L\u2019extr\u00eame droite, mais aussi les \u00e9cologistes ont engrang\u00e9 des points. L\u2019Europe se retrouve donc avec une nouvelle \u00e9quipe \u00e0 sa t\u00eate en 2020, une \u00e9quipe tout aussi d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 d\u00e9fendre au mieux les int\u00e9r\u00eats des Europ\u00e9ens. Le premier test du nouveau Parlement europ\u00e9en, issu des \u00e9lections du mois de mai dernier, a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9lire la nouvelle Commission. Apr\u00e8s moult atermoiements et apr\u00e8s l\u2019abandon de facto du principe du Spitzenkandidat, l\u2019ancienne ministre allemande de la D\u00e9fense, Ursula von der Leyen, s\u2019\u00e9tait vu sacrer \u00e0 la t\u00eate de la Commission. Une premi\u00e8re femme donc \u00e9lue \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Ex\u00e9cutif europ\u00e9en. Toujours en premi\u00e8re, les \u00e9quilibres en mati\u00e8re de genres, des zones g\u00e9ographiques et des familles politiques sont entr\u00e9s en ligne de compte dans le processus de d\u00e9signation des candidats aux postes de commissaires. La protection de l\u2019environnement et la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, la croissance \u00e9conomique, l\u2019inclusion, l\u2019innovation, la digitalisation de l\u2019\u00e9conomie, la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie, des valeurs europ\u00e9ennes, de l\u2019Etat de droit et des droits des citoyens europ\u00e9ens sont les priorit\u00e9s d\u00e9clar\u00e9es de cette nouvelle pr\u00e9sidence de la Commission europ\u00e9enne, dont l\u2019exercice a d\u00e9but\u00e9 le 1er d\u00e9cembre dernier. Le m\u00eame jour a marqu\u00e9 la prise des fonctions du nouveau pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, l\u2019ancien premier ministre belge Charles Michel, qui reprend le flambeau des mains du Polonais Donald Tusk. Charles Michel qui ne cache pas son ambition de voir l\u2019Union assumer son r\u00f4le d\u2019acteur majeur sur la sc\u00e8ne internationale. Un acteur qui perd dans la foul\u00e9e l\u2019apport d\u2019un membre de poids toutefois. Il s\u2019agit, bien \u00e9videmment, du Royaume-Uni. En effet, pr\u00e9vu initialement pour le mois de mars 2019, repouss\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, le Brexit entre en ligne droite apr\u00e8s l\u2019aval par le Parlement de Londres de l\u2019accord conclu entre la Grande-Bretagne et l\u2019UE. L\u2019analyste Andrei \u0162\u0103rnea au micro de Radio Roumanie:<\/p>\n
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\u00ab Le Brexit est devenu une certitude. Le 31 janvier prochain, selon l\u2019accord avalis\u00e9 par le vote du Parlement de Londres, la Grande-Bretagne sortira de l\u2019UE. Une nouvelle \u00e9tape de la n\u00e9gociation, elle aussi sem\u00e9e d\u2019emb\u00fbches, d\u00e9butera \u00e0 cette occasion : celle de la n\u00e9gociation d\u2019un nouvel accord entre Bruxelles et Londres, accord cens\u00e9 d\u00e9finir leurs relations futures. Certes, ce sera un accord conclu entre des partenaires de longue date, des partenaires li\u00e9s par la n\u00e9cessit\u00e9, mais aussi par leur histoire, par leur h\u00e9ritage culturel et par la tradition, mais tout cela devrait prendre la forme du langage juridique. Un langage qui va aider \u00e0 codifier leurs relations \u00e9conomiques \u00e0 venir, les liens qui seront tiss\u00e9s entre ces deux soci\u00e9t\u00e9s, un langage qui devra trouver des solutions \u00e0 la multitude de sujets qui leur sont communs. Par ailleurs, le Royaume-Uni repr\u00e9sente le premier contributeur en mati\u00e8re de d\u00e9fense de l\u2019UE. Sans lui, l\u2019Union sera un espace plus \u00e9triqu\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense. Il s\u2019agira d\u2019un sujet important donc, et qui se retrouvera sur la table des n\u00e9gociations, car le Brexit ne change pas au fond les d\u00e9fis et les int\u00e9r\u00eats en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 qui relient le Royaume-Uni au continent. Mais cela modifie la base l\u00e9gale sur laquelle est fond\u00e9e cette coop\u00e9ration \u00bb. <\/em><\/p>\n
