D\u00e9velopp\u00e9 en tant que ville marchande autour de l’actuel centre historique symbolis\u00e9 par la rue Lipscani, Bucarest s’\u00e9tendait initialement vers le sud, sur les rives de la D\u00e2mbovi\u0163a, au-del\u00e0 de la colline de l’\u00e9glise m\u00e9tropolitaine. L’extension de la future capitale roumaine a ensuite continu\u00e9 \u00e0 travers les si\u00e8cles, vers tous les points cardinaux. L’administration ne s’est pas pr\u00e9occup\u00e9e de la r\u00e9glementation du r\u00e9gime des constructions qui se multipliaient \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie pour accueillir des membres des couches sociales moins ais\u00e9es. Et pourtant, vers la fin du 19 si\u00e8cle, quelques actes normatifs, qui cherchaient \u00e0 y mettre de l’ordre, sont adopt\u00e9s notamment pour imposer une s\u00e9rie de normes d’hygi\u00e8ne publique.<\/p>\n
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L’application de normes d’urbanisme dans ces endroits a \u00e9t\u00e9 longtemps ignor\u00e9e, affirme l’architecte Irina Calot\u0103<\/strong>, auteure du livre \u00ab Au-del\u00e0 du centre. Politiques du logement \u00e0 Bucarest (1910 – 1944) \u00bb \u00ab Tout au long du 19e si\u00e8cle, la ville s’est confront\u00e9e au probl\u00e8me de l’\u00e9largissement au-del\u00e0 de ses confins. Malgr\u00e9 une certaine limite administrative, la ville ne faisait que s’\u00e9tendre. Il y avait une diff\u00e9rence tr\u00e8s claire entre les confins administratives et les celles d’un tissu qui se construisait constamment. En l’absence des fortifications que poss\u00e9daient d’autres villes europ\u00e9ennes, Bucarest tentait d’imposer un autre genre de borne physique : un boulevard p\u00e9riph\u00e9rique. Il fut suivi par un boulevard p\u00e9riph\u00e9rique doubl\u00e9 d’une esplanade dont le but \u00e9tait le m\u00eame : emp\u00eacher que la ville se d\u00e9veloppe au-del\u00e0 de ses limites. Mais pourquoi ces initiatives \u00e9taient-elles n\u00e9cessaires ? Eh bien, l’administration voulait se concentrer sur le d\u00e9veloppement et sur la modernisation du centre-ville alors que la p\u00e9riph\u00e9rie devait attendre des interventions ult\u00e9rieures, lorsque le budget de la ville aurait pu couvrir un tel investissement. Bref, les autorit\u00e9s ne faisaient qu’ignorer la situation. \u00bb<\/em> <\/p>\n <\/p>\n Apr\u00e8s 1890, cette mentalit\u00e9 commence \u00e0 changer, tandis que la ville s’\u00e9tend massivement vers le nord et puis vers l’est. En fait, 1895 marque le d\u00e9but de la r\u00e9glementation d’une p\u00e9riph\u00e9rie bucarestoise durant le mandat du maire Nicolae Filipescu. Ce fut lui qui d\u00e9cida d’inclure dans la ville les villages avoisinants, coll\u00e9s de toute fa\u00e7on \u00e0 la capitale, pour qu’ils respectent \u00e9galement les r\u00e9glementations d’urbanisme en vigueur \u00e0 l’\u00e9poque. D’ailleurs, les normes ne font plus aucune diff\u00e9rence entre le centre et la p\u00e9riph\u00e9rie et les r\u00e8gles concernant l’alignement des immeubles et la d\u00e9limitation des propri\u00e9t\u00e9s s’appliquent d\u00e9sormais \u00e0 la ville enti\u00e8re. <\/p>\n <\/p>\n La r\u00e9glementation et l’administration de la p\u00e9riph\u00e9rie s’intensifient apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre Mondiale et le premier plan d’am\u00e9nagement de la ville, pr\u00e9curseur du Plan d’urbanisme g\u00e9n\u00e9ral d’aujourd’hui, est adopt\u00e9 en 1921. Il concernait notamment la p\u00e9riph\u00e9rie, soit