La politique d’accueil promue par l’Allemagne attire les Afghans et les Pakistanais; elle a \u00e9t\u00e9 un beau geste moral, mais Angela Merkel doit passer maintenant l’examen de la responsabilit\u00e9 pour la protection de la communaut\u00e9 politique de l’Europe et de ses fronti\u00e8res ext\u00e9rieures. C’est ce qu’a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident du Conseil Europ\u00e9en, Donald Tusk. A son avis, certains Etats qui avoisinent l’UE pourraient se servir des r\u00e9fugi\u00e9s en tant qu’arme dans une guerre hybride, d\u00e9marr\u00e9e contre le bloc communautaire dans le but d’obtenir des faveurs de sa part. Si les fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’UE ne sont pas s\u00e9curis\u00e9es, ce sera la chute de l’espace de libre circulation Schengen et la peur, qui s’amplifiera au sein de la population europ\u00e9enne, favorisera l’ascension des partis radicaux, a encore mis en garde Donald Tusk. Selon de r\u00e9centes donn\u00e9es, plus de 310.000 r\u00e9fugi\u00e9s sont arriv\u00e9s en Gr\u00e8ce depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e, apr\u00e8s avoir travers\u00e9 la Mer Eg\u00e9e depuis la Turquie. <\/p>\n
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Les responsables turcs n’auraient emp\u00each\u00e9 que quelques dizaines de milliers de personnes de franchir le seuil l’espace communautaire. Un accord entre l’UE et la Turquie vient d’\u00eatre annonc\u00e9. Aux termes du document, l’UE s’engage \u00e0 accro\u00eetre l’assistance financi\u00e8re accord\u00e9e \u00e0 Ankara et \u00e0 accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s en provenance de Turquie. En \u00e9change, le gouvernement turc promet d’ouvrir 6 nouveaux camps destin\u00e9s aux r\u00e9fugi\u00e9s. Selon l’Agence europ\u00e9enne pour la protection des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’UE, Frontex, plus de 710.000 migrants ont gagn\u00e9 le territoire de l’UE au cours des 9 premiers mois de l’ann\u00e9e. Ils ont \u00e9t\u00e9 282.000 en 2014. <\/p>\n
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R\u00e9cemment, Frontex a demand\u00e9 aux Etats membres de l’Union de mettre \u00e0 sa disposition environ 800 policiers aux fronti\u00e8res afin de \u00ab mieux g\u00e9rer la pression migratoire \u00bb. Fabrice Leggeri, directeur ex\u00e9cutif de l’Agence, explique: \u00abCertains Etats membres doivent comprendre qu’au lieu de d\u00e9ployer des centaines de policiers \u00e0 la fronti\u00e8re nationale, ce serait plus utile de les envoyer aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’UE.\u00bb <\/em>Cette vague migratoire, la plus ample depuis un demi-si\u00e8cle, a mis en question l’avenir de l’espace de libre circulation Schengen, qui permet \u00e0 plus de 400 millions de citoyens de 26 Etats membres de l’Union et tiers, de traverser les fronti\u00e8res de leurs pays sans contr\u00f4les pr\u00e9alables. La libre circulation a ses b\u00e9n\u00e9fices, mais aussi ses risques et les Etats membres de l’espace Schengen doivent g\u00e9rer les deux. <\/p>\n <\/p>\n La vague migratoire complique davantage les choses, 30 ans apr\u00e8s la concr\u00e9tisation de la coop\u00e9ration entre les gouvernements de la Belgique, de la France, de l’Allemagne, du Luxembourg et des Pays-Bas, sur l’abolition graduelle des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res communes. Bucarest aspire depuis longtemps d\u00e9j\u00e0 au statut de membre de l’espace Schengen. Son aspiration aurait d\u00fb se concr\u00e9tiser en 2011, vu que la Roumanie remplissait \u00e0 ce moment-l\u00e0 les crit\u00e8res techniques