R\u00e9unis dans des groupes de travail informels, les citoyens de plusieurs villes de Roumanie ou de plusieurs arrondissements de la capitale, Bucarest, ont commenc\u00e9 \u00e0 mettre de la pression sur les autorit\u00e9s locales pour qu’elles trouvent des solutions aux diff\u00e9rents probl\u00e8mes de la vie en communaut\u00e9. Les r\u00e9sultats n’ont pas tard\u00e9. Il suffit de penser aux actions des groupes d’initiative civique des quartiers bucarestois de Drumul Taberei ou encore de Tei qui ont pouss\u00e9 les mairies locales \u00e0 d\u00e9marrer les travaux de r\u00e9novation d’un ancien complexe culturel ou encore \u00e0 prot\u00e9ger un espace vert vou\u00e9 \u00e0 la destruction. D’autres groupes appuient les personnes d\u00e9munies, en leur offrant v\u00eatements, aliments et parfois un peu d’argent. <\/p>\n
D’ailleurs, m\u00eame les manifestations massives contre les propositions de modification des lois de la justice ayant marqu\u00e9 la Roumanie au d\u00e9but mais aussi \u00e0 la fin de 2017 et au d\u00e9but de 2018 d\u00e9coulent d’un revirement de l’esprit citoyen. Conscients de leur force de faire changer les choses, les Roumains cherchent de plus en plus \u00e0 dialoguer avec les autorit\u00e9s qui, malheureusement, adoptent souvent des d\u00e9cisions dans leur dos. Le Centre des ressources pour l’implication publique a activement encourag\u00e9 et m\u00eame financ\u00e9 l’activisme civique en Roumanie. Sa directrice, Oana Preda, d\u00e9crit l’\u00e9volution de l’entraide et de la solidarit\u00e9 au sein de la soci\u00e9t\u00e9 roumaine, dans le courant de l’ann\u00e9e derni\u00e8re: \u00ab En 2017 aussi, nous avons constat\u00e9 un int\u00e9r\u00eat accru des Roumains pour la prise de d\u00e9cision. Pourtant, l’ann\u00e9e a \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t triste, sans que l’on puisse accuser les citoyens d’indiff\u00e9rence. Il y a deux ou trois ans, on a cru, \u00e0 tort, qu’au fur et \u00e0 mesure que les gens s’activaient pour s’engager davantage et devenaient plus forts et plus pr\u00eats \u00e0 demander des comptes aux responsables politiques, les institutions publiques commenceraient pour leur part \u00e0 mieux communiquer avec les citoyens et leurs organisations. Rien de plus faux. Il suffit de penser \u00e0 ce qui s’est pass\u00e9 en 2017. Pour nous, ONG, la fa\u00e7on dont les institutions publiques ont entendu dialoguer avec les citoyens a marqu\u00e9 un retour en arri\u00e8re, dans les ann\u00e9es 1990, quand ni la soci\u00e9t\u00e9 civile, ni les institutions d’Etat ne comprenaient rien au r\u00f4le des ONG dans la soci\u00e9t\u00e9. A l’\u00e9poque, il semblait bien \u00e9trange qu’une institution publique demand\u00e2t l’avis des citoyens. Nous avons d\u00fb batailler pendant des ann\u00e9es avant que les institutions publiques ne commencent timidement \u00e0 s’ouvrir au dialogue avec les organisations non gouvernementales. Et tout \u00e0 coup, ce dialogue semble de nouveau au point mort. \u00bb<\/em> <\/p>\n La bonne nouvelle, affirme Oana Preda, c’est qu’une fois ranim\u00e9 et constamment nourri, l’esprit civique r\u00e9siste. C’est pourquoi 2018 s’annonce une ann\u00e9e o\u00f9 citoyens et ONG sont invit\u00e9s \u00e0 se remettre en question pour trouver les meilleurs moyens de d\u00e9montrer aux autorit\u00e9s qu’elles ne doivent plus gouverner toutes seules. D’ailleurs, la loi garantit aux citoyens une participation active aux d\u00e9cisions qui les concernent.