A partir de 2015, tous les pays membres de l\u2019UE n\u2019auront plus \u00e0 observer des limites en mati\u00e8re de production de lait tandis que les normes d\u2019hygi\u00e8ne seront durcies, autant de mesures capables de mener \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau contexte pour les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques qui ont eu \u00e0 faire \u00e0 des contingentements pour le lait 30 ann\u00e9es durant, contingentements valables depuis 1984, le syst\u00e8me actuel stipulant un plafond national sp\u00e9cifique pour chaque Etat membre et non pas un quota individuel pour chaque producteur.<\/p>\n
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On a exprim\u00e9 en Roumanie des points de vue selon lesquels plus de 800 milliers de fermiers risquent de dispara\u00eetre tout de suite apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019\u00e9limination des quotas de lait \u00e0 partir de 2015. Le commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019agriculture, Dacian Ciolos, lui, dit que cette mesure \u00e9tait connue depuis plus des cinq ans et que selon les statistiques disponibles actuellement, le march\u00e9 international des produits laitiers est en hausse ce qui veut dire qu\u2019il a la capacit\u00e9 d\u2019absorption de l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de la production de lait.<\/p>\n
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Quant \u00e0 la Roumanie, Dacian Ciolos estime que le probl\u00e8me principal n\u2019est pas l\u2019\u00e9limination des quotas : \u00ab La Roumanie n\u2019utilise m\u00eame pas la moiti\u00e9 du quota de lait qui lui a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9. Donc, en Roumanie ce n\u2019est pas l\u2019\u00e9limination des quotas de lait qui est un probl\u00e8me direct. Ceci peut \u00eatre un probl\u00e8me indirect dans le sens qu\u2019 en \u00e9liminant le quota de lait , on peut avoir une production qui vienne de l\u2019ext\u00e9rieur du pays et qui entre en concurrence avec la production indig\u00e8ne. Actuellement , ceci est aussi vrai, mais les Etats membres qui, disons, pourraient produire davantage sont limit\u00e9s d\u2019en produire par le quota et n\u2019exportent, non pas seulement vers la Roumanie mais , \u00e9galement, vers d\u2019autres pays membres. \u00bb<\/em><\/p>\n
Le commissaire europ\u00e9en Dacian Ciolos dit que selon la nouvelle PAC, la Roumanie peut concevoir un sous-programme visant le secteur du lait qui puisse envisager des r\u00e9gions sp\u00e9cifiques, par exemple des zones d\u00e9favoris\u00e9es ou les zones de montagne ou, bien, la totalit\u00e9 du secteur national du lait pour pouvoir en financer la modernisation des exploitations agricoles, l\u2019organisation des producteurs ou l\u2019acquisition de grands r\u00e9servoirs de lait.<\/p>\n
Et le commissaire d\u2019ajouter qu\u2019une d\u00e9cision est, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, prise depuis deux ann\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelon europ\u00e9en qui permet aux producteurs de lait de s\u2019organiser et de n\u00e9gocier collectivement les prix et les quantit\u00e9s \u00e0 livrer aux fabriques de produits laitiers pendant une certaine p\u00e9riode de temps, ce qui pourrait leur assurer une certaine stabilit\u00e9 et visibilit\u00e9. \u00ab Il y a, donc, un paquet de mesures qu\u2019il faut expliquer en d\u00e9tail aux producteurs de lait de Roumanie, en g\u00e9n\u00e9ral, car ce dont ils peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de la PAC(Politique Agricole Commune) est d\u00e9j\u00e0 en vigueur \u00bb <\/em>– a conquis Dacian Ciolos.<\/p>\n
