Fin 2015, au bout de 8 ann\u00e9es dans l’opposition, les conservateurs eurosceptiques polonais du parti Droit et Justice (PiS) de Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski ont repris le pouvoir en Pologne. Ils ont obtenu la majorit\u00e9 absolue \u00e0 la Di\u00e8te et ont form\u00e9, \u00e0 eux seuls, un gouvernement sans alliances politiques avec une autre formation, une premi\u00e8re dans ce pays depuis la fin du communisme en 1989. Peu de temps apr\u00e8s son installation au pouvoir, le gouvernement a men\u00e9 une s\u00e9rie de r\u00e9formes l\u00e9gislatives qui ont provoqu\u00e9 la consternation de Bruxelles. La premi\u00e8re modifie les r\u00e8gles du vote \u00e0 majorit\u00e9 qualifi\u00e9e du Tribunal constitutionnel o\u00f9 cinq nouveaux juges ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9s par le nouveau gouvernement, d\u00e9clenchant un bras de fer avec le pr\u00e9sident de cette cour. Dor\u00e9navant, il faudra r\u00e9unir un quorum de 13 juges, au lieu de 9 auparavant, pour rendre les jugements. <\/p>\n
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De cette mani\u00e8re, la d\u00e9cision du gouvernement deviendra tr\u00e8s forte, selon les critiques du syst\u00e8me. La seconde a fait expirer les mandats des membres des directions et des conseils de surveillance de la t\u00e9l\u00e9vision et de la radio publiques, et confier le pouvoir de les nommer au ministre du Tr\u00e9sor. Suite \u00e0 ces r\u00e9formes engag\u00e9es par le cabinet polonais, l’UE a pris une d\u00e9cision sans pr\u00e9c\u00e9dent et a lanc\u00e9 une enqu\u00eate pr\u00e9liminaire, premi\u00e8re \u00e9tape d’une proc\u00e9dure de sauvegarde de l’Etat de droit contre Varsovie. <\/p>\n
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En cas de conclusions n\u00e9gatives, la Commission europ\u00e9enne pourrait activer l’article 7 du Trait\u00e9 europ\u00e9en pour violation des valeurs fondamentales. Un m\u00e9canisme qui permettrait de voter des sanctions pouvant aller jusqu’\u00e0 la suspension du droit de vote europ\u00e9en de la Pologne ou des aides de Bruxelles. Dans une interview sur Radio Roumanie, l’analyste politique Janos Bugajski du Centre pour les politiques europ\u00e9ennes de Washington explique la situation : \u00ab Le probl\u00e8me, c’est que l’actuel gouvernement de Varsovie risque, par les r\u00e9formes adopt\u00e9es, d’isoler le pays au sein de l’UE. Une situation similaire \u00e0 celle d\u00e9j\u00e0 travers\u00e9e par la Pologne lors de la pr\u00e9c\u00e9dente gouvernance du parti Droit et Justice de Kaczy\u0144ski. Je vous rappelle qu’\u00e0 l’\u00e9poque, Varsovie avait un discours ultra conservateur et anti europ\u00e9en, elle avait tourn\u00e9 le dos \u00e0 Berlin et semblait vouloir passer l’\u00e9ponge sur tout le cheminement d\u00e9mocratique emprunt\u00e9 depuis la chute des communistes. Or, je remarque une d\u00e9marche similaire \u00e0 pr\u00e9sent aussi. Ils placent leurs hommes dans toutes les positions cl\u00e9, ils changent les r\u00e8gles du jeu afin de faire passer des lois et modifier la Constitution et s’efforcent de promouvoir un agenda ultra conservateur, en alimentant les inqui\u00e9tudes de Bruxelles. Mais, \u00e0 part tout cela, il y a un aspect qui m’intrigue le plus: l’\u00e9loignement de l’Allemagne. Je vous signale que les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents ont cultiv\u00e9 des rapports tr\u00e8s proches avec leur voisin allemand, ce qui a permis \u00e0 la Pologne de s’imposer en tant qu’acteur important au sein de l’Union. En l’absence du soutien de Berlin, je crois que le r\u00f4le de Varsovie perdra de son importance. \u00bbLe pr\u00e9sident du Parlement europ\u00e9en, Martin Schulz, a critiqu\u00e9 les actions des nouvelles autorit\u00e9s polonaises. Selon lui, \u00ab le gouvernement polonais consid\u00e8re que sa victoire aux \u00e9lections lui donne mandat pour subordonner les int\u00e9r\u00eats de l’Etat \u00e0 ceux du parti gagnant \u00bb.