En Roumanie, pr\u00e8s de 40% de la population est expos\u00e9e au risque de pauvret\u00e9 et d\u2019exclusion sociale, un des pourcentages les plus significatifs enregistr\u00e9s au niveau de l\u2019UE, selon Eurostat. Une statistique qui a pouss\u00e9 le gouvernement roumain \u00e0 lancer en f\u00e9vrier dernier un Plan de lutte contre la pauvret\u00e9 avec 47 mesures cens\u00e9es r\u00e9soudre les probl\u00e8mes auxquels se confrontent les familles en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9. Sur l\u2019ensemble de ces mesures, la plupart visent les enfants. La Roumanie recense actuellement plus de 1,7 millions de mineurs victimes de la pauvret\u00e9 dont la plupart vivent en milieu rural.<\/p>\n
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A huit mois du lancement du Programme susmentionn\u00e9, les autorit\u00e9s ont dress\u00e9 le bilan, \u00e9num\u00e9rant les mesures qui restent \u00e0 mettre en oeuvre. Selon le chef du gouvernement, Dacian Ciolos, en Roumanie, la pauvret\u00e9 est une cons\u00e9quence directe de la corruption et de la fa\u00e7on dont les ressources publiques ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9es : \u00ab Tant que l\u2019on n\u2019arrive pas \u00e0 renoncer aux comportements favorisant la corruption, on ne pourra jamais \u00e9radiquer la pauvret\u00e9… Par ce programme, nous nous sommes propos\u00e9 premi\u00e8rement de d\u00e9bloquer toutes ces mesures d\u00e9j\u00e0 existantes, mais qui n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es. On a donc simplifi\u00e9 les proc\u00e9dures, on a facilit\u00e9 les rapports entre les diff\u00e9rentes institutions et les personnes en charge afin d\u2019assurer une meilleure coordination. Et puis, on a combin\u00e9 les sources de financement provenant aussi bien du budget public que des fonds structurels qui normalement avaient le m\u00eame objectif, mais qui, utilis\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment, s\u2019av\u00e9raient plut\u00f4t inefficaces. Autant de mesures qui, correctement mises en \u0153uvre, vont se propager d\u2019une fa\u00e7on irr\u00e9versible et rigoureuse. A la fin, on ne pourrait ignorer l\u2019importance de trouver les meilleurs moyens de collaboration avec la soci\u00e9t\u00e9 civile afin d\u2019assurer la mise en place de toutes ces mesures et un suivi des r\u00e9sultats\u00bb.<\/em><\/p>\n
M\u00eame s\u2019il n\u2019y a pas de statistiques officielles, en Roumanie, un enfant sur trois est en situation de pr\u00e9carit\u00e9 persistante, surtout \u00e0 la campagne, tandis que plus de 150 mille jeunes de plus de 14 ans n\u2019ont pas de carte d\u2019identit\u00e9. A tout cela s\u2019ajoute un taux de d\u00e9crochage scolaire \u00e0 faire froid dans le dos: un jeune sur cinq abandonne l\u2019\u00e9cole \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la majorit\u00e9. Dacian Ciolos: \u00abEn Roumanie, on a encore des enfants sans papiers. Du coup, on a avanc\u00e9 des mesures cens\u00e9es permettre \u00e0 tous les mineurs de se voir accorder une identit\u00e9. Ensuite, on a adopt\u00e9 des mesures de pr\u00e9vention du d\u00e9crochage scolaire, mais pour cela, on devrait r\u00e9soudre d\u2019abord la question de l\u2019inscription des enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole maternelle. On a repris un programme qui a d\u00e9j\u00e0 port\u00e9 ses fruits en milieu non gouvernemental. Mais on a remarqu\u00e9 que pas mal d\u2019enfants ne se rendent pas \u00e0 l\u2019\u00e9cole car ils n\u2019ont pas de quoi s\u2019habiller ou pas de go\u00fbter. A cette fin, on se propose d\u2019adopter au niveau national des programmes cens\u00e9s offrir aux enfants des fruits ou un repas chaud \u00e0 l\u2019\u00e9cole. A l\u2019heure actuelle, nous avons un programme pilote de repas chauds dans les \u00e9tablissements scolaires et on se propose d\u2019en faire un autre pour les services de garderie\u00bb. <\/em><\/p>\n
Afin de stimuler le march\u00e9 de la main d\u2019\u0153uvre, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019offrir \u00e0 toute entreprise pr\u00eate \u00e0 embaucher des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s ou des ch\u00f4meurs une subvention major\u00e9e de 500 \u00e0 900 lei, soit de 110 euros \u00e0 200 euros. En plus, les ch\u00f4meurs qui trouvent un emploi \u00e0 plus de 50 kilom\u00e8tres de chez eux et se disent pr\u00eats \u00e0 changer de domicile pour travailler se verront verser de la part de l\u2019\u00c9tat une prime d\u2019installation de 12500 lei, soit presque 2800 euros.<\/p>\n
