Il s\u2019agit de la baisse la plus importante depuis 2013. La pand\u00e9mie de COVID-19 est la premi\u00e8re cause de d\u00e9c\u00e8s expliquant cette diminution. Des donn\u00e9es confirm\u00e9es par l\u2019analyste \u00e9conomique C\u0103t\u0103lin Ghin\u0103raru.<\/p>\n
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\u00ab La sortie d\u2019une personne du syst\u00e8me de retraite peut avoir deux explications. Soit elle est d\u00e9c\u00e9d\u00e9e, soit elle ne remplit plus les conditions l\u00e9gales requises. Je parle ici de la pension d\u2019invalidit\u00e9 ou de l\u2019allocation d\u2019affection longue dur\u00e9e. Dans ce cas de figure, le d\u00e9part \u00e0 la retraite n\u2019est pas d\u00e9finitif. En effet, une personne invalide ou malade et temporairement dans l\u2019incapacit\u00e9 de faire son travail suite \u00e0 un accident ou \u00e0 une maladie ne sera pas \u00e0 la retraite ind\u00e9finiment. Elles doivent r\u00e9guli\u00e8rement effectuer des examens pour surveiller leur \u00e9tat de sant\u00e9. Et elles sont dans l\u2019obligation l\u00e9gale de s\u2019y pr\u00e9senter. Lorsqu\u2019elles ont r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 leur capacit\u00e9 \u00e0 travailler, elles sortent effectivement du syst\u00e8me de retraite. Cette possibilit\u00e9 existe bel et bien. \u00bb<\/em><\/p>\n
Si l\u2019on observe le syst\u00e8me de retraites dans son ensemble, on constate que le nombre de nouveaux b\u00e9n\u00e9ficiaires a diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. C\u0103t\u0103lin Ghin\u0103raru nous en dit davantage sur les origines de ce ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n
\u00ab On parle dans ce cas de causes conjoncturelles, mais le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires est en fait en diminution depuis longtemps. Depuis la premi\u00e8re d\u00e9cennie du 21\u00e8me si\u00e8cle, plus pr\u00e9cis\u00e9ment. Des transformations structurelles se sont produites. Tout d\u2019abord, les effets des lois 19 et 223 visant \u00e0 augmenter l\u2019\u00e2ge de la retraite d\u00e8s 2015 se sont fait sentir. A l\u2019heure actuelle il est fix\u00e9 \u00e0 65 ans pour les hommes et devrait passer \u00e0 63 ans pour les femmes d\u2019ici \u00e0 2030, conform\u00e9ment aux dispositions de la loi 260. En outre, selon une d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle, les femmes ont la possibilit\u00e9 de travailler jusqu\u2019\u00e0 65 ans si elles le souhaitent, par souci d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec les hommes. L\u2019\u00e2ge de la retraite ayant donc augment\u00e9, les hommes comme les femmes restent plus longtemps sur le march\u00e9 du travail. De plus, les conditions pour obtenir la pension d\u2019invalidit\u00e9 sont d\u00e9sormais plus strictes. De fait, au facteur conjoncturel li\u00e9 \u00e0 la pand\u00e9mie qui a augment\u00e9 le nombre de d\u00e9c\u00e8s chez les personnes \u00e2g\u00e9es viennent s\u2019ajouter des causes structurelles li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme du syst\u00e8me de retraite public. \u00bb<\/em><\/p>\n
A l\u2019instar de beaucoup de pays industrialis\u00e9s, la Roumanie traverse elle aussi une crise d\u00e9mographique. Il existe au sein de sa population un d\u00e9s\u00e9quilibre entre le nombre de retrait\u00e9s et celui des travailleurs actifs. Ce qui pourrait laisser penser, de prime abord, que cette baisse du nombre de retrait\u00e9s est une bonne nouvelle. C\u0103t\u0103lin Ghin\u0103raru nous en dit plus.<\/p>\n
\u00ab En Roumanie, le rapport entre le nombre de personnes actives sur le march\u00e9 de l\u2019emploi et le nombre de retrait\u00e9s n\u2019est pas tr\u00e8s favorable. Mais la l\u00e9g\u00e8re diminution du nombre de retrait\u00e9s peut \u00eatre per\u00e7ue positivement. Nous faisons face \u00e0 un probl\u00e8me de durabilit\u00e9 du syst\u00e8me de retraite. Il est bon de pr\u00e9ciser quelques points importants : cette tendance ne va pas durer car nous approchons doucement mais s\u00fbrement de 2030 puis de 2032. A partir de l\u00e0, la plupart des gens appartenant \u00e0 cette g\u00e9n\u00e9ration tr\u00e8s nombreuse vont partir \u00e0 la retraite. Ce sont les fameux \u00ab enfants du d\u00e9cret \u00bb qui devraient atteindre l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite aux alentours de 2032. Si les conditions de d\u00e9part \u00e0 la retraite restent les m\u00eames, nous allons assister \u00e0 une augmentation massive du nombre de retrait\u00e9s. \u00bb<\/em><\/p>\n
Pour cette raison, des discussions sont en cours pour rallonger la p\u00e9riode de cotisation, augmentant implicitement l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part. Mais l\u2019id\u00e9e d\u2019accro\u00eetre progressivement l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e8s de 70 ans rencontre une opposition farouche de la part de la population. Que pense l\u2019analyste \u00e9conomique C\u0103t\u0103lin Ghin\u0103raru de cette situation ?<\/p>\n
\u00ab Cette proposition n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 bien accueillie, ni ailleurs, ni chez nous. Cette augmentation de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite implique une dur\u00e9e de cotisation de 40 ans. C\u2019est tr\u00e8s long, surtout en Roumanie o\u00f9 les conditions sur le march\u00e9 de l\u2019emploi ne sont pas des plus favorables. Beaucoup se demandent s\u2019ils parviendront \u00e0 cotiser sur l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de cette p\u00e9riode. La loi actuelle et les lois en cours d\u2019\u00e9laboration permettraient donc de compenser en offrant la possibilit\u00e9 d\u2019acheter des trimestres de cotisation. Il est aussi vrai que les choses pourraient changer d\u2019ici l\u00e0. Il est tout \u00e0 fait possible que cette g\u00e9n\u00e9ration n\u00e9e dans les ann\u00e9es 60-70 pense diff\u00e9remment des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9c\u00e9dentes. En effet, ces personnes sont arriv\u00e9es sur le march\u00e9 du travail et ont pu exercer leur activit\u00e9 dans un contexte de march\u00e9 libre. \u00bb<\/em><\/p>\n
Pour le moment, difficile de pr\u00e9dire quels seront les options et les comportements adopt\u00e9s par la g\u00e9n\u00e9ration des enfants du d\u00e9cret au moment de prendre leur retraite. De m\u00eame, nul ne sait comment \u00e9voluera la loi et l\u2019influence que cette derni\u00e8re aura sur l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit des gens au sujet de la retraite.<\/p>\n
(Trad. : Charlotte Fromenteaud)<\/p>\n
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