A son tour, le ministre roumain de l\u2019Agriculture, Daniel Constantin a expliqu\u00e9 le point de vue de l\u2019institution \u00e0 la t\u00eate de laquelle il se trouve: \u00ab Hormis les modalit\u00e9s qui sont \u00e0 notre disposition et que nous avons agr\u00e9e pendant cette p\u00e9riode, celles d\u2019accorder des aides nationales de transition qui soient en quelque sorte li\u00e9es \u00e0 la production, donc \u00e0 la quantit\u00e9 de lait livr\u00e9e, nous envisageons des formes telles les aides li\u00e9es \u00e0 la production permises \u00e0 hauteur de 13% du paquet financier allou\u00e9 \u00e0 chaque Etat membre. Donc, nous envisageons une s\u00e9rie de mesures de sorte \u00e0 pouvoir aider,d\u00e9j\u00e0, en 2013 et qu\u2019en 2014, les fermiers de Roumanie puissent faire face \u00e0 l\u2019impact d\u00e9termin\u00e9 par l\u2019\u00e9limination des quotas de lait. \u00bb<\/em><\/p>\n
Les repr\u00e9sentants de l \u2018Association des Producteurs Roumains de l\u2019Industrie Laiti\u00e8re – APRIL — disent que, pourtant, la concurrence va durcit sur la march\u00e9 roumain apr\u00e8s l\u2019\u00e9limination des quotas de lait, comme affirme le pr\u00e9sident de APRIL, Dorin Cojocaru : \u00ab Il y aura une comp\u00e9tition acerbe avec les Etats limitrophes, avec les Etats membres de l\u2019UE. L\u00e0, leur fermes sont beaucoup plus productives, les effectifs y sont beaucoup plus<\/em> grands et ont \u00e9t\u00e9 soutenus longuement par leurs gouvernements par des subventions plus importantes, ce qui veut dire que nous allons entamer un combat in\u00e9gal entre nos fermes et leurs fermes , tant du point de vue du lait — mati\u00e8re premi\u00e8re, que du produit sur les \u00e9talages. Leur production sera moins ch\u00e8re, ce qui induira une comp\u00e9tition in\u00e9gale. \u00bb<\/em><\/p>\n
Pour sa part, le pr\u00e9sident de la coop\u00e9rative ROMLACTA, Nicusor Serban, dit que les fermiers d\u2019envergure n\u2019ont rien \u00e0 craindre des grands importateurs de l\u2019Europe Occidentale : \u00ab Je ne fais pas confiance au mythe d\u2019avoir un flux massif de lait venu de l\u2019Europe Occidentale vers la Roumanie. Je ne pense pas que ce soit possible. Les fermiers occidentaux ont vendu jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent des jeunes g\u00e9nisses \u00e0 l\u2019Europe de l\u2019Est. Je ne pense pas qu\u2019ils puissent d\u00e9velopper si vite des fermes et tant d\u2019animaux pour, pratiquement, nous \u00ab inonder \u00bb avec leur lait. Au contraire, je pense que, petit \u00e0 petit, on aura plus de lait. L\u2019industrie de proc\u00e8s aura davantage de mati\u00e8re premi\u00e8re, non pas n\u00e9cessairement \u00e0 partir de la premi\u00e8re ann\u00e9e depuis l\u2019\u00e9limination des quotas mais pendant les ann\u00e9es suivantes lorsque, certainement, les fermiers int\u00e9ress\u00e9s pourraient se d\u00e9velopper sans<\/em> devoir subir l\u2019entrave que fut le quota impos\u00e9 de lait. D\u00e9j\u00e0, actuellement, il y a des fermiers qui vendent leur lait contre 1,7 — 1,8 lei le litre et, attention, nous avons des exigences \u00e9lev\u00e9es de Bulgarie avec des prix qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 quelques 400 euros par tonne de lait. Prenez en compte qu\u2019un grand fabricant multinational a ferm\u00e9 deux locations en Bulgarie et en Tch\u00e9quie, ce qui veut dire qu\u2019ils voudraient produire davantage en Roumanie. \u00bb<\/em><\/p>\n
Remarquons que l\u2019industrie des produits laitiers de Roumanie est dans le viseur des investisseurs \u00e9trangers depuis plus de 20 ans, lorsque le groupe allemand HOCHLAND est entr\u00e9 en Roumanie avec ses facilit\u00e9s de production. Au niveau du march\u00e9, il y a , aussi, des facilit\u00e9s de production fran\u00e7aises ( LACTALIS) qui ont rachet\u00e9 en 2008 le groupe LA DORNA ainsi que la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise DANONE, la compagnie hollandaise FREIESLAND CAMPINA et les Grecques de OLYMPUS\u2026(trad.: Costin Grigore)<\/p>\n
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