A part l’agitation et l’enthousiasme, toute rentr\u00e9e arrive en Roumanie avec de nombreuses incertitudes. Parmi elles – o\u00f9 et avec qui l’enfant va passer son temps entre la fin des classes et l’arriv\u00e9e des parents apr\u00e8s le travail. C’est une question que se posent la plupart des familles roumaines. Certaines sont aid\u00e9es par les grands-parents \u00e0 la retraite. D’autres, moins chanceuses, se voient oblig\u00e9es d’embaucher une nounou. Mais quelles solutions pour les parents qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de l’aide des grands-parents et ne se permettent pas une baby-sitter non plus? C’est justement pour leur venir en aide qu’a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 il y a quelques ann\u00e9es le syst\u00e8me de \u00abl’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole\u00bb, appel\u00e9 en Roumanie \u00ab after school \u00bb. Toutefois, ces services co\u00fbtent souvent plus qu’une famille aux revenus moyens peut se permettre, bien que l’article 58 de la Loi de l’Education nationale adopt\u00e9e en 2011 pr\u00e9cise que toutes les institutions d’enseignement de Roumanie peuvent b\u00e9n\u00e9ficier du programme \u00ab L’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole \u00bb. Selon la loi, ce programme public et non pas priv\u00e9 a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u justement pour offrir aux enfants un espace ad\u00e9quat o\u00f9 ils puissent faire leurs devoirs, recevoir l’aide d’un enseignant, mais aussi prendre le d\u00e9jeuner. Un programme cens\u00e9 entre autres pr\u00e9venir l’abandon scolaire et soutenir des familles d\u00e9favoris\u00e9es. Bien que sur papier cela sonne tr\u00e8s bien, les mesures de cet article n’ont jamais \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre. <\/p>\n
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C’est pourquoi l’ONG Human Catalyst a initi\u00e9 une \u00e9tude pour examiner la mani\u00e8re dont le programme \u00ab L’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole \u00bb se d\u00e9roule dans les \u00e9coles roumaines. Comment \u00e7a marche ? Explication avec Laura Marin, pr\u00e9sidente de l’ONG Human Catalyst : \u00ab Th\u00e9oriquement, l’\u00e9cole fait une analyse des demandes sp\u00e9cifiques des \u00e9l\u00e8ves pour compl\u00e9ter les connaissances acquises pendant les classes classiques. Apr\u00e8s avoir identifi\u00e9 les besoins, on propose diff\u00e9rentes activit\u00e9s qui seront d\u00e9roul\u00e9es avant ou apr\u00e8s les cours. C\u00f4t\u00e9 financement, ce programme, l’article de loi et la m\u00e9thodologie du programme mentionnent 4 sources : les autorit\u00e9s locales, les sponsors, les fonds europ\u00e9ens, m\u00eame le budget d’Etat pour les enfants provenant de groupes d\u00e9favoris\u00e9s. La contribution des parents y figure aussi.\u00bb <\/em> <\/p>\n <\/p>\n C’est l\u00e0 une mani\u00e8re non seulement de r\u00e9duire l’abandon scolaire, mais \u00e9galement de r\u00e9duire d’autres probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9s les parents roumains des milieux d\u00e9favoris\u00e9s, des probl\u00e8mes que l’ONG Human Catalyst a constat\u00e9s au cours de sa recherche. <\/p>\n <\/p>\n Laura Marin nous en parle: \u00ab Alors qu’en milieu rural la pauvret\u00e9 est 3 fois plus profonde qu’en milieu urbain, nous devons penser aux effets collat\u00e9raux de la pr\u00e9carit\u00e9 : le bas niveau d’\u00e9ducation en famille, les conditions inad\u00e9quates pour vivre et pour apprendre etc. Il y a des enfants qui vivent avec leurs parents dans une seule pi\u00e8ce ou dans une maisonnette improvis\u00e9e de diff\u00e9rents mat\u00e9riaux, qui n’ont pas d’\u00e9lectricit\u00e9, qui n’ont m\u00eame pas de table pour \u00e9crire ou de place o\u00f9 mettre leurs cahiers ou leurs livres. Pouvez-vous imaginer ce que faire ses devoirs cela signifie pour un tel enfant ? O\u00f9 peut-il travailler ? Avec qui ? Avec quoi ? Le programme \u00ab L’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole \u00bb a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s bien con\u00e7u par des experts de l’\u00e9ducation. Il ne s’agit pas uniquement de faire ses devoirs \u00e0 la maison au lieu de les faire chez soi. Selon la loi, il peut