Le ministre de l\u2019Education, Mircea Dumitru, a pour sa part, pr\u00e9sent\u00e9 une s\u00e9rie de mesures, en affirmant que d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e, son minist\u00e8re envisageait de mettre en place plusieurs projets strat\u00e9giques : \u00abJe voudrais vous annoncer l\u2019extension du Programme national d\u2019achat de fournitures scolaires \u00e0 l\u2019intention des \u00e9l\u00e8ves issus des familles en situation vuln\u00e9rable. A partir de la prochaine ann\u00e9e scolaire, ce paquet sera encore plus consistant et il concernera aussi les petits des maternelles. On voudrait organiser une consultation publique au sujet de la r\u00e9forme curriculaire du coll\u00e8ge. Parall\u00e8lement, on encourage l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des pourparlers entre les diff\u00e9rents experts de l\u2019\u00e9ducation afin de configurer un mod\u00e8le plus performant de mast\u00e8re didactique. Autant de mesures qui pour porter leurs fruits n\u00e9cessitent des enseignants bien motiv\u00e9s et bien instruits. Du coup, on a besoin d\u2019une \u00e9cole plus performante capable de former les futurs enseignants. Par ailleurs, suite \u00e0 nos actions de lutte contre l\u2019imposture et la corruption, on annonce l\u2019organisation d\u2019une consultation publique au sujet de la m\u00e9thodologie d\u2019\u00e9valuation des \u00e9coles doctorales. On esp\u00e8re m\u00eame lancer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale un exercice d\u2019\u00e9valuation de toutes ces \u00e9coles afin de permettre aux universit\u00e9s de proposer un enseignement de qualit\u00e9 pour assurer la formation d\u2019une main d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e et performante.\u00bb. <\/em><\/p>\n
La lutte contre la pauvret\u00e9 constitue un \u00e9l\u00e9ment majeur des politiques d\u2019insertion et la croissance \u00e9conomique doit se faire au b\u00e9n\u00e9fice de tous, a affirm\u00e9 pour sa part la ministre des Finances publiques, Anca Dragu : \u00abNous sommes parvenus \u00e0 financer des programmes nouveaux tels \u00abL\u2019\u00e9cole maternelle pour tous\u00bb ou encore \u00abDes pommes dans les maternelles\u00bb. Un programme qui me tient beaucoup \u00e0 c\u0153ur est \u00abUn repas chaud dans les \u00e9coles\u00bb qui s\u2019est vu allouer 2,5 milliards de lei, soit 5 millions d\u2019euros. Ce n\u2019est pas une bagatelle et ce programme est essentiel pour bien lutter contre la pauvret\u00e9 et assurer une bonne \u00e9ducation et la perspective d\u2019un bel avenir aux jeunes roumains. On a \u00e9galement d\u00e9bloqu\u00e9 1,2 milliards de lei, soit 266 millions d\u2019euros, pour l\u2019isolation thermique de diff\u00e9rents \u00e9tablissements scolaires. Parall\u00e8lement, on se propose d\u2019adopter des mesures de fiscalit\u00e9 all\u00e9g\u00e9e \u00e0 l\u2019intention des patrons qui se disent pr\u00eats \u00e0 financer la formation professionnelle. Tout au long de l\u2019ann\u00e9e, on a financ\u00e9 des projets du domaine de l\u2019Education, de la Sant\u00e9 et de la lutte contre la pauvret\u00e9. Lors du dernier collectif budg\u00e9taire du mois d\u2019ao\u00fbt, nous avons identifi\u00e9 des ressources suppl\u00e9mentaires de financement, ce qui nous a permis d\u2019attribuer 570 millions de lei, soit 126 millions d\u2019euros, \u00e0 la Sant\u00e9, plus d\u2019un milliard \u00e0 l\u2019Education et 2,8 milliards de lei, 622 millions d\u2019euros \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 sociale. Par ailleurs, on a trouv\u00e9 des ressources suppl\u00e9mentaires pour les frais de personnel dans l\u2019Enseignement secondaire, pour le programme \u00abDes fruits dans les \u00e9coles\u00bb et pour les foyers pour les seniors\u00bb<\/em>.<\/p>\n
Lors d\u2019un d\u00e9bat au sujet du Plan de lutte contre la pauvret\u00e9 lanc\u00e9 par Bucarest en f\u00e9vrier, le ministre de la Sant\u00e9, Vlad Voiculescu, a examin\u00e9 les rapports entre la pauvret\u00e9 et la sant\u00e9, en affirmant qu\u2019en l\u2019absence de ressources, les individus ne peuvent pas s\u2019assurer une nourriture \u00e9quilibr\u00e9e et donc, le risque de maladie monte en fl\u00e8che. On se nourrit d\u2019aliments bon march\u00e9, riches en produits chimiques, ce qui augmente le risque de cancer. Sur l\u2019ensemble des programmes \u00e0 succ\u00e8s mis en place par le minist\u00e8re de la Sant\u00e9, rappelons les caravanes m\u00e9dicales financ\u00e9es de fonds norv\u00e9giens, qui se d\u00e9placent dans les villages isol\u00e9s d\u00e9pourvus de services de soins. Rappelons \u00e9galement la Loi de la vaccination au terme de laquelle les familles dans le besoin se voient offrir de l\u2019argent pour se permettre de faire vacciner leurs enfants. La Roumanie dispose de plus de 572 millions d\u2019euros \u00e0 travers le Fonds europ\u00e9en de d\u00e9veloppement r\u00e9gional 2014-2020 pour mettre en place des programmes cens\u00e9s faciliter l\u2019insertion sociale et l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9. (trtad. : Ioana Stancescu)<\/p>\n
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