D\u00e9but mai est c\u00e9l\u00e9br\u00e9e chaque ann\u00e9e la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse. A cette occasion on analyse d’habitude la mani\u00e8re dont le droit \u00e0 la libre expression et les droits des journalistes sont respect\u00e9s dans le monde. Parmi les \u00e9tudes de ce genre figure le Moniteur du pluralisme des m\u00e9dias, d\u00e9velopp\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne et le Parlement europ\u00e9en. Ce rapport est cens\u00e9 identifier les risques possibles pour le pluralisme des m\u00e9dias dans 19 Etats \u00e9tudi\u00e9s. 4 grands domaines ont \u00e9t\u00e9 vis\u00e9s : la protection fondamentale, le march\u00e9 m\u00e9diatique, l’ind\u00e9pendance politique et l’inclusion sociale. <\/p>\n
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Les indicateurs pris en compte pour mesurer la \u00ab protection fondamentale \u00bb ont \u00e9t\u00e9 : la libert\u00e9 d’expression, le respect du droit \u00e0 l’information d’int\u00e9r\u00eat public, les normes du journalisme et l’ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des autorit\u00e9s nationales. Pour d\u00e9terminer l’ind\u00e9pendance politique, on a pris en compte le degr\u00e9 de politisation du contr\u00f4le des m\u00e9dias et des r\u00e9seaux de distribution, ainsi que l’ind\u00e9pendance du financement accord\u00e9 aux m\u00e9dias publics. Conclusion g\u00e9n\u00e9rale du rapport : le seul domaine o\u00f9 les risques sont consid\u00e9r\u00e9s comme faibles est celui de la protection fondamentale ; pour les autres domaines, les risques enregistr\u00e9s au niveau europ\u00e9en sont moyens. <\/p>\n
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Dans ce tableau d’ensemble, la Roumanie pr\u00e9sente un risque moyen pour tous les 4 principaux domaines. En outre, les indicateurs de la protection fondamentale situent la Roumanie sur une position \u00e0 part. Adina Marincea, chercheuse au Median Research Center, institution qui a \u00e9labor\u00e9 le rapport pour la Roumanie, explique : \u00ab La Roumanie est le seul pays des 19 \u00e9tudi\u00e9s qui pr\u00e9sente un risque moyen pour la protection fondamentale des m\u00e9dias et le respect des normes du m\u00e9tier. La situation \u00e9conomique pr\u00e9caire -de la presse \u00e9crite notamment – compte parmi les probl\u00e8mes les plus urgents que nous avons identifi\u00e9s et auxquels sont confront\u00e9s les journalistes de Roumanie. Elle se traduit par des irr\u00e9gularit\u00e9s et des retards dans le paiement des salaires, des coupes salariales, l’incertitude li\u00e9e \u00e0 l’emploi, des contrats \u00e0 court terme, qui n’assurent qu’une faible protection face au ch\u00f4mage et \u00e0 la retraite et qui rendent le licenciement des journalistes plus facile. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Cette situation \u00e9conomique pr\u00e9caire est bien souvent \u00e9troitement li\u00e9e aux int\u00e9r\u00eats du patronat, qui ne co\u00efncident pas avec les buts de cette profession – souligne le journaliste Petri\u015for Obae, coordinateur du site www.paginademedia.ro. : \u00ab Le probl\u00e8me des m\u00e9dias roumains est \u00e0 retrouver \u00e0 deux niveaux: celui de la zone macro et celui la zone micro. La zone macro est celle du patronat, qui a d\u00e9couvert, \u00e0 un moment donn\u00e9, quel \u00ab jouet \u00bb peuvent \u00eatre les m\u00e9dias et a utilis\u00e9 ce \u00ab jouet \u00bb \u00e0 des fins personnelles. Et c’est de l\u00e0 que provient la pression \u00e9conomique. Le niveau micro est celui de la pratique du m\u00e9tier. Il y a des journalistes qui ne savent pas bien \u00e9crire et se documenter, qui ne connaissent pas les lois fondamentales de la profession. Les probl\u00e8mes sociaux sont importants, car ils repr\u00e9sentent le levier dont se sert le patronat. Lorsque les besoins fondamentaux du journaliste ne sont pas combl\u00e9s, lorsqu’un journaliste se demande : \u00ab Est-ce que j’aurai quoi manger demain ? \u00bb, \u00e9videmment les normes fondamentales du m\u00e9tier sont laiss\u00e9es de c\u00f4t\u00e9 et la d\u00e9ontologie professionnelle devient obsol\u00e8te. \u00bb<\/em> <\/p>\n <\/p>\n Un autre probl\u00e8me mis en exergue par le rapport sur le pluralisme des m\u00e9dias en Europe concerne d’ailleurs le respect des normes professionnelles, notamment par les m\u00e9dias