<\/p>\n <\/p>\n Oana Preda: \u00ab Il y a une s\u00e9rie d’engagements que les autorit\u00e9s publiques sont cens\u00e9es respecter. Par exemple, soumettre les actes normatifs au d\u00e9bat public 30 jours avant le d\u00e9but des proc\u00e9dures en vue de leur adoption. Or, je vous dis qu’il y a des endroits en Roumanie o\u00f9 les responsables politiques ignorent des paragraphes entiers des normes l\u00e9gislatives en vigueur. Outre la l\u00e9gislation, il est question aussi de toutes ces bonnes pratiques que l’on est arriv\u00e9 \u00e0 mettre en place le long des ann\u00e9es et que l’on devrait respecter m\u00eame si la loi n’y fait pas r\u00e9f\u00e9rence. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u00ab Guid\u00e9s \u00bb par le Centre des ressources pour l’implication publique depuis leur cr\u00e9ation, il y a deux ou trois ans, plusieurs groupes d’initiative civique ont acquis d\u00e9j\u00e0 suffisamment d’exp\u00e9rience pour s’impliquer dans la prise de d\u00e9cisions, assure Oana Preda: \u00ab Ces groupes jouissent d’un niveau de l\u00e9gitimit\u00e9 assez \u00e9lev\u00e9 dans leurs quartiers d’origine et leur impact sur les autorit\u00e9s publiques locales est de plus en plus important. Prenons l’exemple du Groupe d’initiative de Lacul Tei qui, l’\u00e9t\u00e9 dernier, a r\u00e9ussi \u00e0 emp\u00eacher la construction d’un groupe statuaire sur un espace vert. Une victoire due notamment \u00e0 la pers\u00e9v\u00e9rance de ces activistes qui, parall\u00e8lement aux discussions men\u00e9es avec les pouvoirs locaux, ont dialogu\u00e9 continuellement avec les habitants du quartier pour gagner leur confiance. Du coup, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 mobiliser un grand nombre de citoyens et, ensemble, ils ont persuad\u00e9 la mairie du deuxi\u00e8me arrondissement de la capitale, de placer les statues \u00e0 l’entr\u00e9e du parc et non pas sur l’espace vert. D’autres groupes ont fait la preuve de leur maturit\u00e9 et ont pris la d\u00e9cision de passer du statut de simple groupe informel \u00e0 celui d’association non-gouvernementale, constitu\u00e9e conform\u00e9ment aux normes l\u00e9gislatives en vigueur. \u00bb <\/em><\/p>\n Ces groupes s’attendent, \u00e0 pr\u00e9sent, \u00e0 ce que les autorit\u00e9s publiques s’ouvrent davantage au dialogue avec les citoyens, tout en participant \u00e0 la mise en \u0153uvre des projets de l’agenda public. Oana Preda, \u00e0 la t\u00eate du Centre des ressources pour l’implication publique, conclut: \u00ab Au fur et \u00e0 mesure que le gouvernement montre ses limites dans tel ou tel domaine, des organisations s’activent \u00e0 sa place et assument ce que les autorit\u00e9s ne peuvent pas faire: par exemple, construire des h\u00f4pitaux ou encore un \u00e9tablissement o\u00f9 les parents d’enfants malades de cancer puissent passer la nuit. Mais, je me demande, est-ce que, dans six mois, ce sera \u00e0 nous de construire des autoroutes \u00e0 la place des autorit\u00e9s? Il faudrait savoir jusqu’o\u00f9 les ONG peuvent s’impliquer pour faire ce que l’Etat s’av\u00e8re incapable de faire. \u00bb <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" R\u00e9unis dans des groupes de travail informels, les citoyens de plusieurs villes de Roumanie ou de plusieurs arrondissements de la capitale, Bucarest, ont commenc\u00e9 \u00e0 mettre de la pression sur les autorit\u00e9s locales pour qu’elles trouvent des solutions aux diff\u00e9rents probl\u00e8mes de la vie en communaut\u00e9. Les r\u00e9sultats n’ont pas tard\u00e9. 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