A la mi-f\u00e9vrier, \u00e9taient publi\u00e9s \u00e0 Bruxelles les chiffres concernant l\u2019\u00e9conomie de l\u2019UE au dernier trimestre 2013. L\u2019institut national des statistiques de Bucarest rendait publique simultan\u00e9ment la situation \u00e9conomique de la Roumanie pour cette m\u00eame p\u00e9riode. Bien que pr\u00e9liminaires, ces chiffres montrent que le PIB roumain a connu la plus grande progression sur l\u2019ensemble de l\u2019Union. Selon l\u2019Institut national des statistiques, en 2013, il a augment\u00e9 de 3,5%, contre les 2,8% pr\u00e9vus par les autorit\u00e9s, d\u00e9passant les attentes des \u00e9conomistes.<\/p>\n
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L\u2019un d\u2019entre deux, Aurelian Dochia, explique dans une interview pour la radio publique que l\u2019\u00e9volution positive de l\u2019\u00e9conomie roumaine en 2013 pourrait repr\u00e9senter un moment important pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays, m\u00eame si cette \u00e9volution a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9e aussi par des facteurs conjoncturels — entre autres une ann\u00e9e agricole exceptionnelle.<\/p>\n
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Aurelian Dochia : \u00ab On ne doit pas perdre de vue le fait que cette croissance \u00e9conomique est la plus \u00e9lev\u00e9e de l\u2019UE et je pense que ce chiffre offre \u00e0 la Roumanie de grandes chances. Il attire sur notre pays l\u2019attention des investisseurs — avant tout de l\u2019UE — qui se tournent toujours vers les zones o\u00f9 la croissance est \u00e9lev\u00e9e. A mon avis, il est possible que ce chiffre, d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9, d\u00e9termine un regain de confiance, tout d\u2019abord des investisseurs, ensuite, des consommateurs, lan\u00e7ant un cycle de croissance \u00e0 moyen terme. Or, ce serait vraiment important que l\u2019\u00e9conomie roumaine suive une telle trajectoire ascendante. Il y a des chances que l\u2019on regarde la Roumanie du m\u00eame \u0153il que la Pologne, il y a quelques ann\u00e9es. Alors que l\u2019ensemble de l\u2019Europe \u00e9tait en r\u00e9cession, la Pologne enregistrait un taux de croissance d\u2019environ 3%. Eh bien, ce sera peut-\u00eatre le tour de la Roumanie d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9e de la m\u00eame fa\u00e7on et de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une attitude beaucoup plus favorable des investisseurs et de ses partenaires \u00e9conomiques. \u00bb <\/em><\/p>\n
Pour cela, nous avons pourtant besoin de toute une s\u00e9rie de r\u00e9formes structurelles — souligne Aurelian Dochia : \u00abPour conserver une telle trajectoire, il faut la rendre durable. C\u2019est pourquoi, cet \u00e9l\u00e9ment de surprise tout \u00e0 fait positif qu\u2019est la croissance \u00e9conomique annonc\u00e9e, nous devons l\u2019accompagner de mesures appropri\u00e9es dans le domaine des politiques \u00e9conomiques, faire ce que nous avons promis de faire, sans pour autant tenir notre parole, \u00e0 savoir investir dans l\u2019infrastructure et attirer des fonds europ\u00e9ens. C\u2019est une chance pour nous, mais nous devons aussi prouver que nous sommes capables de l\u2019utiliser au maximum. Malheureusement, 2014 est une ann\u00e9e \u00e9lectorale en Roumanie, ce qui comporte certains risques. L\u2019exp\u00e9rience des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es montre que les ann\u00e9es \u00e9lectorales sont toujours marqu\u00e9es par certains d\u00e9rapages dans les politiques macro-\u00e9conomiques. Esp\u00e9rons que nous aurons quand m\u00eame la sagesse de mettre \u00e0 profit le contexte favorable qui s\u2019annonce. \u00bb<\/em><\/p>\n
La croissance \u00e9conomique mise \u00e0 part, la diminution de l\u2019inflation et la majoration du taux d\u2019absorption des fonds europ\u00e9ens semblent confirmer elles aussi le parcours positif de la Roumanie. Le gouvernement de Bucarest a fait savoir qu\u2019il envisageait de prendre des mesures cens\u00e9es venir en aide aux personnes touchant de maigres revenus. Parmi elles, le remplacement du taux unique d\u2019imposition de 16% par un imp\u00f4t progressif, en trois \u00e9tapes, sur les revenus. Cette mesure figure dans la strat\u00e9gie fiscale et budg\u00e9taire de l\u2019Ex\u00e9cutif pour la p\u00e9riode 2014-2016. Alors que pour les bas salaires l\u2019imp\u00f4t devrait baisser \u00e0 12, voire 8 %, les autres cat\u00e9gories salariales continueraient \u00e0 \u00eatre impos\u00e9es de 16%.<\/p>\n
Une autre bouch\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne est l\u2019intention du cabinet d\u2019adopter un d\u00e9cret d\u2019urgence permettant aux titulaires de cr\u00e9dits qui touchent un salaire mensuel maximum de 1610 lei (soit environ 360 euros) de convenir avec les banques de la r\u00e9duction de moiti\u00e9 des mensualit\u00e9s pour une p\u00e9riode de deux ans. Cette mesure, agr\u00e9\u00e9e par le FMI — avec lequel Bucarest a pass\u00e9 l\u2019an dernier un accord de type pr\u00e9ventif — ne concernera que ceux qui n\u2019ont pas d\u2019arri\u00e9r\u00e9s de mensualit\u00e9s sup\u00e9rieurs \u00e0 90 jours. Au bout des deux ans, l\u2019Etat devrait leur accorder aussi une d\u00e9duction fiscale sur le revenu, dans la limite de 200 (soit un peu moins de 50 euros).<\/p>\n
Dan Armeanu, professeur des universit\u00e9s, explique l\u2019impact d\u2019une telle mesure sur l\u2019\u00e9conomie : \u00abA l\u2019heure actuelle l\u2019impact d\u2019une telle mesure sur l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique ne serait pas tr\u00e8s important. D\u2019apr\u00e8s mes calculs, l\u2019impact sur la croissance \u00e9conomique serait de 0.15% du PIB et mon estimation a pris en compte aussi l\u2019effet de multiplication dans l\u2019\u00e9conomie et tout ce qu\u2019une telle mesure implique. Le probl\u00e8me c\u2019est qu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent elle ne touche pas \u00e0 la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique, elle n\u2019a aucun effet sur un d\u00e9ficit budg\u00e9taire tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Ceci \u00e9tant, n\u2019importe quelle mesure de ce type serait la bienvenue. Cependant il y a plusieurs aspects discutables. Par exemple, la mesure en question enfreint en quelque sorte le principe d\u2019\u00e9quit\u00e9. C\u2019est-\u00e0-dire elle favorise les personnes \u00e0 bas revenus, soit en-dessous de 1.600 lei. Mais que faire avec ceux qui ont des revenus de 1.650 ou 1700 ou encore 1800 ? Car je pense que les r\u00e9mun\u00e9rations d\u2019environ 25% des salari\u00e9s sont comprises entre 1600 et 4500 lei. \u00bb<\/em><\/p>\n
On estime que si elle est mise en \u0153uvre, cette mesure pourrait profiter \u00e0 900 mille Roumains. (Trad.: Dominique, Mariana Tudose, Alexandra Pop,)<\/p>\n
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