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Disposant d\u2019un syst\u00e8me d\u2019enseignement vieilli, avec des \u00e9l\u00e8ves qui n\u2019ont ni le d\u00e9sir, ni le plaisir d\u2019apprendre, avec des enseignants mal pay\u00e9s et avec un d\u00e9calage qui se maintient entre le milieu rural et le milieu urbain, la Roumanie n\u2019a pas fait trop de progr\u00e8s, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation. Bien qu\u2019un peu plus grandes, depuis quelque temps, les enveloppes allou\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation — soit 3,7% du PIB en 2016 — sont toujours inf\u00e9rieures \u00e0 une moyenne europ\u00e9enne de 4,7% du PIB. Entre 2014 et 2017, 18% des \u00e9l\u00e8ves roumains ont abandonn\u00e9 leurs \u00e9tudes \u00e0 la fin du secondaire, contre 10,6% dans l\u2019UE, qui table sur 10% en 2020. A ce nombre, pris en compte par les statistiques, s\u2019ajoute celui des \u00e9l\u00e8ves qui s\u2019inscrivent au lyc\u00e9e, mais y renoncent en cours de route.<\/p>\n
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De l\u2019avis des sp\u00e9cialistes en \u00e9ducation, ces objectifs ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s en 2008-2009 et ils reposent sur la situation de cette p\u00e9riode-l\u00e0, ainsi que sur des pr\u00e9visions concernant l\u2019\u00e9volution possible de notre syst\u00e8me d\u2019enseignement. Ils affirment \u00e9galement que tous les Etats ne se trouvaient pas au m\u00eame niveau au moment o\u00f9 ils avaient fix\u00e9 ces objectifs.<\/p>\n
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Se rapportant au taux d\u2019abandon enregistr\u00e9 en Roumanie, Ciprian Fartu\u015fnic, directeur de l\u2019Institut des sciences de l\u2019\u00e9ducation, d\u00e9clarait :\u00abPour l\u2019instant, les chiffres ne sont pas des meilleurs. En 2009 nous avons pr\u00e9vu un taux d\u2019abandon de 11,3%, que nous souhaitions atteindre en 2020. Les pr\u00e9visions ont repos\u00e9 sur un sc\u00e9nario moyen. Seulement, la crise \u00e9conomique a \u00e9clat\u00e9, les choses n\u2019ont pas \u00e9volu\u00e9 comme nous l\u2019avions souhait\u00e9 et \u00e0 pr\u00e9sent nous sommes assez loin de cette cible. Le taux d\u2019abandon est d\u2019environ 18%, ce qui veut dire qu\u2019un jeune sur cinq ne r\u00e9ussit pas \u00e0 achever les 10 ann\u00e9es d\u2019\u00e9tudes de la scolarit\u00e9 obligatoire. \u00bb<\/em><\/p>\n
Quant \u00e0 l\u2019enseignement universitaire, en Roumanie le nombre de jeunes ayant des \u00e9tudes sup\u00e9rieures est inf\u00e9rieur de beaucoup \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne — \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s. Ciprian Fartu\u015fnic: <\/strong>\u00ab La situation est un peu meilleure pour l\u2019enseignement tertiaire. Pour la tranche d\u2019\u00e2ge allant de 30 \u00e0 34 ans, nous sommes tr\u00e8s proches du chiffre pr\u00e9vu pour 2020 et nous comptons parmi les Etats ayant enregistr\u00e9 un progr\u00e8s important par rapport \u00e0 2010. L\u2019enseignement tertiaire est aussi celui qui b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un financement comparable \u00e0 celui allou\u00e9 par d\u2019autres Etats de l\u2019UE. En revanche, les sommes destin\u00e9es \u00e0 l\u2019enseignement pr\u00e9scolaire, primaire et secondaire sur l\u2019ensemble des d\u00e9penses approuv\u00e9es pour l\u2019Education sont sensiblement moindres. Je pense d\u2019ailleurs que le message de ce Rapport de la Commission europ\u00e9enne, c\u2019est la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019appliquer des mesures courantes et de lancer de nouveaux programmes pour ces cycles d\u2019enseignement. A pr\u00e9sent on risque d\u2019assister \u00e0 une polarisation de la population scolaire, avec, d\u2019une part, les jeunes qui r\u00e9ussissent \u00e0 achever des \u00e9tudes sup\u00e9rieures et m\u00eame \u00e0 continuer par un mast\u00e8re ou un doctorat et, d\u2019autre part, un grand nombre d\u2019enfants qui ne parviennent pas \u00e0 achever les ann\u00e9es d\u2019\u00e9tude de la scolarit\u00e9 obligatoire. \u00bb<\/em><\/p>\n
