{"id":386031,"date":"2023-04-19T10:42:00","date_gmt":"2023-04-19T07:42:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/le-roumain-mot-a-mot\/consulter-les-lecons\/les-lois-sur-leducation-id386031.html"},"modified":"2023-04-19T10:42:00","modified_gmt":"2023-04-19T07:42:00","slug":"les-lois-sur-leducation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/les-lois-sur-leducation-id386031.html","title":{"rendered":"Les lois sur l\u2019Education"},"content":{"rendered":"<p>&#13;<br \/>\n&#13;\n<\/p>\n<p>A&#13;<br \/>\nl&rsquo;\u00e9poque o\u00f9 elle \u00e9tait conseill\u00e8re du chef de l&rsquo;Etat roumain, l&rsquo;actuelle&#13;<br \/>\nministre de l&rsquo;Education nationale, Ligia Deca, a coordonn\u00e9 le projet La&#13;<br \/>\nRoumanie \u00e9duqu\u00e9e. Cinq ans plus tard, ce projet est enfin mis en place sous la&#13;<br \/>\nforme d&rsquo;un nouveau paquet de lois sur l&rsquo;Education. Il convient de rappeler que&#13;<br \/>\ndepuis la chute du communisme, en 1989, l&rsquo;Education nationale a souffert de&#13;<br \/>\nmultiples changements. En effet, tous les ministres de tutelles ont voulu&#13;<br \/>\nimposer leurs propres id\u00e9es, sans pour autant rem\u00e9dier aux d\u00e9faillances du&#13;<br \/>\nsyst\u00e8me \u00e9ducatif. Au bout d&rsquo;une premi\u00e8re s\u00e9rie de consultations entre 2016 et&#13;<br \/>\n2017, le projet La Roumanie \u00e9duqu\u00e9e a \u00e9t\u00e9 soumis au d\u00e9bat public, en 2018. A l&rsquo;\u00e9poque,&#13;<br \/>\nil se trouvait sous la coordination de Ligia Deca qui a particip\u00e9 \u00e0 tous les&#13;<br \/>\nd\u00e9bats et au lancement officiel du projet, \u00e0 l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2021. Plus de 60 structures&#13;<br \/>\net 13.000 personnes ont contribu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration de ce projet cens\u00e9 changer le&#13;<br \/>\nvisage de l&rsquo;Education nationale. <\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>On ne saurait donc \u00eatre surpris de la nomination&#13;<br \/>\nl&rsquo;automne dernier, de Mme. Deca \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re de l&rsquo;Education, une&#13;<br \/>\nd\u00e9cision cens\u00e9e acc\u00e9l\u00e9rer le r\u00e9ajustement du syst\u00e8me \u00e9ducatif roumain. Le&#13;<br \/>\nprincipal objectif des propositions l\u00e9gislatives dans l&rsquo;enseignement pr\u00e9universitaire&#13;<br \/>\nreste la lutte contre l&rsquo;abandon scolaire, tandis que la priorit\u00e9 essentielle&#13;<br \/>\ndans le syst\u00e8me universitaire est le renforcement de la coop\u00e9ration entre les&#13;<br \/>\ndiff\u00e9rentes universit\u00e9s europ\u00e9ennes. <\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>La professionnalisation du m\u00e9tier d&rsquo;enseignant, la&#13;<br \/>\nscolarisation pr\u00e9coce, la diminution de l&rsquo;illettrisme fonctionnel, une \u00e9cole&#13;<br \/>\nadapt\u00e9e aux besoins du march\u00e9 de l&#8217;emploi, des m\u00e9thodes d&rsquo;enseignement plus&#13;<br \/>\nmodernes, un plus grand soutien accord\u00e9 aux enfants issus des milieux&#13;<br \/>\nd\u00e9favoris\u00e9s, voil\u00e0 autant de d\u00e9fis que le Minist\u00e8re de l&rsquo;Education nationale&#13;<br \/>\nesp\u00e8re relever par l&rsquo;interm\u00e9diaire des nouvelles lois. Pourtant, les \u00e9l\u00e8ves et&#13;<br \/>\nleurs parents sont plut\u00f4t int\u00e9ress\u00e9s par les changements que les examens du&#13;<br \/>\nBrevet et du Baccalaur\u00e9at subiront. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 qu&rsquo;aux \u00e9preuves du&#13;<br \/>\nBac de la section choisie par l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve, s&rsquo;ajoutera une autre \u00e9preuve issue d&rsquo;une&#13;<br \/>\nsection diff\u00e9rente. Le Bac technologique sera remis en place. <\/p>\n<p><\/p>\n<p>Quant au Brevet&#13;<br \/>\nque les Roumains appellent l&rsquo;Evaluation nationale, la ministre de l&rsquo;Education,&#13;<br \/>\nLigia Deca, pr\u00e9cise :<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>\u00ab<em class=cms-italic> Les \u00e9preuves du Brevet&#13;<br \/>\ncontinueront \u00e0 \u00e9valuer les connaissances en langue roumaine, en math\u00e9matiques&#13;<br \/>\net, dans certains cas, en langue \u00e9trang\u00e8re. En revanche, dans les lyc\u00e9es o\u00f9 le&#13;<br \/>\nnombre de places reste inf\u00e9rieur \u00e0 celui des demandes d&rsquo;inscription, un examen&#13;<br \/>\nd&rsquo;admission sera organis\u00e9 pour 60% des places disponibles. Les 40% de places&#13;<br \/>\nrestantes seront distribu\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves en fonction de leur moyenne au Brevet.