La Commission europ\u00e9enne vient de publier le Rapport par pays de la Roumanie. R\u00e9alis\u00e9 dans le cadre du syst\u00e8me appel\u00e9 le \u00ab Semestre europ\u00e9en \u00bb, le document \u00e9value principalement les progr\u00e8s enregistr\u00e9s par la Roumanie dans l’application des r\u00e9formes structurelles, ainsi que dans la pr\u00e9vention et la correction des d\u00e9s\u00e9quilibres macro\u00e9conomiques. <\/p>\n
Le Rapport commence par souligner le fait qu’en l’absence des r\u00e9formes structurelles et d’une consolidation du budget et des finances, l’\u00e9conomie roumaine risque de se voir confront\u00e9e \u00e0 un \u00ab atterrissage forc\u00e9 \u00bb. Car la croissance enregistr\u00e9e actuellement est notamment bas\u00e9e sur la seule consommation int\u00e9rieure, alors que \u00ab l’investissement public est en baisse pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive \u00bb, selon la Commission. Si la croissance \u00e9conomique a maintenu un rythme soutenu en 2017, la Commission table sur une d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration en 2018. Ainsi, la croissance du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) r\u00e9el s’est-elle acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e en 2017, atteignant son pic de la p\u00e9riode post crise, sur fond de consommation des m\u00e9nages effr\u00e9n\u00e9e, stimul\u00e9e par les hausses salariales enregistr\u00e9es d’abord dans le secteur public et ensuite dans le priv\u00e9, et par les baisses d’imp\u00f4ts. <\/p>\n
La Commission constate la trajectoire ascendante du d\u00e9ficit public, \u00e0 cause notamment de la r\u00e9duction des charges patronales et de l’augmentation des retraites et des salaires. Les taxes indirectes ont baiss\u00e9 en 2017, alors que le taux d’imposition des revenus a diminu\u00e9 au mois de janvier 2018. Les d\u00e9penses publiques, la masse salariale et les d\u00e9penses pour financer les retraites du r\u00e9gime public ont en revanche augment\u00e9 de mani\u00e8re significative en 2017, et l’on estime des tendances similaires en 2018. D’o\u00f9 le constat d’une augmentation cons\u00e9quente des d\u00e9ficits budg\u00e9taires, autant du d\u00e9ficit nominal que du d\u00e9ficit structurel. Lors de la pr\u00e9sentation du Rapport, Angela Cristea, la repr\u00e9sentante de la Commission europ\u00e9enne \u00e0 Bucarest, a soulign\u00e9 que \u00ab le d\u00e9ficit approche dangereusement le seuil des 3%, alors que le d\u00e9ficit structurel poursuit sa tendance \u00e0 la hausse, d\u00e9passant all\u00e8grement son objectif de 1%. D\u00e9j\u00e0 en 2016, on le retrouvait \u00e0 2,2%, en 2017 il s’est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 3,3%, alors qu’en 2018 on risque de le voir d\u00e9passer la barre des 4%. C’est la raison pour laquelle la Roumanie se voit soumise \u00e0 la proc\u00e9dure de d\u00e9viation significative de l’objectif de correction de son d\u00e9ficit structurel. \u00bb<\/em><\/p>\n Lors de l’\u00e9v\u00e9nement organis\u00e9 par la Commission \u00e0 Bucarest, \u00e0 l’occasion du lancement de ce rapport, le ministre roumain des Finances, Eugen Teodorovici, s’est exprim\u00e9 sur le risque de voir la Roumanie d\u00e9passer le d\u00e9ficit de 3%, en affirmant que \u00ab Je suis bien oblig\u00e9 de regarder l’ensemble des chiffres. D\u00e9j\u00e0 notre objectif assum\u00e9, celui de 2,97% pour 2018, \u00e9tait trop proche de la barre des 3%. Alors il s’agit d’une question de responsabilit\u00e9 et de bon sens que de faire attention \u00e0 ce que les choses ne d\u00e9rapent pas. Mais je suis intimement convaincu que, de ce point de vue, du moins pour ce qui est des objectifs assum\u00e9s et des bases sur lesquelles le budget a \u00e9t\u00e9 construit cette ann\u00e9e, tout sera conforme aux pr\u00e9visions. Et alors m\u00eame si je suis persuad\u00e9 que nous n’allons pas d\u00e9passer les 2,97% pr\u00e9vus de d\u00e9ficit, je prends mes responsabilit\u00e9s, en tant que ministre des Finances, et je ferai de mon mieux pour que les d\u00e9penses et le d\u00e9ficit baissent. C’est un souci de tous les jours de tout ministre des Finances et de tout gouvernement.