En 2024, la Roumanie organise tous les scrutins possibles : \u00e9lections l\u00e9gislatives, municipales, pr\u00e9sidentielles et pour le Parlement europ\u00e9en. C’est une situation in\u00e9dite en Roumanie, qui a redoubl\u00e9 d’efforts pour s\u00e9parer les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de celles l\u00e9gislatives. C’est justement pourquoi le mandat pr\u00e9sidentiel de quatre ans a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 \u00e0 cinq ans. N’emp\u00eache, math\u00e9matiquement, tous les vingt ans on se voit obliges d’organiser toutes les \u00e9lections la m\u00eame ann\u00e9e.Mais quelle est l’architecture politique de la Roumanie, comment vote-t-on et qu’est-ce qu’on fait \u00e9lire ? Allons donc \u00e0 l’essentiel : conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution de 1991, r\u00e9vis\u00e9e en 2003, la Roumanie est une r\u00e9publique d\u00e9mocratique multipartite, le r\u00e9gime politique est semi-pr\u00e9sidentiel, o\u00f9 le Premier ministre est le chef du gouvernement. Le pr\u00e9sident, \u00e9lu directement par le peuple lors d’\u00e9lections pr\u00e9sidentielles, se charge surtout de la politique ext\u00e9rieure et de la d\u00e9fense, alors que le premier ministre, propos\u00e9 par le chef de l’Etat et confirm\u00e9 par le L\u00e9gislatif est grosso modo charg\u00e9 de l’\u00e9conomie. Mais les deux peuvent jouer des r\u00f4les similaires dans presque tous les domaines et c’est pourquoi les \u00e9pisodes de cohabitations difficiles ont \u00e9t\u00e9 assez nombreux ces 20 derni\u00e8res ann\u00e9es. Le pouvoir ex\u00e9cutif est d\u00e9tenu par le gouvernement tandis que le pouvoir l\u00e9gislatif est partag\u00e9 entre le gouvernement et les deux chambres du parlement, dont le pouvoir est dans leur cas aussi similaire. Donc, pour r\u00e9sumer, le principal souci des p\u00e8res de l’architecture constitutionnelle de la Roumanie a \u00e9t\u00e9 de maintenir un \u00e9quilibre entre les principaux acteurs, ce qui a \u00e9vit\u00e9 d’avoir une concentration du pouvoir dans la main d’une seule personne. Cela a \u00e9galement donn\u00e9 naissance \u00e0 de nombreuses p\u00e9riodes de crise politique et de blocage institutionnel. Mais voil\u00e0 que les politiciens roumains ne cessent d’innover et durant l’actuelle l\u00e9gislature, l’alliance gouvernementale a r\u00e9uni les deux premiers partis issus des \u00e9lections, c’est-\u00e0-dire la gauche et la droite. Le protocole de la coalition au pouvoir actuellement \u00e0 Bucarest a impliqu\u00e9 aussi une rotation des premiers ministres – une autre nouveaut\u00e9. Reste \u00e0 voir si des arrangements similaires auront lieu aussi apr\u00e8s 2024.<\/p>\n
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Comment se d\u00e9roule concr\u00e8tement le vote ? Eh bien, les \u00e9lections se d\u00e9roulent le plus souvent dans des \u00e9coles et elles font la joie des \u00e9coliers qui y vont puisqu’ils b\u00e9n\u00e9ficient ainsi de deux jours libres : le vendredi d’avant les \u00e9lections et le lundi d’apr\u00e8s. Les cabines de vote, les urnes, toute la mise en place a l’air d’une grande improvisation, avec des cabines de vote en bois aux rideaux en tissu et des urnes en carton. Normalement, on se rend dans l’\u00e9cole allou\u00e9e notre circonscription \u00e9lectorale. A l’int\u00e9rieur, chaque salle de classe accueille un bureau de vote qui regroupe plusieurs rues et adresses. En \u00e9change de la carte d’identit\u00e9 et d’une signature dans le registre \u00e9lectoral on re\u00e7oit les bulletins de vote et un tampon avec le mot \u00ab VOTAT \u00bb, \u00ab Vot\u00e9 \u00bb. On vote, on