M\u00eame si en Roumanie, seulement 45% des \u00e9l\u00e8ves r\u00e9ussissent \u00e0 avoir leur Bac, il y en a d\u2019autres qui font de la performance. Ils sont des milliers \u00e0 participer annuellement aux concours nationaux et internationaux. Certains arrivent m\u00eame \u00e0 \u00e9tudier dans les universit\u00e9s les plus prestigieuses du monde. Bref : la m\u00eame \u00e9cole produit tant des g\u00e9nies que des analphab\u00e8tes — c\u2019est la conclusion de Ciprian Fartusnic, sp\u00e9cialiste de l\u2019\u00e9ducation : \u00ab Si notre syst\u00e8me \u00e9ducationnel \u00e9tait \u00ab nul \u00bb comme l\u2019affirment de nombreuses voix, nous n\u2019aurions pas eu tant d\u2019enfants qui s\u2019adaptent facilement aux demandes de l\u2019\u00e9ducation au moment o\u00f9 ils se rendent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ; nous n\u2019aurions pas eu tant d\u2019enfants admis dans des universit\u00e9s occidentales renomm\u00e9es et qui occupent par la suite des postes importants\u2026 En revanche, le grand probl\u00e8me, c\u2019est qu\u2019ils ne repr\u00e9sentent qu\u2019une partie des jeunes. Car nous avons aussi de nombreux \u00e9l\u00e8ves qui ont vraiment du mal \u00e0 tenir le pas avec les demandes de la classe et qui finissent par se d\u00e9tacher du syst\u00e8me, par l\u2019abandonner\u2026. Selon une \u00e9tude que nous avons effectu\u00e9e r\u00e9cemment, le nombre des enfants se trouvant en dehors du syst\u00e8me \u00e9ducationnel tourne autour de quelques centaines de milliers. Par cons\u00e9quent, \u00e0 l\u2019avenir, il est tr\u00e8s important de mettre l\u2019accent sur des mesures cens\u00e9es pr\u00e9venir ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Car au moment o\u00f9 un enfant s\u2019habitue \u00e0 ne plus aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole, il est difficile de l\u2019y ramener. Il existe un programme appel\u00e9 de \u00ab La seconde chance \u00bb qui peut \u00eatre mis en place dans les \u00e9coles, mais au niveau national, la distribution de ces \u00e9tablissements scolaires n\u2019est pas du tout homog\u00e8ne. Il faut donc lutter davantage pour leur premi\u00e8re chance \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, de sorte que tout enfant trouve sa place dans une \u00e9cole et puisse atteindre son potentiel, se sentir en s\u00e9curit\u00e9 et \u00eatre encourag\u00e9. La plupart des fois, c\u2019est l\u2019\u00e9cole m\u00eame qui est la cause de l\u2019abandon scolaire, parce qu\u2019elle ne r\u00e9ussit pas \u00e0 adapter son offre scolaire et ses strat\u00e9gies didactiques aux besoins si divers des \u00e9l\u00e8ves pr\u00e9sents en classe. \u00bb <\/em><\/p>\n
Notons, pour terminer, que la m\u00eame \u00e9tude europ\u00e9enne constate que, pour la p\u00e9riode 2014 – 2017, le taux d\u2019emploi des nouveaux dipl\u00f4m\u00e9s (des jeunes de 20 \u00e0 34 ans) \u00e9tait de 76% en Roumanie, \u00e0 la diff\u00e9rence de la moyenne europ\u00e9enne de 80,2%. En revanche, le taux des jeunes ayant fait des \u00e9tudes sup\u00e9rieures \u00e9tait de 87,4%, alors que la moyenne europ\u00e9enne \u00e9tait de 84,9%.<\/p>\n
(Trad. Dominique, Valentina Beleavski)<\/p>\n
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