Cela
\nfait bient\u00f4t 12 ann\u00e9es depuis que la Roumanie et la Bulgarie se voient contraintes
\nde demeurer en dehors de l’espace Schengen, alors m\u00eame qu’elles avaient d’abord
\nint\u00e9gr\u00e9 de plein droit l’Union europ\u00e9enne et qu’ensuite elles avaient rempli l’ensemble
\ndes crit\u00e8res requis pour faire partie de cet espace d\u00e9pourvu de contr\u00f4le aux
\nfronti\u00e8res. Les ressortissants des deux Etats demeurent d\u00e8s lors les seuls
\ncitoyens europ\u00e9ens toujours contraints de montrer encore patte blanche aux
\nfronti\u00e8res. Mais les d\u00e9g\u00e2ts \u00e9conomiques que cet \u00e9tat de fait induit sont bien
\nplus graves que cela. Une r\u00e9alit\u00e9 rappel\u00e9e derni\u00e8rement par la voix de la pr\u00e9sidente
\ndu Parlement europ\u00e9en, Roberta Metsola, qui appr\u00e9cia que maintenir ces pays \u00e0
\nla porte de l’espace Schengen constituait un acte injuste et injustifi\u00e9, et que
\n\u00ab limiter leur droit de libre circulation entra\u00eenait des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires
\naux deux \u00e9conomies \u00bb. En effet, le pr\u00e9judice estim\u00e9 pour la Roumanie seule
\ns’\u00e9l\u00e8verait \u00e0 pr\u00e8s de 200 millions d’euros par mois, selon les calculs r\u00e9alis\u00e9s
\npar d’analystes ind\u00e9pendants, alors que le gouvernement de Bucarest table pour
\nsa part sur une perte s\u00e8che de 2% de son PIB, et songe \u00e0 demander des
\nd\u00e9dommagements. Dans la m\u00eame veine, pendant son discours sur l’\u00e9tat de l’Union,
\nla pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, avait exhort\u00e9
\nVienne de lever son v\u00e9to singulier face \u00e0 l’entr\u00e9e de la Roumanie et de la
\nBulgarie dans l’espace Schengen. Requ\u00eate rejet\u00e9e, du tac au tac, par cette
\nderni\u00e8re par la voix du ministre de l’Int\u00e9rieur autrichien, M Gerhard Karner,
\nqui affirma que vouloir \u00e9tendre dans le contexte actuel l’espace de libre circulation
\n\u00e9tait sans fondement, mettant en avant que \u00ab les donn\u00e9es concernant les
\ntendances migratoires sont \u00e0 la hausse, et que l’on a besoin de plus de
\ncontr\u00f4les aux fronti\u00e8res plut\u00f4t que d’une diminution \u00bb. Aussi, selon la
\nth\u00e8se soutenue par Vienne, la Roumanie et la Bulgarie s’av\u00e8reraient incapables
\nde contr\u00f4ler leurs fronti\u00e8res, une assertion gratuite et que tout semble
\ninfirmer. En effet, selon la pr\u00e9sidente de la Commission, \u00ab la Roumanie et
\nla Bulgarie repr\u00e9sentent un mod\u00e8le de bonnes pratiques en mati\u00e8re de politiques
\nd’asile et de renvoi d’immigr\u00e9s ill\u00e9gaux \u00bb. <\/p>\n
<\/p>\n
Selon le professeur des
\nuniversit\u00e9s et analyste \u015etefan Popescu, les
\nd\u00e9clarations de la cheffe de l’Ex\u00e9cutif communautaire doivent \u00eatre prises au
\ns\u00e9rieux. <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\u00ab Ces d\u00e9clarations donnent un signal politique
<\/p>\n <\/p>\n
Au mois de juillet,le Parlement europ\u00e9en avait vot\u00e9 une r\u00e9solution exhortant les Etats
<\/p>\n <\/p>\n
Par ailleurs, 17 ann\u00e9es
<\/p>\n Une proc\u00e9dure d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9e d’ailleurs par l’eurod\u00e9put\u00e9
\u00ab Vous savez, la proposition
A sa d\u00e9fense, Vienne r\u00e9it\u00e8re que sa position intransigeante
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ladh\u00e9sion \u00e0 lespace Schengen, toujours en t\u00eate de liste de lagenda europ\u00e9en de la Roumanie<\/p>\n","protected":false},"author":108,"featured_media":63593,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[86906],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-387737","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lavenir-commence-maintenant"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nfort. Il faut souligner dans le contexte que cela fait des ann\u00e9es depuis que des
\nrepr\u00e9sentants des institutions europ\u00e9ennes, qu’il s’agisse de certains
\ncommissaires, voire du pr\u00e9sident de la Commission, et dont la mission est, on
\nle sait, de r\u00e9aliser une forme de consensus, eh bien, ont donn\u00e9 des signaux positifs.