&#13;<br \/>\nLes \u00e9l\u00e8ves et leurs parents doivent comprendre que cette nouvelle loi ne sera&#13;<br \/>\npas mise en place ni cette ann\u00e9e, ni l&rsquo;ann\u00e9e prochaine, elle ne risque donc pas&#13;<br \/>\nd&rsquo;impacter les enfants actuellement en derni\u00e8re ann\u00e9e de coll\u00e8ge. Nous souhaitons&#13;<br \/>\nque chacun puisse avoir une visibilit\u00e9 sur son parcours scolaire et donc, les&#13;<br \/>\nmodifications concerneront seulement la g\u00e9n\u00e9ration qui entrera au coll\u00e8ge \u00e0&#13;<br \/>\npartir de cet automne et qui devrait passer le Brevet apr\u00e8s 2027 et le Bac&#13;<br \/>\napr\u00e8s 2028-2029. \u00bb<\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Les nouvelles lois de l&rsquo;Education nationale se proposent&#13;<br \/>\nde mettre en place un syst\u00e8me \u00e9ducationnel circulaire, avec un accent mis sur&#13;<br \/>\nles besoins de l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve et sur son potentiel. Comme faire pour atteindre un tel&#13;<br \/>\nobjectif ? Ligia Deca nous explique : \u00ab <em class=cms-italic>On vise un changement de&#13;<br \/>\nparadigme. Ce ne sera plus l&rsquo;\u00e9cole qui d\u00e9cide du programme scolaire, mais ce&#13;<br \/>\nsera \u00e0 l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve de choisir parmi les options propos\u00e9es par l&rsquo;\u00e9cole. Nous&#13;<br \/>\nsouhaitons \u00e9largir le choix et mieux l&rsquo;aligner sur le potentiel des enfants. En&#13;<br \/>\nm\u00eame temps, le dossier de l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve r\u00e9unira toutes les informations concernant&#13;<br \/>\nson parcours \u00e9ducationnel et nous permettra d&rsquo;intervenir en cas de probl\u00e8me&#13;<br \/>\nbien plus t\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;heure actuelle. Chaque cycle scolaire est r\u00e9glement\u00e9 par&#13;<br \/>\ndes lois qui maintiennent un lien \u00e9troit entre le conseiller principal d&rsquo;\u00e9ducation,&#13;<br \/>\nle professeur principal de la classe, la famille et les autres enseignants, de&#13;<br \/>\nsorte qu&rsquo;il existe un plan individualis\u00e9 pour chaque \u00e9l\u00e8ve. Et puis, dans le&#13;<br \/>\ncadre du programme national de r\u00e9duction de l&rsquo;analphab\u00e9tisme fonctionnel, des&#13;<br \/>\ntests uniques annuels seront mis en place qui nous aideront \u00e0 savoir o\u00f9 insister&#13;<br \/>\ndavantage et \u00e0 d\u00e9terminer qui pourra ou&#13;<br \/>\nnon passer au niveau sup\u00e9rieur de complexit\u00e9 dans le cas des enfants qui ont d&rsquo;excellents&#13;<br \/>\nr\u00e9sultats scolaires et ainsi de suite. Bref, il s&rsquo;agit de lois qui ciblent&#13;<br \/>\nbeaucoup plus les besoins de l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve. \u00bb<\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Parlons aussi des enseignants. Les nouvelles lois de&#13;<br \/>\nl&rsquo;\u00e9ducation proposent une meilleure grille de salaires et une \u00e9valuation&#13;<br \/>\ndiff\u00e9rente de leur activit\u00e9. La ministre Ligia Deca explique en quoi cela&#13;<br \/>\nconsiste : \u00ab <em class=cms-italic>Ces derniers mois, le minist\u00e8re de l&rsquo;Education&#13;<br \/>\na travaill\u00e9 de concert avec les principales f\u00e9d\u00e9rations syndicales notamment&#13;<br \/>\nsur les nouvelles grilles de salaires. Les documents ont \u00e9t\u00e9 transmis depuis&#13;<br \/>\nd\u00e9j\u00e0 f\u00e9vrier dernier au minist\u00e8re du Travail, pour qu&rsquo;il nous aide \u00e0 avoir une&#13;<br \/>\nproposition d\u00e9finitive pour les salaires des enseignants. Nous avons eu des&#13;<br \/>\nd\u00e9bats directs avec les f\u00e9d\u00e9rations syndicales, mais il y en a eu aussi entre&#13;<br \/>\nles f\u00e9d\u00e9rations syndicales et les repr\u00e9sentants des partis de la coalition gouvernementale.