n\u00e9cessaires. Peut-on consid\u00e9rer la crise migratoire comme un test cens\u00e9 v\u00e9rifier la capacit\u00e9 de Bucarest d’agir en tant que membre de l’espace Schengen et de contribuer \u00e0 y trouver une solution? <\/p>\n <\/p>\n Voici les d\u00e9clarations en ce sens du pr\u00e9sident roumain Klaus Iohannis: \u00abLa Roumanie souhaite continuer d’\u00eatre une partie de la solution. La Roumanie est solidaire avec les autres Etats membres de l’UE. Nos approches de la situation sont fond\u00e9es sur la solidarit\u00e9 et la responsabilit\u00e9. Nous resterons aux c\u00f4t\u00e9s des autres Etats membres et nous contribuerons aux solutions. La s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures est un chapitre auquel la Roumanie se porte bien. M\u00eame si elle n’est pas encore membre de Schengen, la Roumanie prend tr\u00e8s au s\u00e9rieux sa mission de d\u00e9fendre les fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’UE, enregistrant de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats. La Roumanie se comporte de facto comme si elle \u00e9tait membre de l’espace Schengen.\u00bb <\/em><\/p>\n <\/p>\n Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’entr\u00e9e dans Schengen a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e pour des raisons de politique int\u00e9rieure de certains Etats membres de l’UE. On a \u00e9galement rat\u00e9 une \u00e9ventuelle remise en question du sujet, lors du Conseil Justice et Affaires Int\u00e9rieures t\u00e9nu d\u00e9but octobre. A ce moment-l\u00e0, c’est la Roumanie, elle-m\u00eame, qui a demand\u00e9 le retrait de ce point de l’ordre du jour, car elle savait tr\u00e8s bien que la d\u00e9cision ne lui serait pas favorable – a expliqu\u00e9 le premier ministre, Victor Ponta. <\/p>\n <\/p>\n R\u00e9cemment, lors d’une conf\u00e9rence organis\u00e9e par la Commission parlementaire charg\u00e9e de l’adh\u00e9sion \u00e0 l’espace Schengen, l’ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Titus Corl\u0103\u0163ean, pr\u00e9cisait que cette adh\u00e9sion ne d\u00e9pendait pas de ce que la Roumanie r\u00e9alisait du point de vue technique, mais du contexte politique europ\u00e9en, pas du tout propice \u00e0 son entr\u00e9e dans Schengen ; cette fois-ci, il s’agit notamment de la vague de migrants qui d\u00e9ferle sur l’Europe : \u00ab Les rapports r\u00e9dig\u00e9s par les nombreuses \u00e9quipes de l’Agence europ\u00e9enne Frontex, qui se sont rendues aux fronti\u00e8res de la Roumanie, semblent \u00eatre gard\u00e9s seulement pour que Frontex soit renseign\u00e9e, ils n’arrivent pas sur la table des d\u00e9cideurs politiques. Il y a toujours eu des facteurs qui ont rendu inopportune l’adh\u00e9sion de notre pays et, pour \u00eatre franc, je dirais que ces facteurs ont \u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral ext\u00e9rieurs \u00e0 la Roumanie. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Pour les mois \u00e0 venir, on ne s’attend pas, non plus, \u00e0 un changement d’attitude radical de la part des Etats appartenant \u00e0 l’espace de libre circulation, qui nous permette d’esp\u00e9rer une prochaine adh\u00e9sion de la Roumanie \u00e0 cet espace.(Trad.: Valentina Beleavski, Dominique) <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La politique d’accueil promue par l’Allemagne attire les Afghans et les Pakistanais; elle a \u00e9t\u00e9 un beau geste moral, mais Angela Merkel doit passer maintenant l’examen de la responsabilit\u00e9 pour la protection de la communaut\u00e9 politique de l’Europe et de ses fronti\u00e8res ext\u00e9rieures. 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