Le nouveau paquet l\u00e9gislatif sur l\u2019attribution de march\u00e9s publics a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 mardi par la Chambre des d\u00e9put\u00e9s de Bucarest, avec pr\u00e8s d\u2019un mois de retard par rapport au d\u00e9lai requis par la Commission europ\u00e9enne. Cette tergiversation a valu \u00e0 la Roumanie les critiques de l\u2019Ex\u00e9cutif communautaire. Les nouvelles lois reprennent les directives communautaires et introduisent des r\u00e8gles qui devraient \u00eatre mises en place par tous les pays membres de l\u2019UE. Elles son cens\u00e9es simplifier le processus en mati\u00e8re d\u2019investissements publics et diminuer le nombre des contestations.<\/p>\n
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Selon l\u2019analyste \u00e9conomique Valentin Ionescu, les nouvelles directives europ\u00e9ennes, entr\u00e9es en vigueur d\u00e9but 2015, gardent en quelque sorte l\u2019esprit des documents ant\u00e9rieurs: \u00ab On a introduit des m\u00e9canismes de flexibilit\u00e9, dont par exemple ceux permettant la fragmentation de certains contrats d\u2019envergure. En clair, cela devrait assurer l\u2019acc\u00e8s de davantage de compagnies aux contrats d\u2019attribution de march\u00e9s publics et de travaux. Par ailleurs, le fait de relever la barre des offres d\u2019appels n\u2019est pas b\u00e9n\u00e9fique. Non seulement il n\u2019est pas de nature \u00e0 contribuer \u00e0 la diminution de la corruption, mais il risque d\u2019alimenter ce ph\u00e9nom\u00e8ne, par la cr\u00e9ation de r\u00e9seaux client\u00e9listes, au cas o\u00f9 des attributions de march\u00e9s publics seraient r\u00e9alis\u00e9es en dessous de la barre fix\u00e9e, o\u00f9 il n\u2019y a plus besoin d\u2019organiser des appels d\u2019offres \u00bb<\/em>.<\/p>\n
La commissaire europ\u00e9enne aux politiques r\u00e9gionales, Corina Cre\u0163u, s\u2019est f\u00e9licit\u00e9e de l\u2019adoption de ces lois et a esp\u00e9r\u00e9 que la Roumanie parviendrait \u00e0 augmenter le niveau d\u2019absorption des fonds europ\u00e9ens. Corina Cre\u0163u: \u00ab Cela repr\u00e9sentait une urgence. J\u2019\u00e9tais tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9e par le fait que l\u2019attribution de march\u00e9s publics bloquait tous les programmes op\u00e9rationnels. Pratiquement, en l\u2019absence des normes, les b\u00e9n\u00e9ficiaires se retrouvaient pour la premi\u00e8re dans l\u2019impossibilit\u00e9 de faire de telles attributions de march\u00e9s publics. Nous esp\u00e9rons pouvoir acc\u00e9l\u00e9rer ainsi le rythme d\u2019absorption des fonds europ\u00e9ens et que 2016 ne sera pas une ann\u00e9e perdue de ce point de vue. \u00bb<\/em><\/p>\n
Selon Corina Cre\u0163u, la Roumanie enregistre des retards importants dans labsorption des fonds europ\u00e9ens, qui est minime pour lactuel exercice financier et Bucarest se doit de mettre \u00e0 profit toutes les opportunit\u00e9s mises \u00e0 la disposition du pays dans le cadre financier pluriannuel 2014-2020. La mise en \u0153uvre des projets, ainsi que labsorption des fonds communautaires doivent \u00eatre dynamis\u00e9es, car Bruxelles a mis en place tout le cadre n\u00e9cessaire afin que la Roumanie attire le plus dargent communautaire possible, a encore pr\u00e9cis\u00e9 la commissaire aux Politiques r\u00e9gionales. Et elle d\u2019ajouter que lobjectif de la Commission europ\u00e9enne rejoint celui des autorit\u00e9s roumaines, \u00e0 savoir renforcer la croissance \u00e9conomique gr\u00e2ce aux fonds structurels et de coh\u00e9sion et, par ce biais, cr\u00e9er des emplois pour les Roumains.<\/p>\n
Si le taux dabsorption ne conna\u00eet pas une tendance ascendante dans les prochains mois, la Roumanie risque dentraver elle-m\u00eame son d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social durable, a encore mis en garde Corina Cre\u0163u, pr\u00e9cisant que le pays a absorb\u00e9 75% des fonds europ\u00e9ens pour la p\u00e9riode 2007-2013, mais que ce taux n\u00e9tait surtout quun chiffre sur le papier. (trad.: Mariana Tudose)<\/p>\n
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