{"id":387447,"date":"2017-10-20T11:59:00","date_gmt":"2017-10-20T08:59:00","guid":{"rendered":"http:\/\/devrri.freshlemon.ro\/le-roumain-mot-a-mot\/consulter-les-lecons\/la-roumanie-est-elle-plus-pres-de-lespace-schengen-id387447.html"},"modified":"2017-10-20T11:59:00","modified_gmt":"2017-10-20T08:59:00","slug":"la-roumanie-est-elle-plus-pres-de-lespace-schengen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/lavenir-commence-maintenant\/la-roumanie-est-elle-plus-pres-de-lespace-schengen-id387447.html","title":{"rendered":"La Roumanie est-elle plus pr\u00e8s de l&rsquo;espace Schengen?"},"content":{"rendered":"<p>Les raisons invoqu\u00e9es \u00e0 travers le temps \u00e9taient li\u00e9es notamment au fait que les autorit\u00e9s de Bucarest n&rsquo;avaient pas r\u00e9ussi \u00e0 accomplir les objectifs assum\u00e9s dans le cadre du m\u00e9canisme de coop\u00e9ration et de v\u00e9rification. Il s&rsquo;agit d&rsquo;objectifs relatifs \u00e0 la corruption, \u00e0 la Justice et \u00e0 la lutte contre le crime organis\u00e9. Le fait que la Roumanie a rempli tous les crit\u00e8res techniques, progr\u00e8s reconnu par tous les Etats membres depuis plusieurs ann\u00e9es, figure constamment dans des d\u00e9clarations de certains d\u00e9cideurs de Bruxelles ou dans diff\u00e9rentes chancelleries occidentales, mais la mise en \u0153uvre proprement-dite tarde. Sur la toile de fond d&rsquo;un afflux massif de r\u00e9fugi\u00e9s vers l&rsquo;Europe de l&rsquo;ouest, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l&rsquo;objectif de la Roumanie semble \u00eatre de plus en plus r\u00e9alisable. <\/p>\n<p>Dans son discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;UE, le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker, a plaid\u00e9 en septembre pour que les deux pays soient admis \u00e0 l&rsquo;espace de libre circulation europ\u00e9enne. Ce message a \u00e9t\u00e9 repris par le commissaire europ\u00e9en \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9, Julian King, qui a fait une visite \u00e0 Bucarest durant la m\u00eame p\u00e9riode, mais aussi par la rapporteuse sp\u00e9ciale Ulla Schmidt. Celle-ci s&rsquo;\u00e9tait rendue \u00e0 Bucarest pour pr\u00e9senter un document visant \u00e0 promouvoir la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion de la mer Noire. Elle a d\u00e9clar\u00e9 que l&rsquo;adh\u00e9sion de la Roumanie et de la Bulgarie \u00e0 l&rsquo;espace Schengen constituait un pas obligatoire, vu que les conditions pr\u00e9liminaires avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 remplies. <em class=cms-italic>\u00ab L&rsquo;initiative des synergies de la mer Noire doit \u00eatre raviv\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e par une strat\u00e9gie macro-r\u00e9gionale. Je crois que pour la p\u00e9riode 2018 &#8211; 2019, lorsque la Roumanie et la Bulgarie assumeront la pr\u00e9sidence de l&rsquo;UE, ces mandats mettront en \u00e9vidence l&rsquo;immense potentiel de la r\u00e9gion de la mer Noire \u00bb,<\/em> a soulign\u00e9 Ulla Schmidt. Selon le rapport de la responsable europ\u00e9enne, la r\u00e9gion de la mer Noire a un immense potentiel. Les pays de la r\u00e9gion peuvent soit se d\u00e9velopper dans une direction positive, soit se confronter \u00e0 de nouvelles crises. <\/p>\n<p>En septembre, la Commission europ\u00e9enne a officiellement demand\u00e9 \u00e0 tous les gouvernements des Etats membres de l&rsquo;Union d&rsquo;approuver l&rsquo;adh\u00e9sion totale de la Roumanie et de la Bulgarie et a soulign\u00e9 le besoin d&rsquo;achever sans d\u00e9lai ces proc\u00e9dures afin de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;UE face au terrorisme et aux d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la migration. <\/p>\n<p>A Bucarest, l&rsquo;analyste politique Bogdan Chirieac est quant \u00e0 lui sceptique au sujet des chances d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 Schengen, et cela