En septembre dernier, deux mois avant les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, le gouvernement de gauche de Bucarest, dirig\u00e9 par le leader social — d\u00e9mocrate Victor Ponta, candidat lui aussi au scrutin pr\u00e9sidentiel, avait \u00e9mis un controvers\u00e9 d\u00e9cret d\u2019urgence. Adopt\u00e9 par la suite par le Parlement, dans la tentative de lui donner un peu plus de l\u00e9gitimit\u00e9, le d\u00e9cret permettait aux \u00e9lus locaux de changer de formation politique dans un d\u00e9lai de 45 jours sans perdre leur mandat.<\/p>\n
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Selon Victor Ponta, cette d\u00e9cision \u00e9tait \u00e0 l\u2019\u00e9poque non seulement n\u00e9cessaire, mais aussi obligatoire, vu que l\u2019administration locale \u00e9tait paralys\u00e9e par les changements intervenus sur la sc\u00e8ne politique. Un blocage sans issue, de l\u2019avis du premier ministre, survenu suite \u00e0 la d\u00e9cision des lib\u00e9raux de quitter l\u2019Union Sociale Lib\u00e9rale, cette alliance de centre — gauche qui s\u2019\u00e9tait impos\u00e9e brutalement apr\u00e8s le scrutin l\u00e9gislatif de 2012.<\/p>\n
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On ne saurait \u00eatre surpris que des centaines d\u2019\u00e9lus locaux ont profit\u00e9 du d\u00e9cret susmentionn\u00e9 pour rejoindre le PSD de Victor Ponta. Selon l\u2019opposition, ce d\u00e9cret fut une astuce par laquelle le PSD a facilit\u00e9 \u00e0 Victor Ponta le chemin vers la fonction supr\u00eame, tout en renfor\u00e7ant son influence dans le reste du territoire, l\u00e0 o\u00f9 la pr\u00e9sence solide de l\u2019opposition lui posait de battons dans les roues.<\/p>\n
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N\u00e9anmoins, en d\u00e9cembre, la Cour Constitutionnelle a d\u00e9cid\u00e9 que le d\u00e9cret \u00e9tait non conforme \u00e0 la loi fondamentale du pays. Selon la Cour, qui vient de rendre publique la motivation de sa d\u00e9cision, former ou rompre des alliances politiques — cela fait partie de l\u2019exercice naturel de la d\u00e9mocratie. Par cons\u00e9quent, cela ne justifie pas l\u2019adoption de mesures qui de mani\u00e8re directe et brutale changent la configuration politique de l\u2019administration publique locale, alt\u00e9rant la volont\u00e9 de l\u2019\u00e9lectorat. De l\u2019avis de la Cour, le fait d\u2019\u00eatre non constitutionnel est un vice qu\u2019on ne peut pas cach\u00e9 derri\u00e8re un avis favorable du Parlement qui, aux termes de la loi, \u00e9tait bien celui qui aurait d\u00fb rejeter le d\u00e9cret.<\/p>\n
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Pour leur part, les analystes politiques s\u2019interrogent sur l\u2019avenir politique de ces \u00e9lus locaux qui ont d\u00e9cid\u00e9 de profiter du d\u00e9cret gouvernemental, attir\u00e9s notamment par le mirage de l\u2019argent public. Si l\u2019opposition a gain de cause, toutes les personnes concern\u00e9es devraient alors perdre leur mandat. Du coup, des centaines de postes au sein de l\u2019administration locale deviendraient vacants ce qui pousserait le pays vers des \u00e9lections anticip\u00e9es au niveau national.<\/p>\n
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Ce serait une nouveaut\u00e9 dans la pratique d\u00e9mocratique roumaine, vu que jusqu\u2019ici des \u00e9lections anticip\u00e9es, locales ou l\u00e9gislatives, n\u2019ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es qu\u2019au niveau local, tr\u00e8s restreint. (trad. Valentina Beleavski)<\/p>\n
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