{"id":385700,"date":"2018-04-18T13:21:00","date_gmt":"2018-04-18T10:21:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/le-roumain-mot-a-mot\/consulter-les-lecons\/habitations-informelles-id385700.html"},"modified":"2018-04-18T13:21:00","modified_gmt":"2018-04-18T10:21:00","slug":"habitations-informelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/habitations-informelles-id385700.html","title":{"rendered":"Habitations informelles"},"content":{"rendered":"<p>Les sp\u00e9cialistes en urbanisme examinent, depuis plusieurs ann\u00e9es, la situation des gens qui habitent ces maisons improvis\u00e9es, construites sur des terrains abandonn\u00e9s. Bogdan Suditu est un tel expert. : \u00ab <em class=cms-italic>C&rsquo;est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui prend de l&rsquo;ampleur et qui n&rsquo;est pas tr\u00e8s connu au niveau national. Le minist\u00e8re du D\u00e9veloppement a r\u00e9alis\u00e9 deux \u00e9tudes, mais les choses se sont arr\u00eat\u00e9es l\u00e0. Les membres de ces communaut\u00e9s ne poss\u00e8dent pas de titres de propri\u00e9t\u00e9 ou de papiers d&rsquo;identit\u00e9. Ils ne sont donc qu&rsquo;\u00e0 moiti\u00e9 citoyens de ce pays, ce qui n&rsquo;est pas normal. Dans ces conditions, ils ne peuvent pas b\u00e9n\u00e9ficier l\u00e9galement des services publics, ils ne peuvent pas se connecter l\u00e9galement au r\u00e9seau d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 ou s&rsquo;inscrire \u00e0 une auto \u00e9cole et ainsi de suite. Fr\u00e9quenter les cours du primaire est difficile \u00e0 cause du manque de pi\u00e8ces d&rsquo;identit\u00e9. En Roumanie, les habitats informels form\u00e9s \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur des villes ou des villages comptent entre 3.000 et 6.000 personnes. Ces zones ne figurent pas sur les cartes des localit\u00e9s, ni dans les documents des municipalit\u00e9s. Ce sont des territoires qui n&rsquo;appartiennent \u00e0 personne ; ces endroits sont marqu\u00e9s sur les cartes par une hachure qui indique un pr\u00e9, une zone touch\u00e9e par des glissements de terrain, un endroit o\u00f9 les habitants de la ville ou du village en question jettent les d\u00e9chets. <\/em>\u00bb  <\/p>\n<p><\/p>\n<p>C&rsquo;est le cas &#8211; devenu notoire il y a quelques ann\u00e9es &#8211; des gens de Pata-R\u00e2t. Situ\u00e9e dans la banlieue de la ville de Cluj, pr\u00e8s de la d\u00e9ch\u00e8terie, cet habitat informel comptait quelque 300 familles pauvres et pour la plupart d&rsquo;ethnie rom, \u00e9vacu\u00e9es du centre ville. S&rsquo;y sont ajout\u00e9s des habitants des villages situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9, qui y cherchaient des moyens de subsistance. La municipalit\u00e9 a voulu renoncer \u00e0 cette d\u00e9ch\u00e8terie et y construire une autre, \u00e9cologique. Cela aurait signifi\u00e9 une nouvelle \u00e9vacuation des gens de Pata-R\u00e2t, d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s aux probl\u00e8mes propres \u00e0 la vie sur un terrain abandonn\u00e9. Bogdan Suditu.  \u00ab C<em class=cms-italic>ertains de ces habitats sont form\u00e9s de gens que le village a bannis et oblig\u00e9s \u00e0 s&rsquo;y installer, apr\u00e8s quoi il les y a oubli\u00e9s. C&rsquo;est le cas de l&rsquo;habitat informel de Valea Corbului. En 1950, l&rsquo;Etat roumain a dit \u00e0 une quarantaine de familles : \u00ab Vous allez vous installer l\u00e0 ! \u00bb Et il les y a oubli\u00e9s pendant 60 ans. De nos jours, on a constat\u00e9 que 1300 personnes y vivent, la localit\u00e9 s&rsquo;\u00e9tant d\u00e9velopp\u00e9e dans des conditions partiellement ill\u00e9gales. La responsabilit\u00e9 est partag\u00e9e et nous devons tous l&rsquo;assumer<\/em>. \u00bb<\/p>\n<p><\/p>\n<p>Valea Corbului est un village du d\u00e9partement d&rsquo;Arge\u015f (dans le sud de la Roumanie), \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie duquel s&rsquo;est constitu\u00e9 un habitat informel comptant 3.000 habitants sans acc\u00e8s aux services communaux. Marius P\u0103curaru est un de ces habitants. :\u00ab E<em class=cms-italic>n 2001-2002, le village de Valea Corbului s&rsquo;est agrandi, des maisons \u00e9tant construites dans la zone que j&rsquo;habite \u00e0 pr\u00e9sent. Pour tout le monde, ce fut un peu pareil. Mes parents, par exemple, qui n&rsquo;avaient pas de maison, y sont all\u00e9s, y ont mesur\u00e9 un lopin de terre et c&rsquo;est l\u00e0 que j&rsquo;habite maintenant. Ce qui est triste, c&rsquo;est que les lignes \u00e0 haute tension passent au-dessus de ma cour. Le courant y mesure au moins 40.000 Volts et cela a un impact sur notre sant\u00e9. Les lignes passent au-dessus de mon potager. Si j&rsquo;y travaille pendant deux heures, j&rsquo;ai mal \u00e0 la t\u00eate et je commence \u00e0 me sentir mal. Mes enfants, non plus, ne se sentent pas bien. Si j&rsquo;avais connu les d\u00e9savantages de ce lieu, si les autorit\u00e9s m&rsquo;en avaient inform\u00e9, je n&rsquo;y aurais pas b\u00e2ti ma maison. En outre, un tiers des habitants de Valea Corbului n&rsquo;ont pas acc\u00e8s aux r\u00e9seaux d&rsquo;eau et d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. En 2014, un groupe d&rsquo;habitants a tent\u00e9 de d\u00e9marrer un projet financ\u00e9 par des fonds europ\u00e9ens ; ils ont constat\u00e9 avec surprise qu&rsquo;ils ne pouvaient rien faire sans titres de propri\u00e9t\u00e9. Tout s&rsquo;est donc arr\u00eat\u00e9 l\u00e0.