<\/em><\/p>\n \u00ab C’est une poutinisation de la politique europ\u00e9enne \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 pour une publication allemande. Le respect de l’Etat de droit en Pologne s’est trouv\u00e9 cette semaine au c\u0153ur d’un d\u00e9bat au Parlement europ\u00e9en. L’espace communautaire est un syst\u00e8me qui partage les m\u00eames valeurs: l’Etat de droit, la d\u00e9mocratie et les droits fondamentaux, a soulign\u00e9 \u00e0 cette occasion le ministre n\u00e9erlandais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Bert Koenders, dont le pays assure actuellement la pr\u00e9sidence de l’UE. <\/p>\n <\/p>\n Voici les explications de Cerasela R\u0103dulescu, correspondante \u00e0 Bruxelles de Radio Roumanie. \u00ab Pr\u00e9sente aux d\u00e9bats, la chef du gouvernement polonais, Beata Szydlo, a insist\u00e9 sur le fait que la d\u00e9mocratie se porte bien dans son pays et que si le peuple a vot\u00e9 le parti pr\u00e9sentement au pouvoir, c’est justement pour son programme d\u00e9mocratique, que le gouvernement se doit de mettre en place, dans le respect de la Constitution et des trait\u00e9s europ\u00e9ens. Le d\u00e9bat sur le Tribunal constitutionnel est de nature politique, alors qu’il devrait \u00eatre trait\u00e9 comme une question juridique, interne, a pr\u00e9cis\u00e9 la premi\u00e8re ministre polonaise. Elle a appel\u00e9 l’Union europ\u00e9enne \u00e0 respecter la souverainet\u00e9 de son pays et soulign\u00e9 que la Pologne resterait membre de l’espace communautaire. \u00bb <\/em><\/p>\n <\/p>\n La Commission europ\u00e9enne souhaite clarifier les faits de mani\u00e8re objective et mener un dialogue avec les autorit\u00e9s de Varsovie. \u00ab Ce que nous voulons, c’est aider \u00e0 trouver des solutions si n\u00e9cessaires \u00bb, <\/em>a expliqu\u00e9 le commissaire europ\u00e9en Frans Timmermans. Selon l’analyste Claudiu Degeratu, la Pologne ne saurait \u00eatre ignor\u00e9e ni sanctionn\u00e9e aussi durement. : \u00ab Je pense qu’en r\u00e9alit\u00e9, l’UE ne veut pas tellement faire avancer cette proc\u00e9dure. Elle a d\u00fb probablement r\u00e9pondre \u00e0 certaines pressions, y compris de la part de l’Allemagne. Je ne crois pas que cela puisse mener \u00e0 une rupture ou \u00e0 une d\u00e9gradation s\u00e9rieuse des relations. A mon avis, c’est Berlin qui a eu la premi\u00e8re r\u00e9action et qu a le plus contribu\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9cision \u00bb. <\/em><\/p>\n <\/p>\n Il \u00e9vident que toute d\u00e9t\u00e9rioration des relations avec la Pologne se r\u00e9percute sur la situation au sein de l’UE, a conclu Claudiu Degeratu. (Ioana Stancescu, Mariana Tudose)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Fin 2015, au bout de 8 ann\u00e9es dans l’opposition, les conservateurs eurosceptiques polonais du parti Droit et Justice (PiS) de Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski ont repris le pouvoir en Pologne. 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