tous les quartiers qui se d\u00e9veloppaient au-del\u00e0 du centre-ville. L’architecte Irina Calot\u0103 explique : \u00ab De larges superficies de terrain existaient aux confins de la ville et jusqu’en 1928 les r\u00e8glements ne visaient point l’emplacement des maisons sur la propri\u00e9t\u00e9. Cet aspect a toujours \u00e9t\u00e9 li\u00e9 \u00e0 des pratiques vernaculaires. Autrement dit, c’\u00e9tait une tradition issue du monde rural. Ces propri\u00e9t\u00e9s de grandes dimensions \u00e9taient souvent partag\u00e9es en lots plus petits pour aboutir \u00e0 des propri\u00e9t\u00e9s longues et \u00e9troites. C’est pourquoi, les immeubles \u00e9taient, eux aussi, longs et \u00e9troits. Les maisons avaient une seule pi\u00e8ce avec vue sur la rue et une entr\u00e9e sur un c\u00f4t\u00e9. Selon les besoins du propri\u00e9taire, la maison subissait des modifications et des \u00e9largissements successifs vers l’int\u00e9rieur de la propri\u00e9t\u00e9, pour g\u00e9n\u00e9rer ce que l’on appelle de nos jours \u00ab maisons wagon \u00bb, sp\u00e9cifiques pour la ville de Bucarest. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Hormis Nicolae Filipescu, un autre maire tr\u00e8s important a \u00e9t\u00e9 Vintil\u0103 Br\u0103tianu, explique Irina Calot\u0103. \u00ab Durant la premi\u00e8re d\u00e9cennie du 20e si\u00e8cle, Vintil\u0103 Br\u0103tianu d\u00e9marre et m\u00e8ne \u00e0 bien des travaux publics et met sur pied des services communaux \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie bucarestoise. Ce fut toujours durant son mandat de maire qu’a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e la maison communale, celle qui \u00e0 partir de 1910 allait s’appeler la Soci\u00e9t\u00e9 communale des habitations \u00e0 loyer mod\u00e9r\u00e9, la premi\u00e8re soci\u00e9t\u00e9 publique destin\u00e9e \u00e0 la construction d’immeubles sociaux. L’administration de la ville avait compris un autre aspect : les simples mesures interdisant certaines habitudes dans le domaine du b\u00e2timent ne suffisaient pas. Afin de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de logement, la mairie devait s’impliquer activement dans la construction d’habitations. \u00bb<\/em> <\/p>\n <\/p>\n La soci\u00e9t\u00e9 communale d’habitations \u00e0 loyer mod\u00e9r\u00e9 a fonctionn\u00e9 notamment en tant que soci\u00e9t\u00e9 qui accordait des cr\u00e9dits immobiliers aux personnes aux revenus modestes, des ouvriers et des fonctionnaires publics. Entre temps, ladite soci\u00e9t\u00e9 est arriv\u00e9e \u00e0 construire des quartiers entiers, con\u00e7us selon des r\u00e8gles d’urbanisme claires et conform\u00e9ment \u00e0 une architecture unitaire. Ces maisons existent toujours \u00e0 Bucarest dans les quartiers Drumul S\u0103rii, Vatra Luminoas\u0103, Lacul Tei, soit des zones qui se trouvaient jadis dans la banlieue et qui sont actuellement des quartiers chic, tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9s pour leur beaut\u00e9. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" D\u00e9velopp\u00e9 en tant que ville marchande autour de l’actuel centre historique symbolis\u00e9 par la rue Lipscani, Bucarest s’\u00e9tendait initialement vers le sud, sur les rives de la D\u00e2mbovi\u0163a, au-del\u00e0 de la colline de l’\u00e9glise m\u00e9tropolitaine. L’extension de la future capitale roumaine a ensuite continu\u00e9 \u00e0 travers les si\u00e8cles, vers tous les points cardinaux. 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