Quant \u00e0 la Roumanie, Etat membre \u00e0 la fois de l\u2019UE et de l\u2019OTAN, 2020 sera \u00e9galement une ann\u00e9e \u00e9lectorale. Les \u00e9lections municipales sont attendues au mois de juin prochain, alors que les l\u00e9gislatives sont pr\u00e9vues en novembre. Cela, pour autant que le sc\u00e9nario des \u00e9lections anticip\u00e9es, souhait\u00e9es par une bonne partie de la classe politique, ne se confirme. Le gouvernement lib\u00e9ral de Ludovic Orban, qui a succ\u00e9d\u00e9 en octobre dernier au cabinet social-d\u00e9mocrate, dirig\u00e9 par Viorica D\u0103ncil\u0103, renvers\u00e9 \u00e0 la faveur d\u2019une motion de censure, b\u00e9n\u00e9ficie lui aussi d\u2019une majorit\u00e9 t\u00e9nue. Il risque de se voir \u00e0 son tour renverser par une autre motion de censure, surtout dans l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 o\u00f9 il essayerait de pousser la modification de la l\u00e9gislation \u00e9lectorale, pour passer d\u2019un \u00e0 deux tours de scrutin dans l\u2019\u00e9lection des chefs locaux, et notamment des maires. Pour \u00e9viter l\u2019\u00e9cueil en maintenant les engagements pris \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ses partenaires politiques, le gouvernement Orban pourrait essayer de passer la modification de la loi \u00e9lectorale soit en engageant la responsabilit\u00e9 du gouvernement devant le parlement, soit en passant la modification l\u00e9gislative par le biais d\u2019une ordonnance d\u2019urgence. N\u00e9anmoins, les deux solutions envisag\u00e9es ne pourraient probablement pas \u00e9viter de d\u00e9clencher une crise politique, qui d\u00e9boucherait alors sur des \u00e9lections anticip\u00e9es.<\/p>\n
Pour l\u2019instant, fin 2019, le gouvernement a pass\u00e9 en force son projet de budget pour l\u2019ann\u00e9e 2020, mais \u00e9galement la loi du budget de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et d\u2019autres modifications de la l\u00e9gislation fiscale, en engageant sa responsabilit\u00e9 devant le parlement. Il a ainsi \u00e9vit\u00e9 de faire passer ces lois entre les fourches caudines d\u2019un parlement qu\u2019il contr\u00f4le assez mal, une premi\u00e8re dans la politique roumaine. Quoi qu\u2019il en soit, le budget 2020 assume les engagements pris par le gouvernement ant\u00e9rieur, notamment en mati\u00e8re de majorations salariales et des retraites, tout en essayant de contr\u00f4ler le d\u00e9ficit, exercice dangereux s\u2019il en est, selon l\u2019\u00e9conomiste Aurelian Dochia, au micro de Radio Roumanie :<\/p>\n
\u00ab Cette solution que le gouvernement a trouv\u00e9e, en limitant le d\u00e9ficit dans une fourchette de 3,58\/3,59% du PIB, ne me semble pas tr\u00e8s cr\u00e9dible, parce qu\u2019elle est bas\u00e9e sur des pr\u00e9mices extr\u00eamement optimistes. Selon moi, et selon la plupart des analystes, la croissance que la Roumanie va enregistrer en 2020 sera de 4,1%. Et je pense que le gouvernement devrait affiner sa politique en mati\u00e8re d\u2019imposition, mais cela ne serait possible qu\u2019apr\u00e8s les \u00e9lections, lorsqu\u2019il va jouir d\u2019un v\u00e9ritable mandat populaire. Parce que dans le cadre actuel, l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire \u00e0 moyen et \u00e0 long terme pose probl\u00e8me \u00bb.<\/em><\/p>\n
Aurelian Dochia s\u2019inqui\u00e8te aussi du niveau de l\u2019inflation, qui pourrait, selon lui, d\u00e9passer les chiffres avanc\u00e9s lors de l\u2019\u00e9laboration du budget pour 2020, vu les pressions inflationnistes que la monnaie nationale roumaine semble subir ces derniers temps.<\/p>\n
(Trad. Ionut Jugureanu)<\/p>\n
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