introduit les bulletins de vote dans les urnes respectives et puis on va d\u00e9poser le tampon et r\u00e9cup\u00e9rer sa pi\u00e8ce d’identit\u00e9. Il n’est pas permis d’utiliser des outils \u00e0 \u00e9crire, mais seulement le tampon. Notons que depuis quelques cycles \u00e9lectoraux, une nouvelle mesure de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 mise en place : \u00e0 l’entr\u00e9e au bureau de vote, chaque pi\u00e8ce d’identit\u00e9 est v\u00e9rifi\u00e9e sur une tablette pour voir si l’\u00e9lecteur a exprim\u00e9 – oui ou non – son vote ailleurs ou sur une liste suppl\u00e9mentaire. Comme vous pouvez l’imaginer, le weekend \u00e9lectoral est particuli\u00e8rement difficile pour les membres des bureaux de vote qui veillent au bon d\u00e9roulement du processus \u00e9lectoral, y compris au d\u00e9compte et au d\u00e9p\u00f4t des bulletins de vote. Qui sont les membres de ces bureaux ? Il s’agit d’envoy\u00e9s de tous les partis politiques, enseignants ou fonctionnaires, coordonn\u00e9s par un pr\u00e9sident qui doit \u00eatre un magistrat. Dans les bureaux de vote on trouve aussi des observateurs ind\u00e9pendants, le plus souvent membres d’ONGs, des b\u00e9n\u00e9voles ou des \u00e9tudiants en Sciences Po, par exemple. Mais pour qui les Roumains votent et comment nos suffrages se transforment-ils en voix. Pour l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle c’est simple, car nous devons choisir parmi plusieurs candidats aux fonctions de chef d’Etat durant le premier tour. Si aucun candidat ne recense 50,1 % des voix, alors un deuxi\u00e8me tour de scrutin est organis\u00e9 et les Roumains sont appel\u00e9s \u00e0 choisir parmi les deux premiers candidats du premier tour. Parfois, les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement serr\u00e9s, avec des victoires d\u00e9croch\u00e9es \u00e0 la derni\u00e8re minute, sur des diff\u00e9rences minuscules. On a eu aussi des d\u00e9nouements spectaculaires lorsque le candidat arriv\u00e9 en deuxi\u00e8me position au premier tour a fini par remporter les \u00e9lections au second tour. Dans le cas des \u00e9lections municipales, on doit \u00e9lire par vote direct les maires de sa localit\u00e9 et par vote proportionnel les conseillers municipaux. <\/p>\n
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Le scrutin l\u00e9gislatif est d\u00e9sormais proportionnel apr\u00e8s un \u00e9pisode de vote mixte qui combinait le scrutin uninominal \u00e0 celui proportionnel, qui n’a fait qu’augmenter le nombre des s\u00e9nateurs et des d\u00e9put\u00e9s. D’ailleurs le nombre des \u00e9lus nationaux, soit 588, est assez \u00e9lev\u00e9 pour un pays avec moins 20 millions d’habitants comme la Roumanie, d\u00e9plorent les analystes politiques. Mais peut-\u00eatre que s’il y a plus d’\u00e9lus, la qualit\u00e9 de la l\u00e9gislation issue du Parlement est meilleure, r\u00e9torquent d’autres. Pourtant, d\u00e9crocher une voix au Parlement n’est pas chose facile, puisque le seuil \u00e9lectoral est de 5 %. Ce qui plus est, pour se porter candidat, un citoyen doit rassembler des milliers de signatures de soutien. Par cons\u00e9quent, on n’a pas tort de dire que le syst\u00e8me politique roumain favorise les partis qui on un grand nombre d’adh\u00e9rents et un grand r\u00e9seau national. Mais p\u00e9riodiquement la politique roumaine nous fait aussi quelques surprises. Comme d’habitude, les informations les plus r\u00e9centes sur le d\u00e9roulement des campagnes \u00e9lectorales et des \u00e9lections roumaines, tout comme leurs r\u00e9sultats vous les trouverez sur RRI. <\/p>\n
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