\nL\u00e0 o\u00f9 le b\u00e2t blesse, c’est la position de certains Etats. En la mati\u00e8re, l’unanimit\u00e9
\nest requise. Evidemment, en revanche, face \u00e0 cette opposition incompr\u00e9hensible,
\nla Roumanie pourrait \u00e0 son tour faire valoir son droit de v\u00e9to dans diff\u00e9rentes
\nmati\u00e8res, comme mesure de r\u00e9torsion. Mais, vous savez, utiliser le droit de
\nv\u00e9to, comme le fait l’Autriche en cette mati\u00e8re, est un couteau \u00e0 double tranchant. \u00bb
\n <\/em> <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nmembres de permettre l’adh\u00e9sion de la Roumanie et de la Bulgarie \u00e0 l’espace
\nSchengen avant la fin de cette ann\u00e9e, alors que l’Espagne, la d\u00e9tentrice en titre
\nde la pr\u00e9sidence tournante du Conseil de l’UE, avait plac\u00e9 l’adh\u00e9sion des deux
\nEtats au m\u00eame espace Schengen en t\u00eate de liste des priorit\u00e9s de sa pr\u00e9sidence. <\/p>\n
\n
<\/p>\n
\napr\u00e8s l’adh\u00e9sion de la Roumanie \u00e0 l’UE, le M\u00e9canisme de coop\u00e9ration et de v\u00e9rification
\nde l’UE, mesure transitoire visant \u00e0 faciliter les progr\u00e8s dans les domaines de
\nla r\u00e9forme judiciaire et de la lutte contre la corruption dans les deux Etats, vient
\nd’\u00eatre clos par la Commission europ\u00e9enne. Un argument de plus pour l’adh\u00e9sion
\nimm\u00e9diate \u00e0 l’espace Schengen selon le premier-ministre roumain Marcel Ciolacu, qui rappela \u00e0 l’occasion
\nque les objections soulev\u00e9es par le pass\u00e9 \u00e0 l’adh\u00e9sion de son pays \u00e0 l’espace
\nSchengen \u00e9taient fond\u00e9es justement sur les soup\u00e7ons concernant la suppos\u00e9e absence
\nd’ind\u00e9pendance de la justice de son pays. Mais la position intransigeante de l’Autriche
\nqui, pour rappel, usa de son droit de v\u00e9to au dernier Conseil Justice et Affaires
\nint\u00e9rieures pour emp\u00eacher les deux Etats de rejoindre l’espace Schengen,
\nrepr\u00e9sente une d\u00e9cision arbitraire et que rien ne justifiait, selon le
\npremier-ministre roumain, qui n’h\u00e9sita pas de menacer Vienne d’une proc\u00e9dure
\ndevant la Cour europ\u00e9enne de Justice si cette position devrait se reproduire au
\nprochain Conseil JAI. <\/p>\n
\nroumain Eugen Tomac, membre du parti le Mouvement populaire.<\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nqui avait \u00e9t\u00e9 mise sur la table du Conseil JAI du 8 d\u00e9cembre dernier \u00e9tait qu’apr\u00e8s
\nl’\u00e9valuation positive des conditions remplies par la Roumanie, la Bulgarie et
\nla Croatie, les trois Etats rejoignent l’espace Schengen. Or, seule la Croatie
\navait pass\u00e9 le vote. La Roumanie et la Bulgarie ont \u00e9t\u00e9 recal\u00e9s. Mais en cette
\nmati\u00e8re, l’Autriche avait enfreint les r\u00e8gles de droit et les trait\u00e9s de l’UE,
\ny compris la l\u00e9gislation portant sur l’espace Schengen lorsqu’elle avait vot\u00e9,
\nen une m\u00eame session, aussi bien pour et contre l’\u00e9largissement de l’espace
\nSchengen. Pour sa part, la Commission europ\u00e9enne, seule institution habilit\u00e9e
\nde constater si un Etat remplissait ou non les conditions requises pour faire
\npartie de cet espace, avait pour sa part constat\u00e9, et cela fait 12 ann\u00e9es maintenant,
\nque la Roumanie et la Bulgarie le font. Le Parlement europ\u00e9en \u00e9tait arriv\u00e9 lui
\naussi \u00e0 la m\u00eame conclusion. En revanche, au Conseil JAI, les Pays-Bas d’abord,
\nmaintenant l’Autriche, usent de mani\u00e8re abusive de leur droit de v\u00e9to. De
\nmani\u00e8re abusive, car cela nous prive dans les faits de pouvoir jouir d’un acc\u00e8s
\nentier et l\u00e9gitime au march\u00e9 unique europ\u00e9en, d’un acc\u00e8s garanti par les
\ntrait\u00e9s. Cela nous emp\u00eache de pouvoir jouir des m\u00eames droits dont jouissent les
\n450 autres millions d’Europ\u00e9ens. Et cela devient inacceptable. \u00bb <\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
<\/em><\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nn’est pas mue par le d\u00e9sir de nuire aux deux Etats concern\u00e9s, mais qu’elle
\nentend protester de la sorte contre ce qu’elle appelle \u00ab un syst\u00e8me en
\npanne \u00bb, et de rappeler que \u00ab seules des fronti\u00e8res externes s\u00fbres peuvent
\nrendre possible une Europe d\u00e9pourvue de fronti\u00e8res int\u00e9rieures \u00bb. (Trad Ionut Jugureanu) <\/p>\n