priv\u00e9s, qui couvrent la plus grande partie du secteur m\u00e9diatique. Adina Marincea explique : \u00ab Bien souvent, les normes ou les r\u00e8gles du m\u00e9tier manquent ou ne sont pas appliqu\u00e9es ou elles sont \u00e9labor\u00e9es presque exclusivement par les organisations m\u00e9diatiques et non pas par les journalistes ou les associations professionnelles. Tous ces facteurs entra\u00eenent des ing\u00e9rences dans le contenu \u00e9ditorial. On a enregistr\u00e9 nombre d’accusations concernant le financement ill\u00e9gal des m\u00e9dias par diff\u00e9rents acteurs \u00e9conomiques ou politiques ou m\u00eame des cas de censure appliqu\u00e9e aux m\u00e9dias.<\/em> <\/p>\n <\/p>\n En parlant d’ing\u00e9rence et de censure, on atteint un autre domaine, \u00e0 savoir celui de l’ind\u00e9pendance politique. Le rapport \u00ab FreeEx \u00bb, \u00e9labor\u00e9 par l’ONG \u00ab ActiveWatch \u00bb signale la politisation excessive d’une partie des m\u00e9dias – notamment priv\u00e9s – pour prot\u00e9ger certains int\u00e9r\u00eats, y compris \u00e9conomiques, du patronat. Le rapport pr\u00e9sente des cas de pressions exerc\u00e9es par les patrons pour que des articles qui compromettaient l’image de certains dignitaires ou mettaient en exergue leurs abus ne soient pas publi\u00e9s. Il donne aussi des exemples de journalistes qui, pour avoir os\u00e9 le faire, ont \u00e9t\u00e9 \u00ab punis \u00bb par la suspension de leurs contrats de collaboration. On mentionne \u00e9galement les cas des maires qui utilisaient la presse de leur ville comme moyen de chantage contre leurs adversaires politiques. <\/p>\n <\/p>\n Selon R\u0103zvan Martin, repr\u00e9sentant de l’ONG Active Watch, la d\u00e9pendance politique et \u00e9conomique s’explique aussi par la situation financi\u00e8re pr\u00e9caire des m\u00e9dias – situation qui, pour certaines compagnies m\u00e9diatiques, ne s’est pas am\u00e9lior\u00e9e depuis la sortie de la crise. : \u00ab Etant tr\u00e8s vuln\u00e9rables du point de vue \u00e9conomique, leur position devient fragile face \u00e0 certains hommes politiques ou sources de financement. Je suis en m\u00eame temps persuad\u00e9 qu’une meilleure situation \u00e9conomique ne rendrait pas certains m\u00e9dias ou publications moins perm\u00e9ables \u00e0 certaines influences. Je crains que leur raison d’\u00eatre ne soit justement celle de faire de tels jeux politiques et non d’informer le public ou d’obtenir un profit \u00e9conomique honn\u00eate. Je me rapporte aux m\u00e9dias les plus visibles : t\u00e9l\u00e9visions d’actualit\u00e9s, mainstream, celles qui font l’agenda public. <\/em><\/p>\n Pourtant, je ne voudrais pas g\u00e9n\u00e9raliser, car il y a encore un tr\u00e8s grand nombre de journalistes honn\u00eates et de m\u00e9dias absolument honorables – surtout des plateformes m\u00e9dia – qui offrent un journalisme de qualit\u00e9. \u00bb<\/em>Bien que tr\u00e8s dissemblables du point de vue de leur situation \u00e9conomique et \u00e9ditoriale, les deux m\u00e9dias publics roumains – la T\u00e9l\u00e9vision et la Radio – se sont vu, eux aussi, confronter \u00e0 des probl\u00e8mes depuis un an – indique le rapport FreeEx sur la libert\u00e9 de la presse en Roumanie.<\/p>\n <\/p>\n R\u0103zvan Martin : \u00ab La Radio publique va bon train, elle a une bonne situation \u00e9conomique, pourtant, elle aussi, elle a eu des probl\u00e8mes suite au d\u00e9clenchement d’une campagne dirig\u00e9e contre un projet d’amendement \u00e0 la loi de fonctionnement des services publics. Il existe une sommation \u00e9mise du Conseil national de l’audiovisuel (CNA), qui attire l’attention de la Radio pour avoir utilis\u00e9 de mani\u00e8re abusive du temps d’antenne pour critiquer ce projet de loi. La T\u00e9l\u00e9vision publique est au bord de la faillite, elle a accumul\u00e9 d’immenses dettes et le milieu politique ne manifeste aucune volont\u00e9 de rem\u00e9dier \u00e0 cette situation. \u00bb <\/em> ( Trad. : Dominique)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" D\u00e9but mai est c\u00e9l\u00e9br\u00e9e chaque ann\u00e9e la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse. A cette occasion on analyse d’habitude la mani\u00e8re dont le droit \u00e0 la libre expression et les droits des journalistes sont respect\u00e9s dans le monde. 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