m\u00eame si Jean-Claude Juncker s&rsquo;\u00e9tait ouvertement prononc\u00e9 en faveur de l&rsquo;entr\u00e9e de la Roumanie dans l&rsquo;espace europ\u00e9en de libre circulation. <\/p>\n<p>Bogdan Chirieac :<em class=cms-italic> \u00ab Vous savez tr\u00e8s bien que des r\u00e9actions sont apparues l\u00e0 o\u00f9 on ne s&rsquo;y attendait pas, y compris en Autriche, contre l&rsquo;adh\u00e9sion des deux pays \u00e0 l&rsquo;espace Schengen. Par ailleurs, \u00e0 mon sens, la Roumanie et la Bulgarie ne devraient plus adh\u00e9rer \u00e0 cet espace puisqu&rsquo;elles se verraient confronter \u00e0 des probl\u00e8mes insurmontables avec la migration. Pour le moment, la Roumanie n&rsquo;est qu&rsquo;une route collat\u00e9rale pour les flux migratoires, puisque les migrants tentent d&rsquo;entrer directement dans l&rsquo;espace Schengen. Donc de ce point de vue, en adh\u00e9rant \u00e0 l&rsquo;espace de libre circulation, nous rendrions un immense service \u00e0 l&rsquo;UE, plut\u00f4t qu&rsquo;obtenir des avantages r\u00e9els. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>Les aspirations de la Roumanie demeurent toutefois inchang\u00e9es. Reste \u00e0 voir si le signal encourageant venu de Bruxelles pourra aider \u00e0 solutionner quelque chose l\u00e0 o\u00f9 des Etats tels les Pays-Bas afficheront toujours des r\u00e9serves. Invit\u00e9 au micro de la Radio publique roumaine, l&rsquo;analyste de politique \u00e9trang\u00e8re Cornel Codita explique : <em class=cms-italic>\u00abA pr\u00e9sent, il y a un clivage, une rupture entre ce que souhaite la Commission et ce que les m\u00e9dias mettent en avant, entre ce que le pr\u00e9sident de la Commission \u00e9voque et disons les humeurs des leaders politiques des principaux Etats europ\u00e9ens, non seulement des Pays-Bas. Malheureusement, je crois que c&rsquo;est le projet redessin\u00e9 par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron qui aura gain de cause. C&rsquo;est-\u00e0-dire que l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;une coop\u00e9ration avanc\u00e9e entre les pays du noyau dur de l&rsquo;Union prendra plus de substance et toute la construction Schengen sera r\u00e9organis\u00e9e. On aura donc \u00e0 faire \u00e0 un Schengen de ceux du noyau principal et \u00e0 quelque chose de diff\u00e9rent pour les autres. Donc si une d\u00e9cision politique n&rsquo;est pas adopt\u00e9e en une ann\u00e9e, une ann\u00e9e et demie, disons, la Roumanie aura de moins en moins de chances d&rsquo;adh\u00e9rer \u00e0 l&rsquo;ancien m\u00e9canisme de Schengen. D&rsquo;ailleurs, Emmanuel Macron vient de se prononcer pour dire que l&rsquo;ancien syst\u00e8me Schengen, c&rsquo;est-\u00e0-dire le syst\u00e8me en place, ne fonctionne plus. \u00bb <\/em><\/p>\n<p>Pour le moment, conform\u00e9ment \u00e0 une lettre d&rsquo;intention sign\u00e9e par Jean-Claude Juncker, Bruxelles a propos\u00e9 des mesures visant \u00e0 maintenir et \u00e0 consolider l&rsquo;espace Schengen. La Commission a propos\u00e9 d&rsquo;actualiser le code des fronti\u00e8res Schengen, afin d&rsquo;adapter les normes sur la r\u00e9introduction temporaire des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res aux besoins actuels.  Cette mesure vise \u00e0 r\u00e9pondre aux menaces graves \u00e0 l&rsquo;adresse de l&rsquo;ordre public et de la s\u00e9curit\u00e9 interieure, des menaces qui ne font qu&rsquo;\u00e9voluer. (Trad. Alex Diaconescu)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les raisons invoqu\u00e9es \u00e0 travers le temps \u00e9taient li\u00e9es notamment au fait que les autorit\u00e9s de Bucarest n&rsquo;avaient pas r\u00e9ussi \u00e0 accomplir les objectifs assum\u00e9s dans le cadre du m\u00e9canisme de coop\u00e9ration et de v\u00e9rification. Il s&rsquo;agit d&rsquo;objectifs relatifs \u00e0 la corruption, \u00e0 la Justice et \u00e0 la lutte contre le crime organis\u00e9. 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