A l\u2019heure actuelle, un deuxi\u00e8me accord de type pr\u00e9ventif se d\u00e9roule avec le Fond Mon\u00e9taire International, l\u2019argent du pr\u00eat aff\u00e9rent \u00e0 cette entente devrant \u00eatre utilis\u00e9 seulement au cas d\u2019apparition des situations impr\u00e9vues. L\u2019\u00e9liminations des arri\u00e9r\u00e9s, la r\u00e9forme du syst\u00e8me sanitaire et des entreprises d\u2019Etat inefficaces ainsi que la stimulation des investissements et de l\u2019efficience dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des transports comptent parmi les \u00e9l\u00e9ments-cl\u00e9 du programme \u00e9conomique qui accompagne l\u2019accord. <\/p>\n
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L\u2019avis de l\u2019\u00e9conomiste Aurelian Dochia est que : \u00ab Un accord est le bienvenu car notre exp\u00e9rience montre que les march\u00e9s internationaux contemplent avec plus de confience un pays comme la Roumanie au cas o\u00f9 ce pays a un accord conclu avec le FMI. Je pense qu\u2019il ne faut pas n\u00e9gliger, en m\u00eame temps, le fait que nous devons poursuivre les r\u00e9formes que nous avons entam\u00e9 et, souvent, le FMI est l\u2019impulsion qui nous pousse \u00e0 continuer et \u00e0 achever ces r\u00e9formes. Au cas contraire, des d\u00e9s\u00e9quilibres apparaissent qui deviennent insoutenables et qui menacent la stabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie roumaine. \u00bb <\/em><\/p>\n
Le conseiller du gouverneur de la Banque Nationale Roumaine, Adrian Vasilescu, partage le m\u00eame avis : \u00ab On nous regarde d\u2019une autre fa\u00e7on du c\u00f4t\u00e9 des march\u00e9s lorsqu\u2019ils savent de l\u2019existence d\u2019un accord avec le FMI. S\u2019il faut \u00e0 un moment donn\u00e9 verser de l\u2019argent et tu n\u2019en a pas, ce n\u2019est pas la cessation de payements qui survient car tu fais appel aux trois partenaires — FMI, Commission Europ\u00e9enne et Banque Mondiale – et tu en prends l\u2019argent. Plus encore, et c\u2019est mon point de vue, nous continuons d\u2019avoir besoin de ce feu vert. C\u2019est une illusion d\u2019\u00eatre mieux sans un tel accord avec le FMI. La Roumanie en a besoin et de l\u2019examiner chaque ann\u00e9e selon les performances \u00e9conomiques pour avoir la certitude puisque nous ne sommes pas tellement batailleurs en mati\u00e8re de performances. \u00bb <\/em><\/p>\n
Au d\u00e9but du mois de f\u00e9vrier ce fut la conclusion de la plus r\u00e9cente visite en Roumanie de la mission du FMI accompagn\u00e9e des sp\u00e9cialistes de la Commission Europ\u00e9enne et de la Banque Mondiale. A la fin de cette visite on a annonc\u00e9 la convention d\u2019un accord et que le programme de la Roumanie vis-\u00e0-vis du FMI demeure dans la bonne voie. Les crit\u00e8res de performance \u00e9tablis ont \u00e9t\u00e9 atteints tandis que les crit\u00e8res structurels ont \u00e9t\u00e9 ou sont en train d\u2019\u00eatre r\u00e9alis\u00e9s. Le seul probl\u00e8me signal\u00e9 a \u00e9t\u00e9 celui du retard du remboursement des dettes des compagnies d\u2019Etat aux fournisseurs, les ainsi dits arri\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n
L\u2019analyste \u00e9conomique Constantin Rudnitzki a identifi\u00e9 pour Radio Roumanie un autre probl\u00e8me : \u00ab Je ne vais donner qu\u2019un seul exemple qui, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, est bien clair. L\u2018ann\u00e9e derni\u00e8re, le budget d\u2019Etat a \u00e9t\u00e9 moindre au chapitre revenus que l\u2019estimation budg\u00e9taire et que celle anticip\u00e9e par la construction du budget. Toute une s\u00e9rie d\u2019indicateurs nous montre qu\u2019il y a un probl\u00e8me concernent la collecte des revenus et que la r\u00e9forme de l\u2019Agence Nationale d\u2019Administration Fiscale (ANAF) entam\u00e9e l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et continu\u00e9e cette ann\u00e9e ne donne pas les r\u00e9sultats escompt\u00e9s, du moins pour le moment. Le taux du PIB que la Roumanie, peut collecter au niveau des revenus budg\u00e9taires est le plus bas d\u2019Europe. \u00bb <\/em><\/p>\n
La seule insuffisance importante mentionn\u00e9e par les bailleurs internationaux de fonds \u00e0 l\u2019adresse de la Roumanie est, donc, li\u00e9e aux arri\u00e9r\u00e9s enregistr\u00e9es par les compagnies \u00e0 capital d\u2019Etat vis-\u00e0-vis du budget ou vis-\u00e0-vis de leurs fournisseurs. Dans ce cas, aussi, il faut pr\u00e9ciser qu\u2019on a d\u00e9marr\u00e9 des actions collectives incluant des transferts budg\u00e9taires et des mesures de restructuration. On parle moins de privatisation qui par le pass\u00e9 figurait parmi les cibles prioritaires \u00e0 atteindre dans les programmes convenus, \u00e0 l\u2019exception de la pr\u00e9sence en Bourse des paquets minoritaires d\u2019actions des compagnies d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n
L\u2019analyste \u00e9conomique Constantin Rudnitzki estime que, si on a d\u00e9cid\u00e9 de renoncer aux privatisations contre la montre et sans pr\u00e9paration suffisante, ceci est une bonne chose : \u00ab Si le centre d\u2019\u00e9quilibre est transf\u00e9r\u00e9 depuis une privatisation \u00e0 la va vite et presque forc\u00e9e des compagnies d\u2019Etat roumaines vers la zone de restructuration, alors, je pense que c\u2019est une id\u00e9e sage car il est bien clair que dans un processus de ce type dans lequel des compagnies d\u2019Etats ayant des pertes ou des dettes importantes envers le budget ou envers les cr\u00e9diteurs , on ne peut pas faire la privatisation contre la montre, dans un d\u00e9lai de trois ou de six mois, mais il faut d\u2019abord proc\u00e9der \u00e0 la restructuration. Mais, d\u00e9sormais, c\u2019est le probl\u00e8me qui commence. Comment restructurer ces compagnies, comment les porter dans une zone de performance ? Car ce n\u2019est pas du tout simple, il s\u2019agit d\u2019une gestion professionnel et nous avons constat\u00e9 combien de discussions et combien de probl\u00e8mes a signifi\u00e9 l\u2019adoption de ce type de gestion. Il s\u2019agit, par exemple, d\u2019une restructuration de personnel des compagnies et nous constations combien le gouvernement est int\u00e9ress\u00e9 par la partie sociale de la soci\u00e9t\u00e9 roumaine Il s\u2019agit de la restructuration financi\u00e8re de ces compagnies. Donc, les choses sont assez compliqu\u00e9es, mais, certes, pas impossibles. \u00bb <\/em><\/p>\n
Et Constantin Rudnitzki d\u2019ajouter que l\u2019exp\u00e9rience des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es a d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019en Roumanie, la r\u00e9forme s\u2019arr\u00eate aux portes des entreprises d\u2019Etat de sorte que les perspectives du processus de restructuration ne sont pas parmi les plus favorables. (trad. Costin Grigore)<\/p>\n
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