&#13;<br \/>\nPour ce qui est de l&rsquo;\u00e9valuation de l&rsquo;activit\u00e9 des professeurs, nous nous sommes&#13;<br \/>\nmis d&rsquo;accord sur les mani\u00e8res d&rsquo;adapter les instruments qui existent d\u00e9j\u00e0 et&#13;<br \/>\nsur les nouveaux instruments \u00e0 mettre en place, comme par exemple le fait que&#13;<br \/>\n2% du fonds des salaires est \u00e0 la disposition du directeur de l&rsquo;\u00e9cole pour&#13;<br \/>\nmotiver les enseignants qui s&rsquo;impliquent davantage dans les projets men\u00e9s par&#13;<br \/>\nson \u00e9tablissement. \u00bb <\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p><em class=cms-italic><br \/><\/em><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Pour l&rsquo;instant, le d\u00e9crochage scolaire est un des&#13;<br \/>\nprobl\u00e8mes les plus graves de l&rsquo;\u00e9ducation roumaine. Les statistiques d&rsquo;Eurostat&#13;<br \/>\nle confirment, la Roumanie \u00e9tant l&rsquo;Etat-membre o\u00f9 le plus grand nombre&#13;<br \/>\nd&rsquo;enfants quittent l&rsquo;\u00e9cole. C&rsquo;est valable notamment en milieu rural. Autre&#13;<br \/>\nprobl\u00e8me : l&rsquo;analphab\u00e9tisme fonctionnel, mesur\u00e9 par les tests PISA que les \u00e9l\u00e8ves&#13;<br \/>\nroumains passent \u00e0 l&rsquo;\u00e2ge de 15 ans. Leurs r\u00e9sultats sont loin derri\u00e8re la&#13;<br \/>\nmoyenne europ\u00e9enne. Autrement dit, un grand nombre d&rsquo;adolescents roumains de 15&#13;<br \/>\nans ne comprennent pas l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;un texte. Et ce n&rsquo;est pas tout. Le manque d&rsquo;enseignant&#13;<br \/>\net de personnel didactique qualifi\u00e9 est un probl\u00e8me grave qui s\u00e9vit depuis des&#13;<br \/>\nann\u00e9es, alors que le taux de r\u00e9ussite aux examens pour devenir professeur&#13;<br \/>\ntitulaire ne cesse de baisser. A ne pas ignorer non plus les ph\u00e9nom\u00e8nes de la&#13;<br \/>\nviolence et de la consommation de drogue dans les \u00e9coles roumaines, qui&#13;<br \/>\nsemblent s&rsquo;amplifier ces derniers temps. Autant de probl\u00e8mes urgents \u00e0 r\u00e9soudre&#13;<br \/>\npour le minist\u00e8re de l&rsquo;Education, qui pense am\u00e9liorer la situation en promulgant&#13;<br \/>\nces nouvelles lois.<\/p>\n<p><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Cependant, les contestataires de la r\u00e9forme de&#13;<br \/>\nl&rsquo;Education nationale pointent du doigt le fait que le projet pr\u00e9sidentiel \u00ab La&#13;<br \/>\nRoumanie \u00e9duqu\u00e9e \u00bb, sur lequel elles se fondent, n&rsquo;a pas comme point de d\u00e9part&#13;<br \/>\nles probl\u00e8mes concrets existants, mais n&rsquo;est qu&rsquo;une liste d&rsquo;id\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales.&#13;<br \/>\nC&rsquo;est pourquoi, certains estim<span style=font-size: 1em;>ent que malgr\u00e9 les changements apport\u00e9s, ces&#13;<br \/>\nnouvelles Lois de l&rsquo;Education ne feront qu&#8217;empirer les choses.<\/span><\/p>\n<p><span style=font-size: 1em;><br \/><\/span><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>Notons pour terminer que 3 milliards d&rsquo;euros ont \u00e9t\u00e9&#13;<br \/>\nallou\u00e9s \u00e0 ces r\u00e9formes dans le cadre du Plan national de relance et de&#13;<br \/>\nr\u00e9silience approuv\u00e9 par Bruxelles. Reste \u00e0 voir si une fois arriv\u00e9 entre les&#13;<br \/>\nmains des b\u00e9n\u00e9ficiaires, cet argent sera vraiment utilis\u00e9 pour am\u00e9liorer la&#13;<br \/>\nqualit\u00e9 de l&rsquo;enseignement roumain. <\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<p>(Trad. Ioana Stancescu, Valentina Beleavski)<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#13; &#13; A&#13; l&rsquo;\u00e9poque o\u00f9 elle \u00e9tait conseill\u00e8re du chef de l&rsquo;Etat roumain, l&rsquo;actuelle&#13; ministre de l&rsquo;Education nationale, Ligia Deca, a coordonn\u00e9 le projet La&#13; Roumanie \u00e9duqu\u00e9e. Cinq ans plus tard, ce projet est enfin mis en place sous la&#13; forme d&rsquo;un nouveau paquet de lois sur l&rsquo;Education. 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