<\/em> \u00bb<\/p>\n En outre, toujours en 2017, le taux d’occupation de la main d’\u0153uvre a enregistr\u00e9 une hausse de 0,7%. Angela Cristea, la repr\u00e9sentante de la Commission europ\u00e9enne en Roumanie, nous offre donc aussi de bonnes nouvelles, en affirmant que \u00ab nous avons ces bons chiffres du ch\u00f4mage qui enregistre une baisse record en Roumanie, et qui a atteint son plus bas niveau depuis 20 ans, bien en de\u00e7\u00e0 de la moyenne europ\u00e9enne. Le corollaire de cette situation c’est que l’on voit appara\u00eetre un d\u00e9ficit de main d’\u0153uvre, suite au vieillissement de la population et \u00e0 un mix entre une mobilit\u00e9 interne r\u00e9duite et une mobilit\u00e9 externe \u00e9lev\u00e9e. <\/em>\u00bb Par ailleurs, la Roumanie a r\u00e9alis\u00e9 des progr\u00e8s limit\u00e9s dans la mise en \u0153uvre des recommandations adress\u00e9es par la Commission, dans le pr\u00e9c\u00e9dent Rapport par pays. Il n’y a pas eu de progr\u00e8s dans la mise en \u0153uvre du cadre fiscal et budg\u00e9taire national, tandis que les progr\u00e8s dans la consolidation de la conformit\u00e9 fiscale et dans l’am\u00e9lioration de la collecte des imp\u00f4ts ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s limit\u00e9s. <\/p>\n <\/p>\n Concernant la r\u00e9forme du cadre fiscal, le ministre des Finances, Eugen Teodorovici, pr\u00e9cise que \u00ab j’avoue que notre politique \u00e0 l’\u00e9gard des modifications apport\u00e9es au code fiscal et au code de proc\u00e9dure fiscale pourrait para\u00eetre un peu incoh\u00e9rente. On a, en effet, enregistr\u00e9 un certain nombre de modifications l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente et, dans une moindre mesure, cette ann\u00e9e. Il s’agit n\u00e9anmoins de modifications qui ont pleinement leurs raisons d’\u00eatre, qui ont \u00e9t\u00e9 attendues et souhait\u00e9es par les acteurs \u00e9conomiques. Pour ma part, j’avais propos\u00e9 d’attendre jusqu’\u00e0 la fin du premier semestre, pour lancer une analyse du Code fiscal et de celui de proc\u00e9dure fiscale, d’abord au minist\u00e8re des Finances et ensuite avec tous les acteurs concern\u00e9s, pour jauger ensuite les articles un par un, et proposer des modifications ou des simplifications, l\u00e0 o\u00f9 ce serait justifi\u00e9. L’id\u00e9e est d’avoir un cadre fiscal aussi efficace que celui des autres Etats europ\u00e9ens. Donc, je proposerai de lancer ce d\u00e9bat public \u00e0 partir du mois de juillet pour que, vers la fin de l’ann\u00e9e, l’on puisse mettre la derni\u00e8re touche et pr\u00e9senter une version finale de ces codes. Je souhaiterais qu’au 1er janvier 2019 l’on puisse disposer d’un cadre fiscal que les gens comprennent, acceptent et savent appliquer, et donc de mettre un terme, disons, \u00e0 cette incoh\u00e9rence. <\/em>\u00bb <\/p>\n <\/p>\n Le Rapport par pays note encore le niveau \u00e9lev\u00e9 de la pauvret\u00e9 et l’absence d’un dialogue social r\u00e9el, soulignant les d\u00e9fis qui attendent le syst\u00e8me de protection et d’inclusion sociale. L’in\u00e9galit\u00e9 des chances demeure un probl\u00e8me s\u00e9rieux, notamment dans les zones rurales. Les \u00e9carts salariaux restent trop \u00e9lev\u00e9s et l’effet de redistribution du syst\u00e8me fiscal, via les prestations sociales, est inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne. La Commission enregistre en revanche certains progr\u00e8s dans le syst\u00e8me des acquisitions publiques, dans la lutte contre le travail au noir ainsi que pour combattre le syst\u00e8me des pots-de-vin dans le secteur des soins de sant\u00e9. (Trad. Ionut Jugureanu)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Commission europ\u00e9enne a publi\u00e9 la Rapport par pays de la Roumanie qui comprend le bilan approfondi relatifs aux d\u00e9s\u00e9quilibres macro\u00e9conomiques, sur la base duquel la Commission r\u00e9dige ses recommandations<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":67787,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[132190],"tags":[87061,46558,87193,86982,87502,85412],"coauthors":[],"class_list":["post-659485","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-club-affaires","tag-commission-europeenne","tag-economie","tag-main-doeuvre","tag-rapport","tag-recommandations","tag-roumanie"],"acf":[],"yoast_head":"\n