<\/em> \u00bb<\/p>\n<p><\/p>\n<p> La capitale roumaine, Bucarest, conna\u00eet, elle aussi, des probl\u00e8mes similaires. Dans le quartier de Ferentari, le plus pauvre et confront\u00e9 aux plus grands d\u00e9fis, il n&rsquo;y a pas d&rsquo;habitats informels. Il existe pourtant des habitations informelles et des habitants qui n&rsquo;ont pas acc\u00e8s aux services communaux. R\u00e9cemment, un des distributeurs d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, la compagnie ENEL, par ses programmes de responsabilit\u00e9 sociale corporative (RSC), a aid\u00e9 des gens de ce quartier \u00e0 se brancher au r\u00e9seau d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Rodica P\u0103un, m\u00e9diatrice communautaire et habitante de longue date du quartier, y a contribu\u00e9. : \u00ab <em class=cms-italic>Il n&rsquo;y a pas que le probl\u00e8me des papiers d&rsquo;identit\u00e9, des contrats de location et des contrats de vente-achat, il y a aussi le probl\u00e8me de la pauvret\u00e9, le probl\u00e8me des rats&#8230; Ne poss\u00e9dant pas de papiers d&rsquo;identit\u00e9, les gens n&rsquo;ont pas eu acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;\u00e9ducation, ils n&rsquo;ont pas d&#8217;emplois, car personne ne vous embauche sans papiers et sans \u00e9ducation. Par l&rsquo;interm\u00e9diaire de la compagnie ENEL, nous avons r\u00e9ussi \u00e0 faire brancher une centaine de personnes au r\u00e9seau \u00e9lectrique. Tous les cas ne sont pas compl\u00e8tement solutionn\u00e9s. Il y a des zones o\u00f9 les gens n&rsquo;ont pas de titres de propri\u00e9t\u00e9, ils sont tout au plus en possession d&rsquo;un re\u00e7u \u00e9crit \u00e0 la main ou d&rsquo;une copie de ce re\u00e7u. Ils n&rsquo;ont pas de permis de construire. Et sans permis de construire on ne peut pas signer un contrat avec un distributeur d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Les gens qui habitent un immeuble \u00e0 plusieurs \u00e9tages se branchent plus facilement, mais pour une maison individuelle, le branchement n&rsquo;est pas possible sans permis de construire. Les gens qui ne poss\u00e8dent pas les documents n\u00e9cessaires n&rsquo;ont pas non plus acc\u00e8s au r\u00e9seau d&rsquo;eau ou aux services de salubrit\u00e9.<\/em> \u00bb<\/p>\n<p><\/p>\n<p>Ces gens-l\u00e0 ne peuvent \u00eatre aid\u00e9s que par une meilleure communication et coop\u00e9ration entre les autorit\u00e9s, les fournisseurs de services et la communaut\u00e9. Pourtant, pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me, on doit commencer par le reconna\u00eetre et l&rsquo;assumer. Bogdan Suditu. : \u00ab C<em class=cms-italic>e ph\u00e9nom\u00e8ne n&rsquo;est pas sp\u00e9cifique \u00e0 la Roumanie. Il a \u00e9t\u00e9 sp\u00e9cifique des pays depuis l&rsquo;Europe Occidentale &#8211; \u00e0 commencer par la France, l&rsquo;Espagne et le Portugal &#8211; jusqu&rsquo;aux pays de l&rsquo;Est du continent et des Balkans. La situation a \u00e9t\u00e9 graduellement r\u00e9solue, car elle a \u00e9t\u00e9 reconnue et assum\u00e9e. Il y a un premier pas \u00e0 faire : que le l\u00e9gislateur, celui dont \u00e9manent les r\u00e8gles, dise : \u00abOui, ce probl\u00e8me existe, il y a des gens qui vivent l\u00e0-bas, ils ont commis une erreur ou pas, en construisant leurs maisons, ils ont respect\u00e9 la loi ou pas. A pr\u00e9sent cherchons des solutions <\/em>\u00bb. Eh bien, chez nous, ce n&rsquo;est pas le cas. En Roumanie, ce ph\u00e9nom\u00e8ne n&rsquo;est pas encore officiellement reconnu et assum\u00e9. (Trad. Dominique)          <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les sp\u00e9cialistes en urbanisme examinent, depuis plusieurs ann\u00e9es, la situation des gens qui habitent ces maisons improvis\u00e9es, construites sur des terrains abandonn\u00e9s. Bogdan Suditu est un tel expert. : \u00ab C&rsquo;est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui prend de l&rsquo;ampleur et qui n&rsquo;est pas tr\u00e8s connu au niveau national. 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