient pas un seul jour de cong\u00e9. On prenait l’enfant chez l’assistant maternel pour le confier tout de suite \u00e0 une nounou ou une grand-m\u00e8re pour que l’on puisse aller au travail. La p\u00e9riode d’adaptation n’\u00e9tait pas prise en compte. Les autres amendements aussi sont les bienvenus, mais moi, je souhaite les voir appliquer. Sur papier, j’ai vu toute sorte de bonnes choses. Selon les r\u00e8glements, les d\u00e9cisions judiciaires doivent \u00eatre prises tr\u00e8s vite, dans un d\u00e9lai de 10 jours, ce qui en r\u00e9alit\u00e9, n’arrive pas. \u00bb<\/em>R\u00e9cemment adopt\u00e9s par la Chambre de D\u00e9put\u00e9s, les amendements \u00e0 la loi des adoptions attendent d’\u00eatre promulgu\u00e9s par le pr\u00e9sident roumain et publi\u00e9s au Journal officiel pour entrer en vigueur. ( Trad. : Dominique)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En Roumanie, sur les 58 mille mineurs int\u00e9gr\u00e9s au syst\u00e8me de protection de l’enfant – et qui se trouvent dans les centres de placement et chez les assistants maternels – 3.500 seulement sont adoptables. Les autres, qui vivent eux aussi loin de leurs familles, ne sont pas seuls au monde. Alors pourquoi l’Etat doit-il les […]<\/p>\n","protected":false},"author":136,"featured_media":67146,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[85355],"tags":[34001,85572,30687,87068],"coauthors":[],"class_list":["post-385484","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-societe","tag-adoption","tag-enfants","tag-legislation","tag-prise-en-charge"],"acf":[],"yoast_head":"\n