inclure aussi, des activit\u00e9s-conseil pour les parents, des activit\u00e9s de d\u00e9veloppement personnel, d’\u00e9ducation sanitaire, des activit\u00e9s sportives ou autres qui visent la performance. Ces programmes sont cens\u00e9s compl\u00e9ter les classes normales. \u00bb<\/em> <\/p>\n <\/p>\n Selon les \u00e9tudes effectu\u00e9es par l’ONG Human Catalyst, moins de 15% des enfants provenant de milieux d\u00e9favoris\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient de soutien suppl\u00e9mentaire \u00e0 l’\u00e9ducation, fourni plut\u00f4t par d’autres ONG que par l’Etat. Cela alors que pr\u00e8s de 300.000 \u00e9l\u00e8ves de l’enseignement primaire et secondaire de Roumanie \u00e9tudient dans des \u00e9coles d\u00e9favoris\u00e9es, ayant un risque \u00e9lev\u00e9 d’abandon scolaire. Selon l’Eurostat, le taux d’abandon scolaire en Roumanie \u00e9tait de 19% en 2015, soit 6% de plus par rapport \u00e0 la moyenne de l’UE. Mais les familles pauvres ne sont pas les seules \u00e0 se confronter au probl\u00e8me du programme d’apr\u00e8s les classes.<\/p>\n <\/p>\n Anemari Nec\u015fulescu est directrice de programmes chez l’ONG Habitat for Humanity. Son fils est en CM2 et il aurait besoin du programme \u00abL’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole \u00bb : \u00abD\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e d’\u00e9cole nous avons d\u00fb payer une voisine pour qu’elle aille chercher notre fils \u00e0 l’\u00e9cole \u00e0 la sortie des classes. Vu que cette voisine est d\u00e9j\u00e0 trop \u00e2g\u00e9e et que notre fils est d\u00e9j\u00e0 en CM 2, elle ne peut plus l’aider \u00e0 faire ses devoirs. Avec l’aide cumul\u00e9e de la famille, nous avons d\u00fb opter pour un programme \u00ab after – school \u00bb priv\u00e9. Mais d’autr\u00e8s m\u00e8res, qui ne peuvent pas compter sur l’aide de la famille, choisissent m\u00eame de renoncer au travail, parce qu’il est impossible de toucher un salaire de 700 – 800 lei par mois (180 euros) et de payer cet argent pour inscrire son enfant \u00e0 un programme de ce type. Il arrive aussi que les m\u00e8res ne peuvent plus reprendre le travail parce qu’elle n’ont personne qui puisse garder les enfants. \u00bb <\/em> <\/p>\n <\/p>\n Selon l’\u00e9tude de Human Catalyst, la principale raison pour laquelle le programme L’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole n’a pas \u00e9t\u00e9 mis en oeuvre est d’ordre financier. Pour apprendre quels sont les d\u00e9fis \u00e0 relever en ce sens, l’organisation s’est adress\u00e9e au minist\u00e8re roumain des Finances et au minist\u00e8re de l’Education. <\/p>\n <\/p>\n Voici ce qu’ils ont appris. Laura Marin:Son : \u00ab La premi\u00e8re r\u00e9ponse est venue de la part du minist\u00e8re des Finances, qui nous disait dans un document officiel que, bien que l’article en question existe dans la Loi de l’\u00e9ducation de 2011, tout comme la m\u00e9thodologie de sa mise en \u0153uvre, le minist\u00e8re de ressort n’a jamais demand\u00e9 de budget pour financer ce programme. Le minist\u00e8re des Finances ne peut pas allouer de budget si le minist\u00e8re de l’Education ne fait pas de demande en ce sens \u00bb. <\/em><\/p>\n <\/p>\n Enfin, apr\u00e8s plusieurs insistances et r\u00e9unions avec les ministres de l’Education ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, les repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont obtenu quelque chose. Le minist\u00e8re de l’Education a fait part de son intention d’inclure le programme L’\u00e9cole apr\u00e8s l’\u00e9cole au budget de l’Etat en 2017 pour une cinquantaine d’\u00e9coles, selon Monica Anisie, secr\u00e9taire d’Etat. D’autres ressources possibles sont les fonds structurels de l’UE accord\u00e9s \u00e0 des \u00e9coles \u00e0 risque social et \u00e9ducationnel majeur. (Trad. Valentina Beleavski)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A part l’agitation et l’enthousiasme, toute rentr\u00e9e arrive en Roumanie avec de nombreuses incertitudes. Parmi elles – o\u00f9 et avec qui l’enfant va passer son temps entre la fin des classes et l’arriv\u00e9e des parents apr\u00e8s le travail. C’est une question que se posent la plupart des familles roumaines. 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