L\u2019UE envisage de mettre au point un syst\u00e8me de pr\u00e9vention et de gestion des \u00e9ventuelles crises du march\u00e9 et se pr\u00e9pare \u00e0 accueillir une nouvelle r\u00e9glementation, celle de la suppression, \u00e0 partir du 1er janvier prochain, des quotas de lait.<\/p>\n
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La Roumanie, comme tous les 27 autres membres, dispose de tous les outils communautaires n\u00e9cessaires, par le biais du syst\u00e8me de paiement ou le programme de d\u00e9veloppement rural, pour s\u2019assurer que les producteurs de lait pourront relever ce d\u00e9fi. C\u2019est ce qu\u2019a pr\u00e9cis\u00e9 le commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019Agriculture, le Roumain Dacian Ciolo\u015f: \u00ab Il existe, en dehors des paiements directs habituels, la possibilit\u00e9 d\u2019allouer certaines subventions sp\u00e9cifiques au secteur laitier. A cela s\u2019ajoutent les instruments d\u00e9coulant du programme de d\u00e9veloppement rural, y compris la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9ventuel sous-programme express\u00e9ment destin\u00e9 \u00e0 ce secteur, comme on en a d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9 un pour la pomoculture. Tout cela dans le but d\u2019appuyer – <\/strong>par des investissements ou d\u2019autres moyens financiers – ceux qui souhaitent vraiment rester sur le march\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n
Le march\u00e9 laitier a fait l\u2019objet d\u2019un r\u00e9cent rapport de la Commission europ\u00e9enne. Un accent particulier y a \u00e9t\u00e9 mis sur \u00ab le paquet lait \u00bb, adopt\u00e9 en 2012, qui comporte des mesures favorables aux producteurs. Parmi elles, le libre choix des Etats membres de rendre obligatoire les contrats \u00e9crits entre producteurs et transformateurs de lait. Les agriculteurs peuvent n\u00e9gocier collectivement les clauses contractuelles, notamment le prix du lait cru, par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019organisations des producteurs.<\/p>\n
Ce paquet l\u00e9gislatif a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 en 2010 par le commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019Agriculture, Dacian Ciolo\u015f. Celui-ci d\u00e9clarait \u00e0 l\u2019\u00e9poque qu\u2019il souhaitait que les 5400 transformateurs laitiers et les 950.000 producteurs recens\u00e9s sur l\u2019ensemble de l\u2019UE puissent n\u00e9gocier ensemble les prix jusqu\u2019au niveau permis par les r\u00e8gles de la concurrence. Le rapport de la Commission europ\u00e9enne confirme que les contrats entre agriculteurs et transformateurs sont devenus obligatoires dans 12 \u00c9tats membres, dont la Roumanie.<\/p>\n
Par ailleurs, la Commission estime quil est trop t\u00f4t pour constater des effets notables du \u00abpaquet lait\u00bb, notamment dans les r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es. Les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 une v\u00e9ritable mise en \u0153uvre des possibilit\u00e9s ainsi offertes, telles que la cr\u00e9ation dorganisations de producteurs et la mise en place de n\u00e9gociations collectives, demandent du temps et une forte dynamique de la part des agriculteurs eux-m\u00eames, pr\u00e9cise l\u2019Ex\u00e9cutif communautaire.<\/p>\n
Un autre point important du rapport de la Commission europ\u00e9enne est la capacit\u00e9 du cadre r\u00e9glementaire de lUE \u00e0 faire face \u00e0 une extr\u00eame volatilit\u00e9 du march\u00e9 ou \u00e0 une situation de crise. Elle vise ainsi \u00e0 assurer le d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 de la production de lait dans lensemble de lUnion europ\u00e9enne et \u00e0 \u00e9viter une concentration extr\u00eame dans les zones les plus productives. (trad.Mariana Tudose)<\/strong><\/p>\n
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